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(湖南省)2017年蓝山县人民政府工作报告(全文)

来源:蓝山县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-06-07 08:08:21
摘要:2016年与2012年相比,地方生产总值由66.27亿元增加到96.28亿元(预计数,下同),年均增长9.8%;规模工业增加值由15.59亿元增加到25.46亿元,年均增长12%;财政收入由4.18亿元增加到7.12亿元,年均增长16.3%;全社会固定资产投资由39.87亿元增加到86.64亿元,年均增长24.1%;社会消费品零售总额由22.34亿元增加到37.73亿元,年均增长13.2%。2016年,全面小康实现程度达到89.1%,比2013年提高22.8个百分点。发展质量明显提升。三次产业结构占比由2...
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  我们坚持民生优先,推进共建共享,社会事业取得新进步。坚持不懈办好民生实事,每年民生支出占比70%以上。全面完成114项重点民生实事项目。2013年“8.16”特大洪涝灾害灾后重建任务基本完成。五大保险参保32.28万人次,城乡低保、特困人员基本实现应保尽保。建成廉租房1008套、公租房5308套,改造棚户区4500套、农村危房7350套。完成脱贫7944人,摘帽贫困村20个。新增城镇就业21340人,农村劳动力转移就业23000人,零就业家庭实现动态清零。“湘江源头在蓝山”成功正名,全县森林覆盖率达到70.87%,县境内河流断面水质达标率100%,空气质量优良率达到98%。社会事业全面进步。完成26所合格学校和15所公办幼儿园建设,示范性中学和幼儿园开工建设,2016年高考升学率排全市各县区第一名。9个乡镇卫生院和69个村卫生室完成改扩建,中心医院门诊和外科大楼投入使用,疾控中心成功创建湖南“县级甲等”疾控机构。建成乡镇综合文化站15个、农村书屋359家、农村体育健身工程258个,塔下寺保护修缮工作全面铺开,电影院加快建设。全面二孩政策有序实施,人口和计生工作保持全省先进。荆竹、湘江源、汇源、浆洞、犁头5个瑶族乡成功举办30周年乡庆。安全生产持续稳定,食品药品安全监管不断加强,定点屠宰秩序有效规范。依法信访调纠稳步推进,综治民调持续好转,社会大局和谐稳定。人武部、法院、检察院、市监局实现整体搬迁,国防动员指挥中心投入使用,国防动员、后备力量建设以及双拥共建不断加强。统计、物价、档案、供销、气象、广电、农机、移民、能源、水文、商业、人防、盐务、老龄、工会、共青团、妇联、红十字、爱国卫生、残联、侨联、史志、粮食、统战、对台、工商联、文联、外事侨务、应急管理等工作取得新的进步。N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们强化效能建设,推进作风转变,执政水平有了新提升。在县委的坚强领导下,自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督,广泛听取民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议,办理人大代表建议案441件、政协提案328件,办复率100%。“六五”普法全面完成。重大行政决策充分听取法律专家的意见建议。乡镇区划调整和政府机构改革全面完成,顺利实现省市行政审批提速两个1/3的要求,率先在全市推行35天限时办理建设项目并联审批制度,城乡建设项目一体化征费全面实施,商事制度改革顺利推进。简政放权成效明显,取消行政许可项目106项、调整110项。政务信息公开大力推进,建立县长热线和县长信箱,政府网站全新上线,电子监察系统运行良好。政府绩效考核评估、干部实绩卡和执行力卡管理全面实施。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格落实党风廉政建设责任制,行政监察、审计监督和财政监督持续加强,严肃查处违规违法违纪行为,政府自身建设明显加强。N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去五年,蓝山发展成效显著、成果丰硕、成绩斐然,这是正确贯彻中央、省、市决策部署的结果,是县委科学决策、正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持、参政议政的结果,是全县上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位代表、委员,向广大干部群众,向驻蓝部队、武警和消防官兵,向省市驻蓝单位,向离退休老同志,向所有关心支持蓝山发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,过去五年的成就令人振奋、经验弥足珍贵,总体来说就是四个“必须始终坚持”:必须始终坚持县委领导,主动接受县人大和县政协的监督支持,集蓝山人之智,聚蓝山人之力,上下同心,团结干事;必须始终坚持发展要务,抓项目、兴产业、惠民生,全力以赴稳增长、调结构、促转型;必须始终坚持改革创新,推进创先争优,破解发展难题,释放发展活力;必须始终坚持民生优先,把增进民生福祉放在第一位,做到发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在一些问题和不足,主要表现在:经济总量还不大,综合竞争力还不强;基层基础欠账还比较多,基层工作压力还比较大;城乡发展还不协调,农民增收渠道还不宽,脱贫攻坚任重道远;公共服务和社会治理体系还不够完善,教育、医疗、社会保障等民生领域还存在薄弱环节;经济发展环境还不优,“三强”行为仍然存在;改革进入攻坚期,政府体制机制障碍亟待破解,行政办事效能和工作作风有待提高和转变;等等。对于这些问题,我们将坚持问题导向,正视问题,直面矛盾,采取切实可行的措施认真加以解决。N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、今后五年的主要目标和任务N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年,是我县全面建成小康社会的决胜期、经济转型升级的加速期、精准脱贫攻坚的关键期、深化改革创新的攻坚期。放眼外部环境,国家深入实施“三大战略”布局,着力推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”,新常态下经济持续向好的态势没有改变;我省立足“一带一部”定位,深入实施“一核三极四带多点”战略,努力建设富饶美丽幸福新湖南;我市围绕建设“品质活力永州”,深化拓展“四个三”工作部署。作为全省湘粤开放合作试验区的前沿阵地,蓝山将迎来前所未有的发展机遇。审视自身发展,经过近年来的大投入、大建设,我县综合实力明显提升,基础条件全面改善,创业热情充分迸发,后发赶超日益强劲。更难能可贵的是,随着毛俊水库工程,“湘江源头在蓝山”、省直管县经济体制改革试点等重大项目实施、重大品牌构建、重大改革推进,蓝山的知名度、美誉度和影响力将日益提升。可以预见,未来五年,蓝山的发展基础将更为雄厚、发展势头将更为强劲、发展空间将更为广阔、发展活力将更具特色。站在新的历史起点上,我们信念坚定,豪情满怀,将团结带领全县上下保持战略定力,破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势,共同谱写好建设富饶美丽幸福新湖南的蓝山篇章!N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年全县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大以来的决策部署和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实“五大发展理念”,以全面建成小康社会为总揽,大力实施创新引领、开放崛起战略,打造湘粤对接第一城,为加快建成“湘粤生态工贸创新城市”而努力奋斗!N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全县经济社会发展的主要预期目标是:到2021年,全县完成地方生产总值158.7亿元,年均增长9.8%;规模工业增加值45.1亿元,年均增长12.1%;全社会固定资产投资194.9亿元,年均增长17.6%;社会消费品零售总额66.79亿元,年均增长12.1%;城镇居民人均可支配收入38998元,年均增长10.5%;农民人均纯收入20263元,年均增长11%;财政总收入15.21亿元,年均增长16.4%。经济发展速度高于省、市平均水平,城乡居民人均可支配收入高于省、市平均水平,各项主要经济指标进入全市先进行列。N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,我们将突出抓好以下工作:N9t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)突出项目建设,加快完善基础设施。坚持把项目建设作为经济工作的主战场,以项目带投资,以项目调结构,以项目促发展。精心抓好项目包装。围绕资源禀赋、产业基础及国家投资重点,精心包装、推介一批事关全局的重点项目,列入国家和省市重大项目建设笼子。深入实施项目突破。坚持把毛俊水库作为蓝山的“一号工程”,统揽全局,协调各方,举全县之力加快毛俊水库建设,引领带动全县农田灌溉、城乡供水、发电供电和水利设施提质升级。全面完成毛江水库和两江口水库建设,大力推进中小河流生态化治理,完成9万亩高标准农田建设,努力解决7个中型灌区农田灌溉问题。全面加强城乡一体化供水工程建设,逐步完善城乡供水体系,着力解决7.75万人饮水安全问题,力争行政村通自来水率达到80%。大力推进湘江源至九嶷山公路建设,打通南部山区交通瓶颈,引领带动南部山区、民族地区加快发展和湘江源国家森林公园保护开发。全面完成蓝山至毛俊公路和祠堂圩至岭脚公路建设,着力解决蓝大公路和永连公路“肠梗阻”问题。加快农村公路升级改造和通村组公路建设。全面推进城乡电网升级改造,新建3座110千伏和2座35千伏变电站,改造行政村电网117个,架设郴州至蓝山220千伏电网主干线。全面加快新信息基础设施建设,推动通讯宽带建设提质,着力消除边远地区通讯、通电、通网盲区,实现县乡村通讯和网络宽带全覆盖。优化项目建设环境。突出项目策划,优化审批流程,减少审批时间,加快前期工作,创造条件强力推动项目建设。坚持用真心做好群众思想工作,用政策维护群众合法利益,用法律打击“三强”行为,做到“发现一起、打击一起、消除一起”,全力优化项目建设环境。

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