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(青海省)2017年班玛县人民政府工作报告(全文)

来源:班玛县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-07-06 07:45:22
摘要:全年完成地区生产总值3.61亿元,同比增长7.0%;完成县属固定资产投资9.02亿元,同比增长14.4%;完成地方公共财政预算收入2492万元,比年初预算增长985万元,增长率65.36%;完成社会消费品零售总额4966万元,同比增长11.5%;实现城乡居民人均可支配收入9581元,同比增长9.4%;实现农牧民人均可支配收入5688元,同比增长9.3%。...

  在看到成绩的同时,我们的工作中还面临一些困难和一些问题,主要是:经济社会发展滞后,城乡基础设施建设欠账多,贫困面广,贫困程度深,城乡居民增收渠道狭窄,脱贫攻坚任务艰巨;产业结构不合理,优势和特色资源开发及产业培育缓慢,生态畜牧业发展仍然举步维艰;项目投资来源狭窄,大项目储备有限,社会投资活力不强,投资拉动支撑能力不足;地方财政收支矛盾突出,刚性支出加大且需要补齐的短板很多;政府职能转变还有差距,个别乡镇、单位和少数干部思路不宽、能力不足、作风不实、效率不高,县乡政府自身建设水平有待进一步提高。对此我们一定要始终保持清醒头脑,切实采取有效措施,认真加以解决。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2017年主要工作dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2017年,是实施“十三五”规划承前启后的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作,对于巩固经济社会发展良好势头,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开,具有十分重要的意义。我们要全面落实省委“131”、州委“169”总体要求和县委“1161”总体发展思路,坚持稳中求进工作总基调,努力实现“四个转变”,不断开创班玛经济社会发展新局面。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,县属固定资产投资增长12%,地方公共财政预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长10%;城镇常住居民人均可支配收入增长7%,农村常住居民人均可支配收入增长12%。绿色发展水平进一步提升,城乡一体化建设取得显著成效,县域经济不断发展壮大,特色产业形成规模,城乡社会公共产品供给水平不断提高,社会治理水平大幅提升。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  为实现上述目标,我们要重点抓好以下九个方面的工作。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持绿色发展理念,全力推进生态文明建设。做好三江源生态保护二期工程。将2017年确定为三江源生态保护建设综合管理提升年,以加快推进三江源生态保护建设工程实施进度为主线,计划投资7300万元继续实施以封山育林、黑土滩治理、有害生物防控、天然林保护、国家重点公益林生态效益补偿、退耕还林、退牧还草、生态畜牧业基础设施建设等为主要内容的三江源生态保护建设二期工程项目,不断强化森林、草原、湿地、河流等生态系统保护建设,在实施重大生态保护建设工程方面走在全州前列。切实加大藏雪茶种植基地管护力度,确保藏雪茶茁壮成长并发挥效益。继续扎实做好宜林地区植树造林工作,人工植树造林60万株,进一步优化城乡环境。加强防洪中小流域治理工作。计划投资1300万元完成班玛玛柯河县城段综合治理工程,争取投资2.01亿元实施岷江流域班玛境内河道治理工程,切实解决玛柯河、多柯河乡镇驻地及河道两岸群众集居区安全隐患。继续实施城乡环境综合治理工程。学习借鉴“甘肃省甘南环境整治经验”,“美化净化家园行动”,扎实开展农村环境连片整治活动和废弃砂石料场地质环境恢复治理工程,有效解决城镇周边及交通沿线、旅游景区、村庄、寺院环境卫生突出问题。计划投资5000万元实施赛来塘、马可河、亚尔堂乡等高原美丽乡村及城镇建设;投资2200万元实施县城第二垃圾填埋场,解决县城及周边乡镇7000余人生活垃圾问题;投资200万元实施公路沿线、县城和重要集镇、旅游景区为重点的生活垃圾分类收集堆放问题,积极打造全州无垃圾示范区。强力开展环境保护大督察工作,全面落实2016至2017年环境保护督察问题整改工作,坚持问题导向、盯住突出问题,多管齐下、综合施策,确保21条问题按时限要求逐项整改到位。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)加大项目争取力度,全力改善城乡基础条件。以城镇化引领区域协调发展,全力打造以赛来塘镇为核心的城镇建设新格局。以城镇总规为基础,修编城镇控规、详规及各专项规划,切实增强规划的科学性、前瞻性和指导性。不断提升城镇建设品质。继续加大征地拆迁力度,确保各项目工程按期开工建设。计划投资1.6亿元进一步改善加大市政道路、地下管网、集中供热、给排水、污水垃圾处理等市政基础设施;投资5800万元打造集购物、休闲、洗浴、停车为一体的格萨尔广场,为广大干部群众创造休闲健身的活动场所。组建市政管理局和保洁公司,不断完善城镇治理体系,让城镇居民生活更方便、更舒心、更美好。不断强化交通建设。计划投资4000万元对7个精准扶贫村道路进行升级改造;投资240万元修建四川省壤塘县与班玛县交界处的友谊桥;投资420万元建设1个乡镇汽车站,积极推进班玛至壤塘、色达跨界互联互通公路,改善群众出行条件。不断提升城乡电力保障水平。完善农村电网升级延伸,力争年内大电网覆盖达卡、吉卡、灯塔三乡,计划投资972万元实施达卡、吉卡、知钦乡离网光伏电站,解决偏远牧区4个村5300人用电问题;投资500万元建设灯塔乡变电站,不断扩大农村电网覆盖面,积极与州电力公司衔接协商,加大县城城网改造力度,确保电力畅通无阻,提升供电质量。不断加快信息化建设步伐。计划投资500万元修建县乡4G网络基站13所,修建信号塔36座,提高网络覆盖率,实现提速降费,提升全社会信息化水平。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)全面推动优势资源,加快培育特色产业发展。继续推进特色资源开发。有序开发大黄、虫草、贝母、藏雪茶、羊肚菌、蕨麻等名贵中藏药材和土特产品,大力培育和发展黑陶、唐卡等具有地方特色民族手工艺品、民族用品和旅游纪念品等产业。计划投资1000万元种植藏雪茶2000亩,人工造林6000亩。整合省级涉农资金、上海对口援青资金、县财政资金1200万元,全力打造4个现代生态畜牧业示范村;投资200万元建设江日堂、亚尔堂、灯塔乡千亩黑青稞基地;积极争取吉卡、达卡乡3万亩大黄种植基地建设项目,开发高原生态有机产品;投资4000万元进一步打造和提升班玛县藏文化扶贫产业园、藏雪茶扶贫产业园、红色文化产业园的品位;投资1200万元对玛柯河流域藏家碉楼群进行保护和开发。积极打造特色文化旅游地。计划投资1500万元继续完善红军沟红色旅游基地基础设施;投资4000万元实施湿地公园、体育公园和文化公园,不断提升基础设施及配套服务设施。加快旅游业转型升级,完善生态旅游总体规划和红军沟景区景点规划编制工作。突出抓好古村藏寨风情区开发建设,全力筹办好古村藏家碉楼风情节、藏雪茶文化艺术节等大型活动。不断扩大地方新闻节目覆盖面,努力提高自办电视节目质量,加强文化市场监管力度,举办节假日篮球赛、射箭、锅庄等大型文体活动,想方设法提升知钦、马可河、江日堂乡三乡民间文艺演出队演艺质量,传承和挖掘三色班玛民族文化,不断丰富群众文化生活。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)全力推动脱贫攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战。在巩固2016年脱贫成果的基础上,继续举全县之力推进精准扶贫精准脱贫工作,按照县级层面全面抓,乡镇部门层面具体抓,村社层面精细抓的工作思路,全力抓扶贫重点任务,确保7个贫困村退出、2646名建档立卡贫困人口如期实现脱贫。投资1.48亿元完成744户易地搬迁项目,确保年内入住;投资1500万元继续加大藏雪茶扶贫产业园建设力度,积极扶持黑青稞酩馏酒等扶贫产业,培育羊肚菌等特色产业;投资423万元完善藏雪茶扶贫产业园附属设施;以12个贫困村的650万元扶贫互助资金撬动银行资金和6400元的产业发展资金入股格萨尔大厦,着力推动产业扶持。dNy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加快发展社会事业,不断提升公共服务能力。坚持教育优先发展战略,推动教育事业快速发展。计划投资1.14亿元继续实施义务教育“改薄”、学前教育普及提升、教师周转房建设和教育信息化工程等重点项目,推进各学校硬件建设,努力达到标准化水平。落实8500万元实施“两免一补”、“1+9+3”三江源补偿、义务教育阶段助学金和公用经费等资金。同时,实施双语教育信息化示范工程,为各学校双语教育信息化建设创造条件。通过加大事业人员考录、争取增加各类支教计划、购买社会服务等办法充实师资力量,严把教师出口关,进一步解决师资力量不足问题。继续加大师资培训力度,计划选派230名教师参加国家、省州培训的同时,通过“请进来”的方式,邀请上海青浦区、西宁市城北区的名师、骨干教师到我县开展专题讲座及课堂交流活动20多场。进一步加强学校规范化管理工作,全方位测评教育质量工作,认真开展教育绩效测评和教育达标考核活动,全面落实教育质量激励保障机制,努力提高全县教育教学质量。继续抓好“两基”巩固提升,义务教育巩固率保持在98%以上,全面实现义务教育均衡发展,不断巩固和提高近三年教育工作取得的成绩。切实加强卫生与计划生育工作,不断提升全民健康水平。认真落实《果洛州以包虫病为主的重大地方病传染综合防治四年(2017-2020年)攻坚总体方案》,学习借鉴“四川省石渠县包虫病防治经验”,举全县之力,构建党委领导、政府主导、分级负责、部门协作、全社会共同参与的综合防治工作格局,将重大传染病、传统病防控工作纳入政府民生工程的重中之重,在省州及上海援建投资、防治包虫病的基础上,县财政拿出专项资金150万元,采取人民群众筛查、预防治疗、健康教育、水源地保护、犬只管理等措施,在全县深入开展包虫病综合性防治工作。在预防筛查和综合治疗方面实现突破性的进展,保障人民群众身体健康。继续加强医疗技术人员的充实和技术培训,不断增强专业技术力量。计划投资1200万元实施包虫病病源筛查、藏医院扩建、药浴中心等项目。积极落实计生服务优惠政策,促进人口均衡可持续发展。

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