|
一年来，我们狠抓统筹社会事业，群众幸福指数不断提高。一是教育事业稳步推进。坚持教育优先发展战略，县级财政教育经费投入保持每年增加10%以上，2017年县财政教育经费投入达2690.65万元;全面推行15年免费教育，义务教育阶段入学率达到99.06%;秋季学龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率98%，学前入学率51.89%。投资4106.4万元完成薄弱学校改造、学前教育、教学仪器安装等建设工程;投资1075万元完成上海援建项目主体工程，全县教育基础设施建设有序推进。扩大异地办学规模，强力推进教育教学改革发展，县财政投入250.8万元选送406名学生异地就读，学生升学率逐年提高。选派381人次教师参加各级各类培训，提高了教师专业技能和岗位胜任水平。二是文体广电事业持续发展。文体广电事业取得新进展，文化服务水平进一步提升。实施投资1050万元30个村级综合性文化服务中心建设项目，投资600万元的岗龙乡和下藏科乡足球场建设项目，投资110万元的太阳能健身器材安装项目，投资85万元的体育场馆副馆建设项目，投资340万元的爱国主义教育基地修缮项目及美术馆、图书馆装修项目，投资891万元的中央广播电视覆盖工程项目，基础设施建设不断完善。开展以“文艺下乡”、“县第六届官仓峡文化旅游节”等形式多样、内容丰富的文体活动;持续开展“2131”工程牧区电影放映活动，共放映电影452场次，牧民群众观看人数达3万余人次，丰富了广大干部群众的文体生活，满足了群众日益增长的文化需求。安装完成“户户通”“村村通”工程建设指标300套，发放“村村响”设备600套，切实解决牧民群众收看广播电视难的问题。三是公共卫生服务水平明显提升。改进医疗服务质量为核心，深入开展“六减”、“医疗质量万里行”等活动。实现门急诊总人数5.3万人次，急救出诊183人次，巡回医疗40余次，向上级医院转诊1133人次。实施基本公共卫生服务项目，居民健康档案建档率达95%，健康教育宣传覆盖率达97%，无发生传染病和疑似病例。投资140万元实施医疗机构规范化建设，实现乡镇卫生院均能开展包括生化、传染病、B超等常规检查化验项目。扎实推进包虫、结核等重大地方病传染病综合防治攻坚工程，编制印发《以包虫病为主的重大地方病传染病防治四年攻坚计划总方案》和4个子方案;以“防治知识八进”活动为主要载体，开展讲座和健康大课堂共21场、受益群众达1.3万余人次，营造社会各界积极参与包虫病防治工作的氛围;投入防治经费300万元(上海援助经费100万元)，开展包虫病源筛查34375人，疑似包虫病患者253人。捕捉收容无主流浪犬3962只，犬只驱虫7.2万只，无害化处理犬粪7.27万只/每次;加强同省人民医院合作，签订了《包虫病精准医疗扶贫协议》和《青海省省级区域医疗联合体协议》，接受手术治疗74例(其中完成12名患者属地手术)，治愈率达100%。全县包虫病防治工作成效得到省州全面肯定，全省包虫病综合防治工作现场推进会在我县成功召开。同时，按照长宁区卫计委与县政府《关于加强卫生事业帮扶共建的框架协议》，上海同仁医院为87名县正科级及以上领导干部和做出突出贡献获得过省部级奖项的人才进行健康体检，拓宽了两地间的卫生事业帮扶共建渠道。 一年来，我们狠抓改善民生，社会保障能力不断提升。一是社会保障显著增强。全县城镇新增就业178人，城镇失业人员再就业45人，并积极引导牧民群众以劳务输出拓宽增收渠道，完成劳动力转移就业2205人次，实现劳务收入达700余万元。城镇职工参保人数达1764人，城镇居民参保2170人，新农合参合人数达3.1万人;城镇职工享受待遇58人次，审核报销医药费47.4万元;城镇居民补偿164人，支付药费126.6万元;新农合报销药费2787人次，支付医药费1193.6万元。二是社会救助日趋完善。将2126户 6058名农村低保对象全部纳入建档立卡范围;发放低保金1512万元，发放城镇低保金499户1379人668.7万元，发放特困供养金215人186.39万元，护理补贴费150.67万元，发放特困人员救助供养金215人337.06万元。提供医疗救助392人次，发放医疗救助金445.8万元，代缴参合金141.89万元，落实孤儿和城镇“三无人员”政策待遇，发放资金212万元;发放残疾人生活补贴68.28万元，重度残疾人护理补贴62.52万元。 一年来，我们狠抓深化改革步伐，发展活力进一步释放。研究出台了《关于进一步深化供给侧结构性改革的意见》和《加强创新驱动发展的意见》双“二十一条”贯彻措施。一是“放管服”改革持续深入。“两清单”全面梳理，在全面公布和强化执行管理的基础上，26个部门和单位共梳理出职权事项3688项，并通过政府门户网站向社会公布。保留行政审批项目115项、取消行政审批项目54项、暂缓管理方式行政审批项目47项。二是商事制度持续推进。颁发了“多证合一，一照一码”营业执照，降低企业准入的制度性成本，减轻群众负担，为推动大众创业、万众创新注入了新的活力。启动不动产登记统一登记，完成登记机构、职责、人员整合，发放不动产证18本。继续推行“双随机、一公开”监管，公平、公开、有效、透明地进行事中事后监管。三是财税金融体制改革有力实施。切实加大中央和省州专项资金争取力度，加强依法征税、深挖增收潜力，保障了财政正常支出。进一步强化财政收支预算管理，不断调整优化支出结构，强化财政收支预算，加快盘活存量资金，完成“趴窝”资金专项整治。有序推进税制改革，优化资源配置，不断提高税收征管质量和效率，各项税收优惠政策落到实处。用活用足金融政策，大力发展普惠金融，金融服务能力显著增强。四是医药卫生体制改革不断深化。继续深入推进公立医院综合改革，县级公立医院的管理体制、补偿机制、绩效考核、人事分配、医疗监管等重点改革任务顺利推进。不断完善分级诊疗制度，积极推行家庭医生签约服务，我县做为省级试点在全州进行推广，医疗机构服务能力和水平进一步得到提升。 一年来，我们狠抓政府自身建设，服务效能着力转变。一是提高思想认识，坚持党的集中统一领导。坚持重要工作、重大问题向县委报告，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，全面执行县人大及其常委会各项决议决定。认真办理回复人大代表议案建议和政协委员提案，办复率分别达95%、94%。二是转变工作作风，提高务实干事能力。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为有效载体，深入贯彻落实省、州、县委关于作风建设的要求，狠抓作风转变，深入整治“四风”问题，干部作风明显转变。三是坚持勤政廉政，提高拒腐防变能力。认真贯彻执行中央和省、州有关廉洁从政的各项规定，严格执行《廉政准则》、中央八项规定、省委21条措施、州委州政府9项规定、县委33条贯彻意见。积极推进惩治和预防腐败体系建设，全面加强监察、审计工作，加大力度查处和纠正违反财经纪律的行为。四是加强法治建设，提高依法行政能力。坚决执行省、州、县委的重大决策部署，全面贯彻民主集中制原则，依法向县人大及其常委会报告工作，及时办理落实人大代表意见建议、政协委员提案。依法公开政府工作和重大决策事项，严督实查促进重大决策部署落实，政府落实力、执行力和公信力不断提升。五是着力转变职能，提高为民服务能力。把转变政府职能和建设阳光政府作为深化改革的着力点，进一步理清政府职能，引导广大群众参与政府依法行政监督工作，推动政府工作向法制化、规范化轨道迈进。 财政税务、统计调查、气象地震、移动通讯等工作得到进一步加强，档案修志、机关事务、妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、民兵预备役等工作得到进一步增强，政府各项公共服务能力得到进一步提升。 各位代表：这些成绩的取得，得益于省州党委、政府的亲切关怀，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县人民的团结拼搏，也得益于上海市、国家部委、央企、省内结对帮扶地区、单位的倾力支持和无私帮扶。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向广大干部群众，基层干部，向驻县武警官兵和政法干警，向离退休老同志和支持甘德经济社会发展的社会各界人士表示衷心感谢，并致以崇高的敬意! |
