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的关键一年，做好政府各项工作意义重大。 今年政府工作总体要求是 ： ：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实市委五届三次全会、县委十三届三次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，在实施“七项战略行动计划”、打好“五大攻坚战”上取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。今年主要预期目标是 ：地区生产总值增长 8%左右，规上工业增加值增长 8%左右，固定资产投资增长 8%左右，社会消费品零售总额增长 9%左右，财政一般公共预算收入增长 8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长 9%和 11%左右，城镇登记失业率控制在 3%以内。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在市级下达的目标任务内。为实现上述目标， 我们必须坚持党的领导 ，在服务大局中谋 划一域发展 。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导，不折不扣贯彻执行党的十九大精神和中央、市委、县委的决策部署，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找思路、找方法，从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位，突出抓重点、补短板、强弱项，结合城口发展阶段性特征创造性地开展工作，既为一域争光，又为全局添彩。 必须坚持稳中求进工作总基调 ， 抓紧抓好关键环节 。把握路径抓手，突出抓好重点项目、优势产业、重要企业，注重具体化、清单化推进，用“钉钉子”精神一抓到底、抓出成效。注重方法举措，向内挖掘潜力、深化体制机制创新，向外扩大开放、引进外部资源要素，向下统筹兼顾、调动各方面积极性，向上争取支持、用好用足用活政策。强化保障措施，加大土地、资金、人才等要素调度，推进各项工作落地见效。 必须贯彻新发展理念 ， 提高经济发展质量 。自觉崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，坚持生态优先、绿色发展，以供给侧结构性改革为主线，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动资源要素从低效领域退出、向高效领域集聚，统筹城乡区域协调发展，用好大数据、智能化等手段推动传统产业转 型升级，促进特色优势生态产业加快发展，为融入大市场提供更多优质生态产品，为集聚发展要素拓宽开放平台和空间，实现由低水平的供需平衡向高水平供需平衡跃升。 必须全面深化改革 ，增强经济社会发展动力 。坚持在大局下谋划、在大势上推进、在大事上作为，既落实好中央和市委部署的改革任务，又要结合实际探索创新，聚焦重点难点问题，破除体制机制弊端，突破利益固化藩篱，汲取借鉴有益成果，统筹抓好经济、政治、文化、社会、生态文明建设领域各项改革，不断激发市场活力和发展动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。 必须坚持以人民为中心的发展思想 ， 在发展中保障和改善民生 。坚持人人尽责、人人享有，既尽力而为、又量力而行，统筹抓好教育、医疗、社保、就业等以民生保障为重点的社会建设，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要，深化平安建设，防范和化解各类风险挑战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。必须全面从严管党治党 ，提升政府服务能力和水平 。坚持问题导向，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，加快政府职能转变，严格依法行政，打造政治过硬、本领高强、作风扎实的干部队伍，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，为改革发展稳定提供坚强保障。今年，我们将抓紧抓实十二个方面的重点工作： (一)实施以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，加强智能化在经济社会生活中的应用。推动传统产业智能化升级。主动对接国家和重庆市布局的新一代人工智能重大科技项目，应用移动互联网、物联网、云计算、大数据等信息技术，推动传统产业体制创新、管理创新、技术创新和协同创新。推广现代信息技术在农村改革、农业生产经营、农产品销售推广等方面的应用，推进农业产业规模化经营、集约化发展。推进智能化、信息化在研发设计、经营管理、生产制造、环境监测、供应链协作和市场营销等环节的应用，构建安全化、无害化、自动化、智能化、精深化的工业产业结构和生产方式，培育“两化”融合示范企业 3 家。推进智能化应用服务。推进“互联网+政务服务”，完成政务服务事项清单编制，构建全县一体化网上政务服务平台，推进智能政务平台建设和公共信息资源共享，增强公共服务的便捷与智能化程度，实现一网审批、全网通办，提高网上办事效率。建设数字化城管平台，逐步实现城区全方位、全过程、高效能监管。推进智慧旅游发展，建设智慧旅游体系。加快教育、卫生、科技、文化、交通、商贸、物流等领域的智能化应用，让全县人民分享智能化成果。加快电商产业发展 。支持秦巴生态馆电商平台建设，完善农产品质量追溯及检测体系，推进标准化储存和物流设施建设。加大电商主体培育，建成国家电子商务进农村综合示范县。整合线上、线下资源，打造县域化、全品类、全产业链电商品牌，引导经营主体网上交易，力争电商交易额增长 20%以上。 (二)实施乡村振兴战略行动计划，开创乡村发展新境界。增强振兴动力 。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，推动农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，强化乡村振兴制度性供给。鼓励返乡农民工、大学毕业生投身乡村建设，鼓励引导工商资本参与农村振兴，培育农村专业人才，强化乡村振兴人才支撑。围绕产业发展规划，推动农村基础设施建设提档升级，优化农业资源配置。完善承包地“三权分置”制度，落实农民闲置宅基地和闲置农房政策，积极稳妥推进农村“三变”改革，稳步发展新型农村集体经济。加大乡村振兴财政投入力度，转变政府投入农业的扶持方式，建立农业风险基金和贴息贴保政策，撬动社会资本进入“三农”领域，强化乡村振兴投入保障。推进农业农村“放管服”改革，强化农民主体地位，优化管理方式，激发乡村活力。释放产业效益 。深化农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，推进农业由增产导向转向提质导向。大力发展“3+X”特色效益农业，实施“七大农业产业扶贫行动”，健全完善利益联结机制，提高农业产业扶贫贡献率。构建农村一二三产融合发展体系，积极培育新型农业经营主体，促进小农户与现代农业发展有机衔接，推进“互联网+特色效益农业”，用好“大巴山硒谷”区域公共品牌，新认证“三品一标”80 个，农产品商品化率达到 60%以上。发挥产业协会在全产业链中的整合、协调作用，探索构建农业产业化联合体。加大农业科技投入，防动植物重大疫病，开展农业收益保险，推动农业增效、农民增收。推进乡村治理 。创新乡村治理体系，建立健全现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治的乡村治理体系，走乡村善治之路。加强农村思想道德和公共文化建设，开展“五大移风易俗行动”，弘扬农耕文明和优良传统，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村基层基础建设，深化村(居)民自治实践，发挥乡贤作用，强化村(居)务公开和村(居) 务监督，严肃查处侵犯群众利益的“微腐败”。加强农村突出环境问题综合治理，持续推进以“厕所革命”为重点的户貌“六改”，建设美丽宜居乡村、绿色村庄。 (三)实施基础设施建设提升战略行动计划，补好经济社会发展短板。加快交通建设。扎实开展交通基础设施建设提升战略三年行动计划。积极推进 G69 银百高速城口段建设。全力配合做好渝西高铁(万州至城口段)前期工作，力争尽早开工。实施农村小康路通达工程 500 公里、通畅工程 600 公里，打通服务群众“最后一公里”农村公路。以“加等级、畅路网、促发展”为重点，实施普通干线公路建设 103 公里，加快建设便捷畅通、安全舒适的普通干线公路网。建成一批脱贫路、旅游路、产业路、生态路。积极做好安张铁路途经城口、通用机场和城(口)宣(汉)大(竹)邻(水)、城(口)巫(溪)高速公路等一批重大通项目的前期论证及争取工作。加快水利能源建设 。完成龙峡水库下闸蓄水，加快黄沙洞水库建设，启动三叉河水库、松柏水库等骨干水源保障工程建设。推进产业高效节水灌溉项目。治理河道 10 公里、水土流失 29 平方公里。推进县城供水管网旧网改造和新区拓展，实施老旧住宅小区供水提质工程，巩固提升城区二次供水和农村饮水安全，规范管理城乡供水。新建巴山 110KV 变电站和庙坝至明通 35KV输电线路。推进农村电网升级改造，提升农村供电质量。启动光伏扶贫试点项目建设。推进城乡燃气协调发展，新增天然气用户1000 户以上。加快信息化建设。实施行政村通讯信号、光纤网络深度覆盖工程，新建通信基站 300个、光纤线路 600 皮长公里，实现人口聚居区 4G 网络和光纤宽带有效覆盖。持续推进重点景区、交通 |
