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加强社会保障。坚持“六个精准”“五个一批”[48]工作要求，坚决打好脱贫攻坚战，确保2个贫困村脱贫出列、3908名贫困人口如期脱贫。落实积极就业政策，全力做好城镇登记失业人员、返乡创业人员、高校毕业生等重点群体就业服务，新增城镇就业9000人。健全完善集体合同制度，构建和谐劳动关系。巩固扩大全民参保登记计划成果，拓宽社会保险覆盖面。健全低保标准量化调整机制，深化按标施保，着力提高救助水平。积极推广医养结合养老服务模式，争取亚投行康养产业项目尽快落地，完成农村福利院“平安工程”年度任务，新增养老床位300个，全面提升养老机构服务质量。改造农村危房200户。加快完成救灾物资储备库、应急避难场所等重点工程，提高防灾减灾能力。 发展社会事业。坚持教育优先发展战略，加快教育现代化建设，整体搬迁两所小学，持续改善学校办学条件。大力发展学前教育，促进义务教育优质均衡发展，调整普通高中办学模式，积极发展特殊教育，加快职业教育产教融合，深化现代教育“五项改革”，努力办好人民满意的教育。加快建设“健康枝江”，深化基层卫生综合改革，新建中医医院康复中心综合楼，加快卫生信息化建设，加强医疗卫生人才队伍建设，逐步完善医共体运行机制，着力解决就医难就医贵等问题，提升人民群众就医获得感。大力开展爱国卫生运动，积极争创国家卫生城市。认真落实全面“两孩”政策，逐步健全与生育政策衔接的制度安排和配套服务。以争创全国文明城市为统领，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，持续开展社会主义核心价值观主题实践系列活动，大力弘扬民族精神、时代精神和枝江城市精神，加快建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的新时代文明城市。深入推进文化服务“五大工程”，争创省级公共文化服务体系示范区。充分发挥体育场馆公共服务作用，办好枝江市第二届全民健身运动会。 创新社会治理。加强社区治理和服务创新实验区建设，确保高质量通过全国社区治理和服务创新实验区建设结项验收。大力推进法治枝江建设，深入开展“七五”普法宣传教育，不断提高社会法治化水平。深化平安枝江建设，加快推进“雪亮工程”，加强公共安全视频监控建设和联网应用，建好七星台公安检查站，加大吸毒人员网格化服务管理工作力度，加强刑满释放人员和社区矫正人员的救助和管理，大力开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，进一步提高群众安全感和社会治安满意度。加强食品药品监管能力和食品药品诚信体系建设，建立完善食品药品风险分类监管机制，保障群众饮食用药安全，创建宜昌市食品安全示范镇8个、示范村120个。稳步推进安全生产领域改革发展，按照“五铁”[49]要求抓好安全生产，深入开展“打非治违”专项行动，坚决遏制各类安全生产事故发生。 2018年，我们将从人民最关心最直接最现实的利益问题入手，兴办“十件民生实事”：1.开展“厕所革命”。启动城区13座、镇(街道)65座公厕新改建工程，改造农村旱厕1万座。2.加强城区老旧小区改造整治。启动实施城区老旧小区改造整治三年行动计划，年内完成总任务的30%，消灭城区“摸黑路、泥巴路”。3.推进城乡生活污水一体化处理。建成所有镇生活污水处理厂并投入运营，完成30个村生活污水处理设施建设任务。4.解决城区道路交通及停车问题。新建8个停车场，新增1200个停车位，渠化改造城区4个十字路口。5.新改建城区农贸市场。开工建设马半路市场，改造五柳树市场。6.加强住房保障。完成城区1190户、16万平方米棚户区改造任务。7.加强水生态治理。启动马店水库水体治理，持续开展杨家垱、五柳湖、金湖水体治理工程，清理河(渠)20条、沟港271条。8.加强农村公路建设。提档升级县乡公路100公里，新建、加宽农村公路100公里。9.改善学校办学条件。新建城区友谊大道幼儿园、董市高峡幼儿园及问安、顾家店中心幼儿园，完成义务教育“全面改薄”年度任务，加大对高中学校的投入力度。10.提升医疗服务能力。加快建设市级远程超声、远程心电、临床检验、病理诊断、消毒供应“五大中心”。 加强国防动员和后备力量建设，推动双拥工作再上新台阶。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。继续抓好援藏援疆、民族宗教、外事侨务、人防、统计、档案、史志、保密、科普、气象、消防、防震减灾、老龄、残疾人等各项工作。 民生是最大的政治。我们要统筹推进各项社会事业加快发展，促进社会全面进步，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。 三、加强政府自身建设 坚定不移打造法治政府。坚持在市委领导下开展工作，认真贯彻市委决策部署。严格落实法治政府建设实施方案，坚持市政府常务会议学法、领导干部任前法律知识考试、宪法宣誓等制度，不断提高法治意识、法治素养和依法办事能力。健全民主决策机制，认真执行政府议事规则和决策法定程序，完善政府法律顾问、行政决策合法性审查等制度机制，重大决策出台前主动征求市人大、市政协意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。严格公正文明执法，加强执法监督，着力提升执法公信力。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，严格执行人大及其常委会决议决定，支持政协参政议政，进一步提高人大代表议案建议、政协委员提案办理质量。全面推进政务公开，自觉接受社会监督和舆论监督，不断提高政府工作透明度。 坚定不移打造担当政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，引导广大干部坚持“五种思维”[50]、强化“五个过硬”[51]、锤炼“八大本领”[52]，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实宜昌市委“六个坚持、六个严禁”[53]总要求和市委“两对照、两查摆、两争做”[54]要求，持续深入转作风、抓落实，坚决纠正行政不作为、乱作为等现象，坚决惩处失职、渎职等行为，以“钉钉子”精神抓好工作落实，着力提升政府服务效率。加强政务工作精细化管理，加快推进政府治理能力和治理水平现代化。认真落实宜昌市委“九条意见”[55]和市委激励干部干事创业实施意见，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，激励广大干部大胆干事、竞进作为。 坚定不移打造廉洁政府。以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，认真学习贯彻习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”的重要指示精神，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神及省委市委实施办法。认真执行政府领导班子“五同步”责任区工作制度，严格落实全面从严治党主体责任，全面抓好政府系统党风廉政建设和意识形态等工作。深化廉政风险防控，强化对重点领域、重大项目和关键环节的监管，从源头加强腐败防治。加大审计监督力度，实行重点工程项目全过程跟踪审计，推进公共资金、国有资源资产、领导干部履行经济责任审计全覆盖。严肃查处各类违法违纪行为和发生在群众身边的腐败问题，全力营造更优良的政务环境。 各位代表!新时代赋予新使命，新目标开启新征程。站在新的历史起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十九大精神为引领，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、务实重行，坚定实施“五大发展战略”，努力争当“五个示范”，奋力夺取“三大目标”全面胜利，为全面建设“产业强、生态优、生活美”的现代化田园城市努力奋斗! |
