加大推进重大项目建设力度。继续实行县四家班子联系推进重大项目制度,重点抓好以下34个重大项目:“聚福新城”项目;思练镇鸿源新城易地扶贫搬迁工程;教育现代化推进工程;中医院住院综合楼建设项目;育肥牛建设项目;城镇污水处理工程;蚕桑产业综合示范项目;中医院康复项目;薰衣草庄园旅游建设项目;北更金银花易地扶贫搬迁工程;红渡镇教育园区;县际连网三级路(古蓬-石门);农村屯级道路硬化(一期)项目;星月谷清修特色文化小镇项目;“荣泽花园小区”项目;民族小学综合楼及附属工程;财政专项扶贫资金项目;生猪养殖精准扶贫项目;农业综合开发资金扶贫基础设施道路硬化建设项目;石材交易物流园;聚福新城安置项目(一期)道路工程;忻城县强制隔离戒毒所;“壮锦花园”商住楼项目;乐滩国家湿地公园试点建设;城南新区教育路建设项目;中节能风力发电项目;冠峰单采血浆项目;天然气支线管道工程项目;“悬空之城”综合旅游度假区;特色旅游阶梯项目;东门土司老街棚户区改造项目;印象土司项目;芝州现代商贸城;国家储备林项目。做好贺巴高速路、柳南高速路附线和宜州—忻城高速路前期工作。 加大项目入库储备和前期工作力度。加强三年滚动计划管理和前期工作,做到“抓紧储备入库一批项目、规划一批项目、开工建设一批项目”,提高项目选址的可行性。加大配套资金落实力度,通过多种渠道筹措建设资金。 (七)集中力量防化风险,筑牢经济发展防线。 坚守中央经济工作会提出的打好防范化解重大风险攻坚战,做好防风险工作。服务于供给侧结构性改革主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,重点防范债务、国有企业改革、环境保护、社会治理四个方面的风险。控制合理债务,打击金融和集资诈骗,从严监管房地产楼房预售。 (八)着力建设新家园,加快生态美丽忻城建设。 牢固树立绿水青山就是金山银山、付出生态代价的发展没有意义的理念,守住绿色发展底线。实行最严格的生态环境保护制度,采取环保“一票否决”制,支持公益诉讼。实施农村人居环境整治三年行动计划,以“美丽忻城”乡村建设为载体,深入推进宜居乡村、幸福乡村建设。加强环境生态保护监测能力建设,打赢蓝天保卫战,确保我县环境空气质量控制在标准范围内,完成上级下达的节能减排任务。完成生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线划定工作,落实河长制。做好石材科学开发,实施生态养殖规划。全面实施石漠化综合治理。完成国家重点生态功能区环境质量监测评价考核工作。力争创建自治区级生态示范县。做好第二次全国污染源普查工作。完成农村改厕、改厨和改圈任务。深入实施“厕所革命”工作。 (九)多措并举精招商,增强发展新动能。 建立招商引资项目引入和退出机制。充分利用我县产业优势进行招商,力争实现招商引资到位资金增长12.5%以上的目标,引进500强企业1个以上。继续开展招商专项行动,每个招商行动组年内至少引进亿元项目2个、2亿元项目1个。一是发挥石材(碳酸钙)、茧丝绸、风力等工业产业资源优势,引进石材工艺品精深加工企业、茧丝绸高端加工企业、大型风力发电企业。二是突出农业产业优势,引进百香果、牛肉、中药材精深加工企业。三是依托园区,发展好旅游业、生物医药产业、绿色食品加工业等产业。加快策划包装招商项目,着力引进一批优质项目。四是积极探索和运用“互联网+招商”模式,力争在引进IPO企业方面实现新的突破,推动县域经济又好又快发展。 (十)持之以恒惠民生,不断增进人民福祉。 把发展硬道理体现在增进人民福祉上,破解民生难题、回应民生关切、满足民生需求,提升人民群众获得感。 坚持抓好十大为民办实事工程。抓好扶贫惠民、交通惠民、教育惠民、城建惠民、环保惠民、卫计健康惠民、文化旅游惠民、平安雪亮惠民、水利惠民、生态乡村惠民10大为民办实事工程,共52个项目。 大力发展教育事业。切实抓好学校教育教学质量提升工程,加强集团化办园模式建设,公办幼儿园和普惠幼儿园覆盖率达55.3%以上,学前三年毛入园率达到87%以上。解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。加快普及高中阶段教育,切实推进教育信息化建设工作。 繁荣文体和广播影视事业。积极抓好“一台戏”场馆建设和特色民族民俗文化活动。举办体育品牌赛事,发展“文体+旅游”、“旅游促扶贫”产业,申请体育产业扶助资金,举办忻城薰衣草庄园冰河世纪滑雪比赛活动。做好广播电视覆盖和电影放映工程建设工作。 健全社会保障体系。抓好就业实名制基础数据采集工作,解决高校毕业生和困难群众就业问题,加大农民工创业担保贷款发放力度。扩大社会保险覆盖面,完成全民参保登记工作任务。完善防灾救灾应急机制,推进特困供养服务机构管理社会化改革。续建2016年棚户区保障性住房4117套,新建干部周转房186套,完成危房改造1464户。 提高医疗卫生服务水平。加强卫生人才引进及在职人才培训力度。加强县乡一体化(医共体)试点建设,年内至少增加4个医共体,使医共体全县覆盖率达50%以上。在城关镇中心敬老院打造1个医养结合示范点,加大“关爱保险”等计生政策宣传力度,将惠民工程真正落到实处。 加强食品药品监管和安全生产工作。深入推进小作坊整治提升工作,推进农村食品示范店建设,全面推进电子监管系统应用,提高电子监管覆盖率。执行安全生产和重大事故风险一票否决制度,实现全县安全生产事故总量、死亡人数持续下降,杜绝重大事故发生。 提高社会治理水平。严格实行“诉访分离”制度,做到“法治信访、责任信访、阳光信访”。严厉打击“两抢一盗”、涉枪涉爆和“黄赌毒”违法犯罪以及涉众型经济案件,加大矛盾纠纷化解和维稳工作,坚决防止重特大交通事故、火灾事故的发生,确保社会大局持续稳定。 (十一)加大力度提效能,提高政府执行力。 全面推进深化改革。重点加快成立县级行政审批局,将各部门审批权全部划入审批局,实行“一枚印章管审批”。强化综合执法局职能,将农业、林业、水利、交通、安监、环保、文化、农机等执法职能划入综合执法局,由综合执法局统一执法。做好水利、林业、供销改革。探索大部制改革,深化医药卫生体制改革,实行网上政府审批。 加强法治政府建设。完善科学民主依法决策程序,构建执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。继续推行政府法律顾问制度和规范性文件“三统一”工作制度,全面实行行政机关负责人出庭应诉制度,全县机关负责人出庭应诉率30%以上。 |