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政府工作报告 ――2018年2月5日在大邑县第十八届人民代表大会第二次会议上 大邑县人民政府县长 廖 暾 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕省委建设美丽繁荣和谐四川、市委建设全面体现新发展理念的国家中心城市总体目标，按照县委落实“西控”战略、产业发展、乡村振兴、城乡社区发展治理等重大部署，凝心聚力、加压奋进，推动全县经济社会实现平稳健康发展。全年实现地区生产总值230.67亿元、增长8.4%;固定资产投资257.59亿元、增长11.3%;一般公共预算收入12.36亿元、同口径增长14.47%;社会消费品零售总额60.13亿元、增长9.9%;城镇居民人均可支配收入31552元、农村居民人均可支配收入19743元，同比均增长9.1%。 过去的一年，是我们强支撑、促转型，产业经济不断壮大的一年。一是工业经济转型步伐加快。推动建设智能制造、电子信息产业生态圈，设立6000万元邑新先进制造业发展基金。加快重点项目建设，新开工弘林数控等23个项目，加快建设中宝科技等22个项目，望锦汽车部件等18个项目竣工投产。完成工业投资144.34亿元，增长21%,新增规上企业13家，规上工业增加值增长11.3%。二是文化旅游融合发展提速。启动文创文博产业生态圈建设，安仁古镇创建国家5A级景区、西岭雪山—花水湾创建国家级旅游度假区有序推进，天府花溪谷国家4A级景区创建通过省级检查验收。华侨城、合景云上等项目加快建设，“1458”文创中心等4个文创文博孵化器、今时今日是安仁等4个文博旅游体验项目启动建设，深圳文交所“艺术公馆”落户安仁，新改建5个公馆、活化10个博物馆。成功举办“2017安仁论坛”“安仁双年展”、全球慢食大会暨全国农民合作论坛等活动，安仁成为全球首个“慢村共建计划”试点。全年接待国内游客1900万人次，实现旅游综合收入49.5亿元，服务业增加值增长8.3%。三是都市现代农业推动高效。拓展现代农业产业链条，10万亩标准化果蔬产业基地、10万亩中药材种植基地、10万亩高标准粮油基地建设加快。完成农业固定资产投资15.04亿元，农业增加值增长4.4%。成功申报国家农业高产高效示范县，国家地理标志保护产品总数达10个、位列全国县级第一，获评国家农业综合标准化示范县。 过去的一年，是我们提品质、优生态，城乡建设不断加快的一年。一是城建攻坚加快推进。开展城乡规划大会战，投入4200万元，完成《大邑县城市总体规划》等14个规划编制，建立“区域中心城—特色镇—新型社区及林盘聚落”三级城乡体系。实施城建攻坚项目49个，完成投资40.3亿元，建成大小北街安置房，县城南北历史轴线全面呈现。扎实推进东部新区建设，实施基础设施及配套产业项目23个，完成投资15.6亿元，东岳小区安置房建成投用。加快建设安仁、新场等7个特色镇，实施基础设施及配套产业项目52个，完成投资15.7亿元。启动实施1.6万亩农村土地综合整治，投资30亿元、布点43处，逐步改善2.2万户6.6万人居住环境。启动建设祥和等4个田园综合体示范项目，建成幸福美丽新村31个，成功创建省、市“四好村”79个。二是交通体系不断完善。启动建设大邑至天府新区快速通道、大邑至安仁空铁试验线，有序推进成蒲铁路大邑段、成都经济区环线高速等重大交通项目建设，加快建设成蒲铁路大邑站交通枢纽。新(改)建村组道路181公里，成功创建全省首批“四好农村路”示范县。三是城乡环境持续改善。扎实推进城乡环境综合治理，完成五斗街、罗湾巷等20条背街小巷整治提升，通过中央、省、市环保专项督察，关闭取缔“砖瓦窑一条街”，关停“散乱污”企业777家。实施“三治一增”行动，全面落实“河长制”，扎实推进18条黑臭水体整治，强化大气雾霾等专项治理，空气优良天数252天，全面完成市上下达任务。积极创建国家生态文明建设示范区，实现国家级生态乡镇全覆盖，全县森林覆盖率56.02%、县城建成区绿化覆盖率40.88%。 过去的一年，是我们增活力、添后劲，改革创新不断深化的一年。一是重点改革全面深化。深化行政审批制度改革，设立行政审批局，取消、调整县级行政审批项目前置条件305项，精简率达27%。公务用车制度改革顺利推进。深入推进商事制度改革,新发展市场主体5127户，增长58%，新发出“五证合一、一照一码”营业执照1956户。深化农村产权制度改革，扎实推进12个村(社区)集体资产股份合作制改革试点。斜源、出江和花水湾统筹城乡综合改革示范片，董场统筹城乡综合改革示范镇建设加快推进。二是创新驱动加快发展。深入推进创新创业载体建设，新建创新创业孵化载体4个，大邑现代农业青年(大学生)创新创业孵化中心获评国家“星创天地”，“创业天府菁蓉汇·大邑县绿色智造专场”活动成功举办。实施“1+3”人才新政，设立5000万元人才发展专项资金，落实“人才公寓”100套，建成运营“青年人才驿站”，引进人才346名。国家知识产权强县工程示范县改革试点成效明显，新增大宏立等4家国家知识产权优势企业，建成市级以上研发机构42个，市级以上科技企业60家，全年专利申请2000件，专利产品实现产值81.5亿元。全社会研发投入增长10%、万人发明专利拥有量达4件。三是开放合作成效明显。坚持“一把手”招商，组建6个驻外招商工作组，4支专业招商小分队，成功签约引进维腾大数据、赢信汇通等9个重大项目。实际到位内资112.23亿元、利用外资实际到位4631万美元。深化校企合作，与电子科大共建四川邑电通信产业技术研究院、首席信息官培训中心。强化区域合作，与米易县签订友好合作框架协议。扩大对外交流，成功举办尼泊尔国家博物馆馆藏珍品中国首展、中美乡村音乐节、“安仁国际艺术音乐节”等活动。 过去的一年，是我们惠民生、办实事，人民福祉不断增强的一年。全年财政用于民生支出23.74亿元，新增财力全部用于民生支出。一是公共服务不断提升。推进教育优先发展，投入2.7亿元，建成19所幼儿园和潘家街小学，“全国中小学责任督学挂牌督导创新县”通过国家级实地检查。新建公共文化服务标准化示范点10个、基层综合性文化服务中心10个，建成公益性足球场地6片。投入4320万元，完成基层医疗卫生机构硬件提升第一批工程，有序推进县人民医院“三级乙等”创建，省级卫生县城顺利通过复审，国家卫生县城创建全面启动。二是社保体系更加健全。开展就业促进，城镇新增就业4952人，城镇登记失业率3.6%，被市政府评为“就业创业工作先进集体”“就业扶贫工作先进集体”。社会保障覆盖面进一步增大，投入7.93亿元，用于解决被征地农民社会保险，城乡居民养老保险覆盖率、城乡基本医疗保险参保率分别达97.2%、98%。完善社会救助体系，建成城乡社区日间照料中心50个。扎实做好防汛减灾和地质灾害工作，实施避险搬迁466户。城乡住房保障切实加强，建成安置房21.22万平方米，安置群众5200人。推进精准扶贫，17个市级贫困村农村居民全面脱贫，扎实做好对口帮扶松潘县工作。三是社会管理切实增强。深入推进“平安大邑”建设，开展打击“盗抢骗”等专项行动，治安形势保持平稳。实施食品药品专项整治，全年无重特大食品药品安全事故发生。强化安全生产责任，突出危化品、道路交通等重点领域安全监管，安全生产形势总体平稳。加强社会稳定风险防控，强化矛盾纠纷应急处置，健全排查调处机制，探索“诉非对接”模式，全面推进“雪亮工程+”建设，获评“省级平安县”。 |
