|
(二)着力加快动能转换，不断增强经济创新力和竞争力 加快化工产业转型升级。以“五个一流”[22]标准推进姚家港化工园扩规升级，加快智慧园区、应急中心项目建设，启动姚家港煤炭专用码头新建、危化码头改建工程,大力推进园区公共基础设施“九通一平”[23]，将园区打造成为宜昌开放创新试验区、长江经济带绿色化工示范区、国家循环经济示范区。深入推进化工产业专项整治及转型升级，启动湖北化肥搬迁前期工作，全力支持三宁公司乙二醇、甘宁石化聚碳酸酯、霸力科技等项目加快建设，节点化推进化工企业“关转搬”，完成2家企业搬迁入园，推动7家企业加快改造升级。 加快发展新型工业。深入实施《中国制造2025枝江行动方案》，引导工业企业加强互联网、大数据、人工智能应用，以新技术新业态新模式推动生产、管理、营销模式变革，提升工业经济整体竞争力。抢抓湖北省滚动实施“万企万亿”、宜昌市实施“千企千亿”[24]技改工程机遇，大力支持三宁公司等26家企业实施投资43亿元的33个重点技改项目，推动传统四大支柱产业加快向高端食品制造、化工新材料、医疗用品及高端纺织、先进装备制造转型。支持理念光电、江为新能源等项目加快建设，推动江宸新能源、江升新材料等项目投产达效，发展壮大电子信息、新能源等战略性新兴产业。大力实施中小企业成长工程，着力培育一批行业“小巨人”、细分市场“隐形冠军”。加快骨干企业转型升级，力争全年净增规模工业企业5家，实现规模工业总产值460亿元。深入实施品牌强市、质量强市战略，培育中国驰名商标1件，争创湖北省质量强省示范市。引导工业企业加强电子商务应用，实行个性化定制、发展服务型制造、开展二次创业，激发工业企业创新活力、发展潜力、转型动力。 发展壮大现代服务业。完善电商产业园公共设施及服务配套，深化与阿里巴巴战略合作，着力引进智能云仓[25]等项目，加快打造中国男鞋电商之都、三峡生态经济合作区电商中心。深入推进国家电子商务进农村综合示范县(市)创建，建成1个淘宝镇、3个淘宝村。大力发展全域旅游，推进景区基础设施标准化建设和公共服务配套，加快金湖国家湿地公园、百里洲生态岛等重点项目建设，加强董市古镇保护与文旅开发，提升旅游产业承载力;全力办好2018环中国国际公路自行车赛分站赛、三峡·枝江桃花艺术节等赛事节会活动，力争实现旅游综合收入15亿元。大力发展现代物流，加快中农联农产品物流城、姚家港物流园、七星台港口新城建设，加快打造三峡翻坝综合运输体系的承接县域。引导城区商贸中心、商业街、专业市场转型发展，推动传统服务业优化升级，更好满足市民消费需求。 大力推进创新创业。深入实施创新驱动发展战略，加快建立政府引导、企业主体、市场导向、产学研融合发展的创新体系，着力提升创新动力。加强创新平台建设，运营好企业孵化中心，积极争创省级孵化器。支持企业与高校科研院所开展产学研合作，建成院士专家工作站1家、宜昌市级以上科技创新平台2家。加强高新技术企业培育，力争全年净增高新技术企业8家以上，高新技术产业增加值突破45亿元。深入实施人才强市战略，大力推进“我选湖北·爱上宜昌·扎根枝江”计划，创优人才发展环境，着力引进一批高层次、紧缺型、实用型人才和团队，激发创新创业活力，争创国家创新创业示范市。 加快动能转换是推动经济高质量发展的有效措施。我们要坚持推动化工产业转型升级、加快发展新型工业并举，大力发展现代服务业、推进“双创”并重，打造高质量发展的“新引擎”。 (三)着力实施乡村振兴，推动农业农村现代化 大力发展现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农和品牌强农，深化“一改两品五化”[26]建设，推进农业生产由增产向提质转变。以农业“三十示范工程”[27]为引领，全面实施优质粮食工程，建设高标准农田9.26万亩，新建优质水果、安全蔬菜标准化生产基地4万亩，加快4个肉牛产业整村推进示范村建设，新增水产健康养殖示范场2家，争创农业部渔业健康养殖示范县。加强农产品县域公共品牌推广运营，新增“三品一标”认证农产品8个。支持桔缘、聚农等市场主体开展“两对接、两转型”[28]，争创省级农业产业化重点龙头企业。引导农民有序流转土地，发展多种形式适度规模经营。以中化农业MAP示范农场为带动，发展百里洲、问安两大片区3万亩示范基地，建好MAP技术服务中心，促进小农户与现代农业有机衔接。加快建设东方年华田园综合体、三峡国际石榴园、牛郎山牛业特色小镇等农旅游项目，推动农村一二三产业融合发展。大力开展农业科技“五个一”行动[29]，加快建成全省现代农业科技综合示范区。加强农机农艺融合发展，进一步提高农业机械化作业水平。严格农业投入品监管，健全农产品质量溯源体系，争创国家农产品质量安全县(市)。 加快建设美丽乡村。编制实施美丽村庄规划，突出差异性、引领性、实践性，着力建设一批美丽乡村样板。加快打造新318国道、当枝路、安董路、仙一路等四条田园风景线。全面启动“争六星、创3A”[30]活动，大力实施村容村貌提升工程，加强村庄设计，因地制宜优化中心村布局，配套完善公共基础设施，拆除违法建筑、规范农民建房，促进适度规模集中居住。加强农村环境整治，全面推进“清三河”行动、“四边两化”工程和“厕所革命”[31]，大力推行农村生活污水截污纳管、农村生活垃圾“三化四分”[32]，逐步实现农村生活污水垃圾全收集全处理，加快建成3个核心片区、8个点状支撑型美丽村庄[33]。支持有条件的村新改建文化礼堂。大力开展美丽乡村、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽家庭等系列“美丽创建”和乡贤评选活动，广泛普及村规民约，鼓励兴办“村晚”，扎实开展农村社区示范创建活动，着力提升农民精神风貌，倡导乡村文明新风，逐步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村成为安居乐业的美丽家园。 有效促进农民增收。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，多措并举促进农民持续增收。大力实施“三乡工程”[34]，促进人才、项目、资金向农村地区聚集，激活农村发展活力。认真落实发展壮大村集体经济的实施意见，促进村集体经济持续增收。加强新型职业农民培育，引导新型农业经营主体加快发展、规范管理，着力培育发展一批专业大户、家庭农场和农业社会化服务组织，新增省级以上农民专业合作社示范社8家。稳步推进村集体产权制度改革，变资源为股权、变资金为股金、变农民为股民，进一步拓展农民增收渠道。加强农民工就业技能培训，有序转移农村劳动力进城求职就业。抢抓成为全国第二批支持农民工返乡创业试点市机遇，落实创业扶持政策，大力支持农民工返乡发展电商、兴办企业创业致富，带动更多农民就业。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。我们要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚守目标不动摇，以更大决心、更有力举措实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 (四)着力深化改革开放，充分激发发展活力 深入推进供给侧结构性改革。精准发力落实“去降补”[35]五大任务。综合施策推动停产半停产企业破产清算、兼并重组、嫁接盘活，全年盘活企业20家以上。抢抓三年棚改攻坚计划政策机遇，全面完成棚户区改造年度目标任务，促进房地产市场平稳健康发展。支持金润源集团发展混合所有制经济、加快转型升级，实现融资20亿元，力争为企业提供金融服务15亿元;加快发展多层次资本市场，设立产业股权引导投资基金，确保奥美公司主板上市，力争3家企业新三板、30家企业四板挂牌;支持企业通过股权融资、市场化债转股等方式降低杠杆率。严格落实减税降费政策，持续降低企业生产经营成本。加快实施交通、水利、生态环保等领域一批补短板项目。 |
