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(山东省)2018年郓城县人民政府工作报告(全文)

来源:郓城县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-06-28 07:56:55
摘要:预计完成地区生产总值371.6亿元,增长9.3%;公共财政预算收入达到23.9亿元,增长11.6%;规模以上工业企业主营业务收入895.8亿元,增长20.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到24570元、12007元,增长9.4%和9.9%;全社会用电量28.6亿千瓦时,增长8.6%;金融机构各项存、贷款余额分别达到445亿元、191亿元,新增65亿元和7亿元。6项主要经济指标继续保持全市各县首位,重点经济工作考核位居全市第一。...
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  提高执政能力,贡献了效能提升的郓城智慧。坚持高标准、严要求,推动政府系统全面争创一流。深入开展“不担当、不作为、慢作为、乱作为”专项治理,问责154人,干部作风明显转变。办结人大代表议案建议86件、政协委员提案126件。全力推进法治政府建设,出台了重大决策程序、文件合同备案审查等10个方面的制度性文件。审减政府性投资工程造价3.3亿元。加快“放管服”改革,率先推行“容缺审批”和“不见面审批”,纳入山东省政务服务标准化试点县,入选全国政务服务典型案例。公布政府定价收费清单、国地税联合办税工作经验全省推广。IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们改革创新,奋勇争先,扎实推进14项国家级、19项省级示范试点,荣获89项市级以上荣誉称号, 24次市级以上现场会在我县召开,多项工作走在全市、全省乃至全国前列。IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,一年来所取得的成绩,都是奋斗出来的,凝聚着广大干部的心血和汗水,汇集了社会各界人士的智慧和力量。众人添柴火焰高。有了大家的共同努力,郓城的今天变得更加美好;有了大家的团结拼搏,郓城的明天充满无限希望!在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各级人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向离退休老领导、老同志,向驻郓部队、武警官兵、公安干警,向各级驻郓单位,向所有关心支持郓城发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  但是,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。实体经济遇到新的困难,有效投资支撑发展的能力不足,招商引资力度亟需加大;传统产业比重大、规模小,创新能力不足,产业结构和产品结构需要进一步提升,“四新”经济总体规模偏小、支撑带动能力不强,新旧动能转换任重道远;大气污染、水污染防治形势严峻,坚守安全生产、金融风险等发展底线压力巨大;中心城区承载能力不足,城镇基础设施配套不完善,城乡融合发展水平不高;基本公共服务供给仍然不足,医疗、养老等民生工作短板明显;维稳任务艰巨,基层社会治理有待加强;营商环境亟待优化,政府服务质量和效率需要进一步提升等。发展就是考卷,我们是答卷人,群众是阅卷人。对上述问题,我们一定高度重视,认真解决,决不辜负全县人民的期望!IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2018年目标任务和重点工作IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。新的一年,要全面学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,扎实推进供给侧结构性改革,全力推动经济社会高质量发展。要按照县委确立的“1543”发展思路,务实担当,抢抓机遇,乘势而上,努力在改革创新中探索郓城经验,在跨越发展中走出郓城路径,在干事创业中树立郓城标杆,力争早日进入全省县域经济第二方阵前列。IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.5%左右,公共财政预算收入增长3.5%左右,规模以上固定资产投资增长15%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,高新技术产业产值占比达到18%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%左右,户籍人口城镇化率提高1.8个百分点以上,全面完成省市下达的节能减排任务。围绕实现上述目标,重点做好以下七个方面的工作。IA6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)突出动能转换,开创经济发展新境界。一是以品牌提升为引领,推动质量变革。强化品牌建设。加快推进工业强县战略,着力实施工业品牌提升三年计划,培植行业“单打冠军”。进一步提升“中国酒类包装之都”等区域品牌影响力,争创中国日用玻璃产业基地,推动郓城制造向郓城创造、郓城速度向郓城质量、郓城产品向郓城品牌转变。新增地理标志证明商标10件、马德里国际注册商标3件,创建山东名牌产品3个,争创市长质量奖企业2家。强化企业培育。继续抓好60强行业龙头企业培育,做大做强一批成长性好的“领军”企业,力争主营业务收入过10亿元的企业达到6家,纳税过千万元的工业企业10家以上。进一步优化企业组织结构,促进“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增“四上企业”60家以上。加快建立现代企业制度,完成规范化改制企业50家。强化新经济发展。扶持发展大健康产业和服务外包、研发设计、文化创意等新兴服务业,培育会展服务、智慧物流等特色服务业,促进新产业、新业态快速成长。以水浒商贸城为依托,创建省级广告产业园;加快陆港韵梦小镇、天华聚德木业电商产业园建设,力争龙泽湾商贸区投入运营。积极融入“一带一路”战略,鼓励企业“走出去”,开拓国际市场,促进化工、机械、酒类包装等产业集群出口,力争新增进出口备案企业20家。二是以全生产要素提升为引领,推动效率变革。把打造特色产业园作为重要抓手。扎实推进“三六九”产业提升工程,着力推进6个专业园建设,在双桥镇规划建设新的纺织品产业园,力争3年内,把我县几大传统产业打造成为全省一流的千亿级特色产业集群,园区产值占比达到80%以上。做好煤化工园区认定工作,推动化工企业进区入园,以安全、环保、节能评级评价标准,倒逼能源化工产业转型升级。把投融资作为重要源泉。进一步推进投融资体制改革,设立新型城镇化、新旧动能转换、全域旅游发展基金,计划融资15亿元。筛选推介一批有较好现金流、有稳定回报预期的项目,力争落地PPP项目5个,撬动社会资本50亿元。筹备设立政府性融资担保公司、资产管理公司,引进金融机构1家,新增贷款15亿元。积极开拓资本市场,新增挂牌企业5家以上,发行企业债10亿元。把推进园区“倍增”作为重要依托。以项目集中、要素集约、资源共享、“互联网+”全流程融合为目标,推动园区经济特色化、专业化、绿色化发展。完善配套设施,整合土地、厂房资源,加快“腾笼换鸟”,提升园区承载能力。三是以创新能力提升为引领,推动动力变革。在招商引资和项目建设上实现新突破。继续把招商引资和项目建设作为经济工作的总抓手和“牛鼻子”,开展集中招商10次以上,筹办返乡创业暨招商引资大会,力争引进落地过亿元项目60个以上,投资额160亿元以上,招商项目投资额和落地率走在全市前列。编制新旧动能转换总体规划,突出信息技术、新能源新材料、高端装备制造、冷链物流、医养健康等重点产业,精心策划论证一批高质量“四新”“四化”项目,完善新旧动能转换项目库建设,争取入库项目100个以上,总投资1500亿元以上,力争更多项目进入省计划盘子。推进智能机器人、3D打印等新技术应用项目建设,强化示范引领带动。确保北玻威顿玻璃、恒基智能物流叉车等10个重点项目建成投产,争取大唐郓城电厂4月份动工。在创新驱动上实现新高度。强化企业创新主体作用,加快技术改造和智能制造,完成技改投入70亿元以上。新建省级科技企业孵化器,培育省级高新技术企业3家、工程技术研究中心3家、企业技术中心1家,高新技术产业产值达到240亿元。鼓励支持恒基集团与日本小松深度合作、正华玻璃上马省内首家乳瓷餐具生产线等,推行机器换人、科技换芯,向自动化要技术红利。建设生物医药产业园孵化器,打造世界一流肝素产品生产基地,引领新兴产业加快发展。在人才培育上实现新提升。安排财政资金100万元,继续分批、分行业开展定制式培训,提高企业家整体素质。全面落实人才政策,引进高层次人才30名以上。在深化改革上实现新进展。积极推动“三去一降一补”,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。稳妥推动农村承包地“三权分置”,抓好农村集体产权制度改革。深入推进“容缺审批”,以“最多跑一次”倒逼“放管服”改革,让数据多跑路,群众少跑腿。发挥好公共资源交易平台作用,建设自动办税大厅。争创全国政务服务标准化试点县。四是以经济新模式新业态为引领,推动新动能培育。在电子商务上开创新路径。推进“互联网+工业”,充分利用省“云服务券”财政补贴政策,助推企业“上云”。加快电商产业园建设,引进国内知名电商企业12家,新培育电商企业16家、省级电商示范企业1家,实现电子商务交易额280亿元。推进“互联网+民生”,依托全民O2O,整合各行业资源,打造大数据平台,建设智慧郓城,为百姓就医、出行、购物等提供一站式服务。推进“互联网+人才”,依托淘宝大学等专业培训机构,开展电商培训150期,培训电商人才1.6万人。在返乡创业上实现新进展。大力实施“归雁兴郓”计划,推动“打工经济”向“创业经济”转变。把返乡创业与招商引资紧密结合起来,实施好返乡创业五年行动,促进资本回归、人才回归。新设返乡创业服务站9处、市级以上创业示范平台1处,实现返乡创业就业3万人,创办各类市场主体1.4万家以上。在全域旅游上增创新优势。编制完善全域旅游发展实施方案,加快建设彭湖音乐小镇、宋江湖、宋江故里宋家村、黄泥冈等重点旅游项目,开工好汉城四期、东溪湿地旅游度假区,力争用3年左右时间,创建4处国家AAA级以上旅游景区,构建“一城两带三区四镇”发展格局,加快打造山东省“水浒故里”文化旅游目的地品牌。创建乡村旅游示范村2个以上,每个乡镇街区至少培育1个旅游特色村、2处休闲农业示范点。精心策划2日游精品线路。加快智慧旅游平台建设,开工旅游信息中心、数据中心、郓城记忆展览中心,加快培育一批旅游星级饭店、旅游宾馆。成立文化旅游发展公司,搞好旅游产业运作。召开旅游发展大会,在央视等主流媒体开展宣传营销,全面打响“好汉郓城”品牌,争创山东省全域旅游示范县。

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