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(广西)2017年灵川县人民政府工作报告(全文)

来源:灵川县政府网 作者:知县网 人气:6 发布时间:2018-05-24 07:53:30
摘要:2016年是极不平凡的一年,面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力,我们在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧紧围绕县委确定的“一个经济发展新格局、两个目标、三大攻坚战、四个区域重点项目建设、建设五个新灵川”[1]奋斗目标和工作思路,坚持桂林北新城、桂林城区北大门建设“一本蓝图绘到底”,全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生,全县经济社会保持稳中有进、稳中向好的态势,实现了“十三五”良好开局。全县地区生产总值149.6亿元,增长7.9%;固定资产投资突破200亿元,达203.6亿元,增长18.2%...
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  现代服务业优化提升。把“做活第三产业”作为经济发展的新引擎,进一步发挥区位、交通、生态优势,重点发展商贸物流和旅游业。现代商贸物流提速发展。大西南汽车城汽车4S店达33家,实现税收超6300万元。东盟白马国际商贸城投入运营,中豪国际、义乌国际商贸城、鑫铠•万象五金机电城等商贸物流项目建设加快推进,以桂黄公路为中轴的商贸物流核心示范区基本形成。深入实施“旅游+”“全域旅游”[7]战略。广西特色旅游名县创建工作深入推进。漓东百里生态示范带建设取得阶段性明显成效,示范带动作用日益明显;漓水人家一期投入运营,桂林山水里、盘古度假新天地等一批项目顺利推进。海洋银杏、九屋江头、大圩古东瀑布等景区景点影响力不断扩大,“东、中、西”三线并进旅游发展新格局基本形成。旅游基础设施进一步完善,22座A级以上旅游厕所投入使用,全县共接待游客436万人次,实现旅游总收入31亿元,分别增长23%、52%。房地产去库存工作成效明显。通过实施财政补贴、以购代建等政策措施,商品房销售备案面积50.66万平方米,增长39.9%。金融机构存贷款余额分别达167.63亿元、135.17亿元,增长12.6%、15.7%。第三产业增加值42.37亿元,增长8.5%,成为稳增长的重要力量。ixJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)注重项目带动,扩大有效投资。坚持在项目建设速度上持续发力,深入开展“项目建设大会战”,重大项目建设成为经济发展和稳定投资增长的主要动力。项目推进机制日趋完善。坚持每月召开项目推进会,实施重大项目动态管理,健全重大项目联席会议制度、县领导联系重大项目制度、项目指挥长负责制等工作推进机制。项目建设强力推进。桂林北动车所、桂林西货运中心站项目竣工,创造了全市重中之重项目当年开工当年建成的纪录;桂林袭汇国际文化世界、希宇文化创意产业园等项目加速推进。这些重大项目的实施,促进了经济增长,优化了产业结构,提升了城市形象,改善了民计民生,锻炼了干部队伍,有力推进了全县经济社会健康发展。ixJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)注重统筹协调,提升城乡品质。坚持在桂林北新城建设上持续发力,紧紧围绕市委、市政府对灵川“按照城区标准,建设桂林城区北大门”的发展定位,进一步完善基础配套,提升城市形象,成为广西新型城镇化示范县。城市品位明显提升。统筹推进旧城提质与新区建设、县城特色街区改造与新型城镇化示范乡镇建设、交通建设与城市管理、产城互动与环境改善,城市做强升级取得重大进展。加快县城和八里街区域整体功能和形象提升,完成灵西、城北集贸市场和一批无物业小区、散户区的改造。路网建设全面加快。全县立体交通网络加快构建,城市发展空间不断拓展。西环路项目建设加快推进;马岭路、桂黄东二路等道路实现通车,大县城路网框架基本形成。城市管理有效增强。认真抓好城市管理绩效考评各项工作,数字化城市信息系统、数字化城市管理指挥中心和数字化城管工作平台投入使用。加大城市综合执法力度,实行每日现场督查、定期公布督查结果等城市管理绩效考核办法,城市管理工作制度化、长效化、精细化机制初显成效,县城及八里街区域城市管理水平明显提升。新建和改造一批市政公共厕所、“爱心驿站”[8],完成公共自行车服务系统建设,城市公共服务设施不断完善。持续开展“两违”清理整治行动,拆除违法建筑13.5万平方米。小城镇建设不断提速。灵田镇荣获桂林市新型城镇化示范乡镇荣誉称号,三街镇城镇化示范工程建设全面启动,示范乡镇引领辐射作用持续增强。江头村、长岗岭村等国家级传统村落保护发展水平处于广西前列,受到自治区领导高度肯定。“广西特色名镇名村”创建工作扎实推进。自治区人防疏散地域规范化建设现场观摩活动在我县举行。ixJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)注重环境治理,彰显生态保护。坚持在生态环境保护上持续发力,把生态建设融入经济社会发展各方面和全过程,全面加强保护治理,生态环境全面改善。环境综合治理不断深化。实行最严格的环境保护制度,严厉查处一批环境违法主体。实行挂牌督办和销号制度,按要求完成中央第六环保督察组、环保部华南督查中心、桂林市环保督察组反馈问题的整改。实施大气污染“五大专项行动”,砖厂、燃煤小锅炉整治强力推进,淘汰黄标车400辆,空气质量持续好转。青狮潭水库良好湖泊生态环境保护项目稳步推进,水库水质保持在Ⅲ类以上水平。农村人居环境持续改善。扎实开展“美丽灵川”乡村建设系列活动,深入实施“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”等三大专项行动,完成39个示范性村屯和765个一般村屯绿化建设,城乡环境得到进一步提升。全面启动“宜居乡村”[9]建设、农村垃圾专项治理两年攻坚行动,加快农村环境连片综合整治,完成农村改厕改厨试点。持续实施“绿满八桂”造林绿化工程,森林覆盖率达70.88%。ixJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)注重改革创新,增强发展活力。坚持在深化改革上持续发力,发展活力明显增强。着力推动供给侧结构性改革[10]。加快淘汰落后产能。出台房地产行业相关费用减免缓交政策,有效减轻房地产企业资金和去库存压力。大力实施降税清费等措施,降低企业生产经营成本。进一步完善园区投融资机制体制,努力补齐产业发展、基础设施、生态环境、社会民生等领域短板。深化行政审批改革。实行行政审批事项动态化管理,积极做好自治区取消和调整行政审批事项的落实和衔接,共取消行政审批事项16项、调整行政审批事项9项,保留行政许可项目360项。顺利完成县本级政府部门权责清单公布,精简权力事项比例达40.5%。不动产登记办证效率加快提升。全面实施“六证合一” [11]等工商登记制度改革。乡镇“四所合一”[12]工作全面完成。深入推进县级公立医院综合改革,积极执行国家基本药物制度药品零差率销售政策,群众受惠676万元。教育、科技、文化及社会治理等领域改革不断深化。对外开放合作进一步扩大。积极融入珠江—西江经济带、高铁经济带发展,继续实施“招大引强”战略,组团赴广州、深圳、杭州开展招商推介活动,取得明显成效,成功引进传化智能公路港、1911文化旅游综合体等重大产业项目。全年共引进市外境内新建或增资项目35个,实际到位资金63.75亿元。ixJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)注重以民为本,改善民计民生。坚持在改善民生上持续发力,把做实民生作为政府工作的第一追求,着力抓好民生工程建设和各项社会事业发展,促进社会大局和谐稳定,人民群众幸福指数不断提升。脱贫攻坚全力推进。建立完善精准扶贫结对帮扶工作机制,实现对贫困户、贫困家庭学生“一帮一联”全覆盖。实施精准脱贫攻坚“七个一批”、“十大行动”。全面启动“十三五”贫困村整村推进项目。实施金融精准扶贫,帮助2154户贫困户申请小额贴息贷款8313万元。实施贫困村基础设施建设工程,维修、硬化道路211公里。实施产业精准扶贫,贫困村屯、贫困家庭发展后劲有效增强。社保体系日益完善。城乡居民基本医疗保险制度整合工作顺利完成。实现城镇新增就业3362人,失业人口再就业643人,就业困难人员实现就业170人,农村劳动力转移就业新增4915人,城镇登记失业率3.84%。强化精准救助,发放城乡低保资金2598万元。保障居民合理住房需求,实施7个棚户区改造项目;新增发放廉租住房租赁补贴34户;建成保障性住房927套,分配入住557套;完成农村危房改造340户,超额完成年度目标任务。为民办实事工程全面推进。全县共实施为民办实事工程88项,总投资18.16亿元,完成年度投资7.7亿元。在完成区、市层面为民办实事工程的基础上,投入3.6亿元实施教育惠民、卫生惠民、文化惠民、青狮潭库区惠民、给排水惠民等十大县级为民办实事工程,切实办好群众关心关注的实事好事,甘棠江环江步道向市民开放,中医院门诊综合楼完成主体建设。社会管理能力有效增强。法治灵川建设持续推进,“七五”普法开局良好。积极构建县、乡、村三级综合性法律服务平台,县法律援助中心被国家司法部评为“第五届全国法律援助先进集体”。多措并举调解矛盾纠纷,加强群防群治工作,立体化社会治安防控体系建设不断完善,平安灵川建设稳步推进,人民群众安全感和满意度明显提升。教育事业均衡发展。坚持教育优先,促进教育公平,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达88.4%、130.84%、102.1%。2016年全县中考一等生位居全市各县首位。八里街九年一贯制学校开班办学,八里街区域上学难问题大幅缓解。文化事业全面加强。“桂林团扇”入选自治区非遗名录,定江镇定江村(彩调)被命名为桂林市非物质文化遗产传承基地。推动农村和社区文化事业发展,组织开展“深入生活、扎根人民”系列主题文化活动,各乡镇开展文艺演出活动近30场,放映公益电影1000多场。公共文化设施场所全部免费开放,新增村级公共服务中心14个。卫生计生事业稳步发展。扎实开展自治区卫生县城复审迎检工作。全面二孩政策有序实施。流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作走在全区前列。体育事业再创佳绩。全国聋人游泳锦标赛获3枚金牌、4枚银牌、2枚铜牌,自治区锦标赛获11枚金牌、7枚银牌、13枚铜牌。其他社会事业协调发展。桂林市2016年洪涝灾害应急救助联合演练在我县举办;公务用车改革工作有序进行,公务用车平台全面建成;宗教、侨务、对台、接待、编制、档案、保密、机关事务、气象、防震减灾、消防、社会科学、残疾人、妇女儿童、共青团、工会等工作也都取得了新的成绩。

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