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(三)全力冲刺文明城市创建，美丽胶州展现新面貌。各位代表，胶州是我们共同的家园。在创建全国文明城市的决战之年，广大一线工作者，特别是市政园林环卫工人、公安干警、执法人员、社区工作者、志愿工作者等坚守创城一线，默默奉献、无怨无悔，全体市民自发响应、全心投入，大家始终像珍爱家人一样珍爱胶州的荣誉，以“战则必胜、创则必成”的坚定信念，积极参与到文明城市的创建之中，从“礼让斑马线”做起，从“烟头不落地”抓起，使创建过程成为城市文明环境不断改善、市民文明素质不断增强、社会文明水平不断提升的过程，同心打造了一座内外兼修的品质之城。此时此刻，我们更应牢记，胶州今天所呈现出的一切美好，每一个胶州人不仅仅是受益者，更是创造者和奉献者。向勤劳热情、厚德包容的胶州人民致敬! 着力提升规划编制管理水平。科学编制新一轮城市总规、各镇总规控规。完成教育片区等重点片区控规，强化青年水库及周边地块规划控制，明确禁止开展与保护无关的开发建设活动，确保全市人民高度关注的城市绿肺和天然氧吧得到更好的修复和提升。建成地下管线信息化系统，全市土地利用总规调整获省政府批复，永久基本农田划定数据库率先通过国土部审查。依法拆除违法建设780处、51.7万平方米，涉及违法用地9982亩，有力维护了规划的严肃性、权威性，从根本上保护了广大群众的合法权益。 着力提升城市功能品质。克服资金短缺、空间紧张、征迁难度大等困难，不断加大投入，补短板、强弱项，城市面貌日新月异。围绕“畅通”，着力解决拥堵，建成启用福州路人行天桥，渠化改造广州路与扬州路交叉路口等15处重要路口，交通拥堵压力极大缓解;新建锦州路、规划六号路，改造提升温州路、扬州支路，整治完成广州路等28条道路，翻建厦门路跨云溪河桥、海尔大道市东渠桥，整修农村公路95.6公里，城乡道路的连通性、畅达性显著提高，城乡一体化水平稳步提升。围绕“有序”，全面落实县乡公路安全生命防护工程，施划停车泊位1.1万余个，查纠违法停车12.4万余起，交通秩序显著好转。围绕“提质”，构建环境卫生监管考核长效机制，创建北京路等3条省级深度保洁示范路，打造福州路等30条精细化管理达标路;完成富华园、常乐花园等41个老旧小区整治提升、66个老旧小区供热设施改造;启用海能达北部热源厂;市民广场全面竣工，体育中心顺利启用，成为市民休闲健身的又一个好去处。开工瑞华中学，启用瑞华小学，完成三里河下游清淤、护岸，宜居品质持续提升，以全省第一名的优异成绩顺利通过国家卫生城市复审。 着力提升社会文明程度。统筹推进文明单位创建，市级以上文明单位达到292个，70%的村庄达到文明村标准。常态化评选“最美胶州人”，47人次入选“中国好人榜”“山东好人榜”。全面启用社会信用信息系统。志愿服务组织、志愿者分别达到164支、13.6万人。免费开放文化馆、图书馆、博物馆，茂腔《秧歌乡的故事》通过层层选拔，赴北京参加了中宣部、文化部举办的全国第二届基层院团戏曲会演。胶州茂腔和秧歌代表山东登上了2018年新年戏曲晚会舞台，在国家大剧院向党和国家领导人及全国观众展示了我市非物质文化遗产的独特魅力。我市获评山东省民间文化艺术之乡。 着力提升生态环境质量。持续优化大气环境，综合整治燃煤锅炉、机动车尾气、有机废气、扬尘污染，分类整治“散乱污”企业346家，停产整改化工企业65家，PM2.5、PM10浓度分别改善18%、4.8%。持续优化水体环境，建立三级河长制，率先完成省级河道整治，实施青年水库清淤，持续整治云溪河、护城河、市东渠，补水150万立方米;铺设污水管网52公里，建成前韩、大高、葛家庄污水处理厂。全面排查整治环境突出问题51个，68件中央环保督察组转办案件全部按时办结，我市作为全省两个县级市之一，获评环保工作全国先进。全面启动创建国家森林城市，大力实施西南部自然生态屏障建设，新造林2万余亩，新增城市绿地107万平方米，顺利获批省级胶州湾湿地公园。 (四)始终坚持以人民为中心，保障和改善民生取得新成效。牢牢抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，主动担当作为，合理引导预期，扎实办好政府实事，更好地满足了人民美好生活需要。 着力推进教育普惠发展。持续改善办学条件，完成543所中小学、幼儿园房屋检测，新建中小学14所、幼儿园16所。外来务工人员子女入学率保持100%。积极应对"3+3"高考新模式，选课走班教学改革有序推进。特殊儿童获得更多人文关怀。职教中心获评山东省示范性中等职业学校，再夺全国技能大赛金奖。 不断完善社会保障。全年新增就业创业4.5万人。认真落实符合条件退役士兵相关安置政策。社会保险参保企业净增1025家，企业退休人员养老金实现“十三连涨”。城乡居民最低生活保障分别提高至每月600元、490元。创新实施小额人身意外险，市财政累计投入1300余万元，畅通快速理赔渠道，惠及11730人。阳光民生999平台救助困难群众9.2万人次，发放救助金2.16亿元。运行智慧养老服务平台，扎实推进10处农村敬老院消防设施改造。完成棚户区改造3716户、农村危房改造100户，解决住房困难103户。 扎实推进精准脱贫。坚持对内抓脱贫，符合条件的非低保贫困人口全部纳入商业医疗保险和养老保险范围，基本完成20个省定贫困村、30个经济薄弱村脱贫摘帽。坚持对外抓协作，我市作为青岛市任务最重的区市，不等不靠，不断创新协作方式，积极推进与贵州镇宁、陕西宁陕、甘肃徽县、山东曹县的对口合作，“组织牵手、共奔小康”东西部扶贫协作经验获栗战书、汪洋等中央领导批示，胶州-新疆策勒县“辣椒扶贫”模式获习近平总书记点赞。 深入创建健康胶州。深化医药卫生体制改革，累计为群众节省就医费用2亿元。稳步推进中医医院筹建，开工建设妇女儿童医院，建成东方医院主体，启用人民医院新病房楼、心理康复医院重性精神病人监护中心、营海卫生院新院，卫生院标准化建设全面展开，14处卫生院与青大附院等建立医联体，惠及群众20余万人。家庭医生签约服务走在全国前列，被确定为首批国家级医养结合试点市，创成省级慢病防控示范区。深化食品安全专项整治，顺利通过省级食品安全先进市验收。倡导全民健身。国家级青少年足球训练中心初具规模。成功举办全国动力伞精英赛、国际半程马拉松赛。十三届全运会上，我市体育健儿取得两金三银的好成绩。 协调推进社会各业。编纂出版《胶州市志》。完成广播电视体制机制改革和第三次全国农业普查、全市政务信息资源普查。民族宗教、妇女儿童、新闻、档案、外事、侨务、对台、贸促、地震、人民防空、机关事务、应急、检验检测、市场、粮食、供销、移民、残联、老龄、慈善、双拥、红十字、爱国卫生、气象、水文、邮政、通信、盐务、烟草专卖、民兵预备役等各项工作协同共进。 (五)全面加强政府自身建设，服务效能实现新提高。以“政府系统作风提升年”活动为抓手，深入推进“四体系一环境”和“四型”机关建设，全力打造善学习、勇担当、能落实、有情怀的干部队伍。 坚持旗帜鲜明讲政治。始终牢固树立“四个意识”，在市委统一领导下，充分发挥市政府党组及各部门党委(党组)的领导核心作用。持续深化法治政府建设。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动向市人大及其常委会报告、向市政协通报重大事项，认真听取各民主党派、工商联、无党派和人民团体意见建议，常态化开展“双10”“三民”活动，精心办理人大代表建议、政协委员提案335件。 |
