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——2018年1月9日在东明县第十八届人民代表大会第二次会议上 县长张继争 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年政府工作回顾 过去一年，是我县实现重点突破、全面提升的一年。在县委坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧密团结全县人民，深入贯彻落实县第十三次党代会精神，按照“突出优势、全面提升、勇于创新、奋力赶超”总要求，聚力发展、聚焦民生，大力实施“六项重点工程”，扎实做好“1+5”攻坚性工作，全县经济社会实现持续向好发展。全年预计实现地区生产总值316亿元，同比增长9%;一般公共预算收入19.06亿元，增长15.76%，总量排名前进三个位次，跃居全市第三位;进出口总值206亿元，增长33.8%,占全市总值一半以上;固定资产投资177亿元，增长12.7%，总量居全市第一位;城乡居民人均可支配收入分别达到23389元、11598元，分别增长9%、9.4%。“富强美丽幸福东明”建设迈出坚实步伐。 (一)工业转型升级扎实推进。企业梯次培育稳步实施。东明石化牵头成立山东炼化能源有限公司，新增规模以上工业企业44家，完成公司制改制15家，东明石化、玉皇化工连续入选“中国企业500强”，中信国安化工位居“中国民营经济500强”第278位。规模以上工业企业实现主营业务收入1400亿元，增长7.7%，入库税金50亿元，增长44.9%。项目建设力度不断加大。围绕产业链条延伸拓展，实施过亿元重点项目29个，总投资440亿元，其中投资30亿元的前海化工12万吨烯烃及背压机组、投资10亿元的华谊玉皇5万吨MMA、投资8亿元的石化集团LNG等一批项目建成投用，投资28亿元的中信国安20万吨甲醇制混合芳烃、5万吨甲基苯乙烯、20万吨苯乙烯联产项目群，投资35亿元的华润电力2×35万千瓦热电联产等一批重点项目正在建设。科技创新能力不断增强。成立东明石化院士工作站，全县纳入高新技术产业统计企业达到33家，实现高新技术产业产值690亿元，占规模以上工业总产值的44%。新旧动能转换重大工程全面启动。围绕38平方公里新旧动能转换综合实验区，策划工业项目46个，计划总投资过千亿元，其中23个项目进入省市重大项目库。园区载体功能不断完善。新建改建海化路、高海路等园区道路6条。园区智慧服务平台完成招标，区域化震评即将完成。菜园集水库主体完工，已投入使用。 (二)城镇扩容提质加快实施。棚户区改造取得重大突破。按照群众利益最大化原则，对征收补偿政策、工作推进机制进行完善，组建20个棚改指挥部，1000多名党员干部投身棚改一线，逐家逐户宣传政策、用心服务，依靠实实在在的工作，赢得群众广泛支持。供销社、西门、东明湖、南三里等片区征收拆迁高效完成,老城区面貌正在快速发生变化。城市载体功能日益完善。总投资14.4亿元，实施城市基础配套工程78项。其中新建改建梦蝶路中段、沿河路中段、南华路全段等城区道路6条，新增道路面积9.5万平方米。城乡客运站全面启用，投入电动公交车110辆，开通城区公交线路8条。清淤万福河、五里河河道20公里，完成裸露土地绿化面积近1万平方米。城区“四馆”主体完工，县生活污水处理厂二期开工建设，垃圾焚烧发电项目开始实施。路网体系建设不断加强。东明黄河公路大桥、省道346线绕城段竣工通车。东新高速东明黄河大桥主桥贯通，东明段8.24公里连接线完成交工验收。国道106升级改造获得批复，国道327西延等工程前期工作顺利开展。城市管理水平有效提升。数字城市监督指挥中心正在运行调试，开展集中治理行动32次，清理违章建筑46万平方米，一批脏乱差“顽疾”得到有效治理，顺利通过省级卫生城复审。镇村建设协调推进。新建改建农村公路605公里，改造窄危桥65座。62个中心村完成电网升级改造，通电机井9123眼。铺设城乡供水一体化工程管线378公里，“两库两厂一网”城乡供水格局初步形成。完成危房改造1162户，改厕1.5万户。城乡环卫一体化深入推进，美丽乡村达到133个，陆圈镇被授予省级卫生乡镇称号，焦园乡被评为全省长寿生态宜居小镇，玉皇新村被评为全国文明村。 (三)现代农业发展成效显著。大力发展特色高效农业。富硒作物面积达到24万亩，牧原集团100万头生猪养殖项目正在建设。建成冬暖式温室大棚2229座、拱棚2840座。新增水产开发1500亩、特色经济林7100亩、林下养殖5200亩，“一村一品”示范村达到140个，“三品一标”认证达到81个。切实改善农业生产条件。农作物耕种收综合机械化率达到87%。新建滩区引黄闸7座，滩区灌溉难问题得到有效解决。闫潭总干、谢寨总干等清淤治理成效显著。黄河滩区土地整治二期项目全面完成，整理土地10.8万亩，新增耕地4.1万亩。高度重视粮食安全。建成小麦良种繁育基地3.2万亩，粮食高产示范方达到37.5万亩，45万亩国家级绿色食品原料标准化生产基地通过初验，粮食产量达到16.8亿斤。积极培育新型经营主体。规模以上农副产品加工企业发展到72家，各类农民合作组织达到2202家。 (四)第三产业发展提档加速。重点发展现代物流业。新材料产业园铁路专用线竣工投用，石化集团现代化综合物流园一期工程即将完工，华润电力铁路专用线前期工作扎实推进，新型现代农业综合服务平台加快建设。大力发展商贸业。城区大型商场达到7家，总营业面积32万平方米，农村消费品配送网点达到460个，实现社会消费品零售总额133.8亿元，增长10.3%。加快发展电商产业。一年内上线“为村”329个，新增村级电商合作点120个，新增淘宝村5个，东明集镇成功创建淘宝镇，我县淘宝村、淘宝镇培育均实现零的突破。实现电商交易额345亿元，增长77%。积极发展文化旅游产业。东明黄河湿地公园顺利通过国家验收，成为全市首家国家级湿地公园。 (五)可持续发展水平稳步提高。坚持铁腕治污。以前所未有的力度打好环境保护攻坚战，迎接国家和省级环保督查巡查75次，环境突出问题综合整治和秋冬季大气污染整治攻坚行动深入开展，取缔“散乱污”企业712家，淘汰燃煤小锅炉672台，实施燃煤锅炉超低排放改造22台，完成“气代煤、电代煤”1万户，PM2.5、PM10综合改善率位居全市第一，重污染天气天数同比减少40%，蓝天白云、繁星闪烁的好天气逐渐成为常态。“河长制”全面落实，“清河行动”扎实开展，县第二、第三污水处理厂和五里河人工湿地升级改造全面完成，新建河流出境断面水质监测点2个，渔沃河人工湿地水质净化工程开工建设，主要河流出境断面水质改善率位居全市前列。加强安全监管。扎实推进化工产业安全生产转型升级和“大快严”集中行动，鲁西南应急救援中心和第三消防站主体竣工，消防装备、消防队伍建设持续加强。严格依法用地。整改违法用地3250亩，盘活空闲土地1765亩。实施窑厂复垦项目4个，新增耕地640亩。强化金融风险防控化解。实行金融风险定期排查制度，突出抓好洪业集团金融风险管控，积极开展政银企对接活动，对接贷款资金175亿元，金融机构存贷款余额分别达到265亿元、203亿元，存贷比76.6%。 (六)精准脱贫攻坚高效推进。切实强化精准管理。始终以“绣花”功夫抓扶贫，扎实开展精准摸排、精准评估，做到真扶贫、扶真贫，全年实现脱贫4.2万人。全力培育扶贫产业。投入资金1.8亿元，实施扶贫项目383个，惠及贫困群众5.8万人。大棚瓜菜、金银花种植、观赏鱼养殖等扶贫产业蓬勃发展。着力促进行业扶贫。建成扶贫车间204个，带动就业5000余人。“八个一”健康扶贫工程深入实施，为所有建档立卡贫困户购买了人身意外伤害保险、大病医疗商业补充保险和家庭财产保险。深入开展泛海助学、雨露计划等助学行动，发放教育扶贫资金759万元，资助贫困学生3766名。积极引导社会扶贫。收到社会捐款970万元，已全部按捐赠意向用于扶贫济困事业，形成了全社会共同参与的大扶贫格局。 |
