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做好今年工作，我们还要在“高、稳、进、新、活”五个关键方面聚焦发力。“高”即坚持高质量发展这个根本要求，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，强化财政收入、居民收入、技改投资、高技术产业、研发投入、生态环境等指标。“稳”即坚持把稳增长摆在首位，重点是稳投资、稳工业、稳进出口、稳农业、稳消费、稳财政。“进”即坚持加快发展，形成新的增长点、增长极，在工业经济上求进，上新项目大项目;在城市建设和交通、港航等基础设施建设上求进，有更大的投入;在对外开放、乡村振兴、服务业、社会民生上求进，有更大的作为。“新”即坚持培育壮大新动能，从经开区传统优势产业转型升级中嫁接新动能，形成新的产品产值;从高新区新兴产业中培育新动能，形成新技术新业态;从乡村振兴中发现新动能，促进一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道;从完善港航投资营运体制和参与南向通道建设中壮大新动能，拓展新空间，搭建新平台。“活”即坚持盘活资源要素，优化营商环境，按照使市场起决定性作用、让政府更好发挥作用的要求，盘活土地资源，增加资金供给，缓解用工难题，深化国企改革，激活民间投资，推动放管服改革，营造良好环境，促进各种资源要素优化配置，释放经济活力。 各位代表!新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持目标导向，强化“对标意识”，突出重点，统筹兼顾，着力做好以下工作： (一)突出培育新动能，发展壮大实体经济 以实施“产业提升年”为抓手，把工业增量提质升级作为突破口，以高质量发展提升产业质量水平，把发展实体经济作为着力点，推动产业迈向中高端，做大做强实体经济，开启建设现代化边海经济体系新征程。 实施“实体经济倍增升级三年行动计划”。按照一年打基础、两年有突破、三年上台阶的要求，对工业发展目标、年度指标、重点产业、政策支持、要素保障、工作机制等进行科学安排。重点规划建设各类园区，加快重大产业项目建设。对接自治区沿海冶金工业“一核三带九基地”的布局，做大做强钢铜镍等支柱产业，推动冶金、糖、铝、粮油等产业二次创业向纵深发展。年内完成规上工业产值1965亿元，力争突破2000亿元。到2020年，工业总产值力争突破3000亿元，工业增加值突破600亿元。再经过几年努力，经开区产值达3000亿元，高新区产值达1000亿元。 开工建设大项目新项目。加强产业链招商，推动钢铁、铝铜、化工等产业项目落地，推动河北敬业570万吨钢铁、河北胜宝500万吨钢铁、防城港储能新材料产业园、金川镍钴新材料一期、中核恒通高端装备制造、卡威新型专用特种汽车、川金诺湿法磷酸、高新区云朗科技园二期、华银医学检验所、昭衍新药研发平台、敬业制药、晟宇通自保温砖、钢研锌业功能材料、中俄通用飞机制造厂一期、中节能光伏农业发电等29个项目开工建设。 抓好在建项目竣工投产。坚持优势优先重点突破，确保在建重点项目尽快竣工投产。加快推进柳钢环保减量搬迁、生态铝基地、盛隆冶金产业升级技术改造、红沙核电二期、景昇隆合金新材料、蛇纹石综合利用、聚馨麦芽生产线、联友重汽组装加工、金滩管业二期、印建奇新型建筑材料等17个重大项目建设。着力推进中海油LNG、盛隆石墨烯基海洋工程防腐钢材、科元ABS装置、渔光互补光伏发电、广西杭氧气体升级改造、中电一期节能减排升级改造、菌海铜渣镍渣综合利用、金川冶炼环保技术改造、壮传食品加工基地等30个项目竣工投产。推动中越北仑河二桥口岸综合服务区、高新区云朗科技园、沙潭江生态科技产业园研发中心、广西检验认证服务平台、中科院遥感技术平台投入运营。 推动重大工业项目前期工作，巩固提高现有产能。扎实推进钒钛新材料产业园、连通循环科技创新项目、华能东湾天然气分布式能源、川化硫酸钾及水溶肥、金龙达新材料船舶制造、国茗金花茶精深加工、正邦畜禽饲料、渔洲坪磷酸工业园搬迁等23个项目前期工作。随着宏观经济的企稳向好，工业产品价格回升，我市现有重点企业装置负荷率、生产开工率和盈利水平均有所提高，我们要应势而动，抓好关键性增长因素，推动盛隆、金川、核电、中电、大海粮油、惠禹饲料蛋白、华润水泥等一批现有企业满负荷生产，确保我市工业产值持续增长。做好柳钢冷轧、鼎业粮油、启鑫机械、凯玺有色等21家企业上规工作，形成新增产值100亿元。 打造重点产业园区。继续做大做强经开区、高新区，加快推进跨境经济合作区、江平工业园区、冲榄园区、冲仑产业园、上思工业集中区、台湾产业园区、生物医药产业园建设。对接自治区重点工业园区基础设施三年行动计划，完善园区各项配套设施，努力把经开区打造成为“中国制造2025”国家级示范区。高新区要全面实施深化改革加快发展三年行动方案，推进“八项行动”和“三项改革”，打造创新型特色园区。每个园区都要布局一批产业创新平台，开展政产学研合作，促进科技创新成果产业化。积极推动与甘肃、重庆、天津等省市合作建设飞地园区。 (二)突出发展现代服务业，培育拓展新业态新增长点 以打造服务业集聚区为抓手，补上服务业发展这块短板，提高服务业对经济发展贡献率。 加快发展现代物流业。推动开通防城港至济南、福州、郑州铁路冷链对流专列，开通天津、大连、营口等海产品冷藏箱海上运输航线，建设海公铁多式联运大通道。推进东兴进境水果指定口岸、LNG储运项目和口岸通关一体化综合服务中心建设，加快东盟农产品国际采购物流中心、桂海国际农产品冷链物流中心、大西南公路港、新港公铁海联运物流中心、东盟义乌小商品城建设。加快建设保税物流中心(B型)、中良仓储有限公司仓储物流等一批项目。推动化肥、硫磺、贵重金属、重晶石等大宗货物“散改集”。 加快发展旅游业。编制全域旅游规划，申报创建国家全域旅游示范区，推进跨境旅游合作区和边境旅游试验区建设，抓好江山半岛创5A景区和三块石海洋乐园、东兴国际旅游集散中心创4A级景区。加快三月三文化旅游度假区、南山长寿谷文化旅游度假区、东兴东盟民族文化村、广西职工劳模疗休养基地、中越边关牛大力乡村旅游区等一批项目建设。推动发展民宿、汽车旅游营地、海洋牧场海钓等旅游新业态。发挥沿海沿边沿山优势，大力发展乡村旅游，建设一批休闲农业与乡村旅游精品项目，打造滨海休闲、边关风情、十万山生态等乡村旅游带、精品旅游线路。 加快发展金融业。建设“政金企”对接信息平台，实现资金供需双方信息的充分共享，建立政银企联席会议制度，打造良好的政银关系、银企关系。围绕项目需求，综合运用贷款、基金、债券、融资租赁等金融手段做好实体经济融资服务。深化沿边金融综合改革示范区建设，拓展人民币/越南盾双币种现钞跨境双向调运业务。发挥好政府产业投资引导基金作用，放大资金杠杆效应。 加快传统服务业提档升级。深入实施第二轮“加工贸易倍增计划”，加快外贸转型升级。有序推进边民互市贸易升级发展，扶持边贸扶贫产业园等边境地区产业园区建设，重点抓好跨境经济合作区加工贸易，推动来料加工、装配业务和协作生产。发展市场采购贸易和跨境电商，引进阿里巴巴“一达通”等外贸综合平台。建设大型商业综合体和区域性消费中心，推动批发、零售、住宿、餐饮等传统商贸业集聚发展。做好服务业统计上规工作。 |
