今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,按照高质量发展的要求,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”一本蓝图绘到底,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,做大做强实体经济,坚决打好“三大攻坚战”,着力加强和改善民生,促进永福经济社会持续健康发展。 今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%,财政收入增长5%,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长7.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。 要实现以上目标任务,今年我们的工作思路是:发挥新型工业和特色效益农业两大优势,补齐城市建设管理和旅游服务业发展两块“短板”,重点抓好以下工作: (一)坚持产业推动,实施“三大战略”,加快推进实力永福建设新进程 实施工业强县战略,做实做强新型工业。全面贯彻落实市委、市政府“重振桂林工业雄风”战略,坚定桂林经开区苏桥片区为永福工业主战场地位不动摇,进一步加强园区协调服务,全力推动园区工业加快发展。 全力做好工业园区服务。完善政商互动平台和服务企业发展工作机制,主动融入广西非公经济服务平台,畅通企业问题反馈渠道,实实在在帮助企业解决实际困难和问题,全力为经开区企业在项目用地、信贷融资、正常生产、周边治安环境等方面提供强有力保障,营造良好的投资创业发展环境。加快推进聚贤路、杭州路、自治区工人疗养院永福基地、豪文学校等项目建设,进一步完善园区配套服务功能。 加快推进企业项目建设。全力协调推进比亚迪新能源汽车、无水港物流园、八加一制药等一批重大项目建设,开工建设艺宇二期、联一新型材料、浩天金沙机械等项目,确保华源氧化铁、华超科技等一批在建项目尽快竣工投产达效,增强园区综合实力。 狠抓规模企业培育服务。全面贯彻落实加快桂林新型工业发展“16条”[12]政策措施,培育发展壮大一批中小企业,争取实现新上规入库企业3家以上,进一步提升规模企业总量。 实施乡村振兴战略,做特做优现代农业。坚持质量兴农、绿色兴农,以特色效益产业发展推动农业提质增效、乡村繁荣、农民增收,力争全年实现农林牧渔业增加值增长4.2%以上。 大力发展特色效益农业。依托“福寿、富硒、生态”三大品牌优势,继续加快沙糖桔、罗汉果、西红柿、优质谷、生猪养殖等优势特色产业发展,加大现代特色农业(核心)示范区创建力度,打造一批上规模、有档次示范区,全力推动自治区三星级示范区福寿桔园和市级示范区福寿神果提档升级,重点打造1个自治区级田园综合体。充分发挥温氏公司、桂柳公司等龙头企业示范带动作用,大力发展畜禽养殖产业,新建、扩建一批规模养殖场,力争全年生猪出栏45万头以上。加强畜禽养殖废弃物资源化利用,力争65%以上规模养殖场实现生态养殖。 狠抓农产品品牌建设。大力推广生态农业发展模式,普及测土配方、良种培育、丰产栽培、节水增效、标准化生产、疾病防控等实用技术。狠抓农产品标准化生产和质量安全监管,持续推进“三品一标”[13]建设,着力培育发展和推广一批富硒农产品品牌,全力推进沙糖桔、罗汉果中国特色农产品优势区建设,完成自治区罗汉果全程机械化示范基地建设,进一步提升国家地理标志产品罗汉果的知名度和美誉度。 进一步拓宽产品销售渠道。大力推广“互联网+现代农业”模式,依托阿里巴巴村淘、供销e家等服务平台,加快推进电商产业园二期工程和农村电子商务服务点建设,培育一批新型农业经营主体。继续支持办好中国(永福)罗汉果节、沙糖桔交易会。加快推进苏桥农产品交易市场建设。 推动农村一二三产融合发展。大力推进农业产业化发展,积极推广以“企业+合作组织+农户”为主的农业产业化经营模式,推进罗汉果、优质谷、生猪等特色产业基地建设,培育一批新型职业农民,鼓励支持休闲观光、农村电商等新经济新业态发展,延伸农业产业链,促进农业增效、农民增收。 实施服务业提升战略,做活做大休闲旅游业。紧抓桂林国际旅游胜地和桂林国家健康旅游示范基地建设契机,加快推进旅游项目建设、旅游线路开发,用景区景点、度假酒店、特色民宿留住游客,提升永福旅游吸引力和商贸服务业水平。2018年,力争接待游客突破100万人次,实现旅游总消费12亿元。 推进一批旅游项目建设。重点推进麦田玖玖百寿颐城养生旅游小镇、罗锦镇崇山古民居2个3A级旅游景区建设,完成凤山3A景区改造提升二期工程,进一步提升金钟山4A景区设施,完成一批星级旅游厕所建设,推进旅游星级酒店创建,全面提升永福旅游服务水平,丰富永福旅游产品。 推出一批乡村旅游景点。重点围绕永良路(永福段)生态旅游通道,以公路沿线的宜居乡村、农业核心示范区、自然景观景点、河流湖泊等为依托,布局建设一批生态农业旅游观光园和花卉观赏基地,扶持发展一批星级农家乐和特色民宿。 推进健康旅游产业发展。协助办好2018年“环广西”自行车赛赛事工作,全力办好永福县第十一届养生旅游福寿节。加大富硒养生产品开发力度,推进罗汉果、永福香米、山泉水等产品深加工和品牌提升。加快推进自治区工人疗养院永福基地项目建设,推动民政福利园医养结合项目运营增效,形成健康旅游产业链。 (二)坚持改革驱动,做好“三大服务”,加快推进活力永福建设新进程 做好政府政务服务。深化供给侧结构性改革,持续推进“三去一降一补”,不断提升产业竞争力。纵深推进“放管服”改革,进一步清理行政审批事项,降低企业、组织和个人的交易成本,促进经济健康有序发展。深化商事制度改革,进一步推进“多证合一、一照一码”登记制度改革。持续推进农村综合改革,继续做好农村土地承包经营权登记颁证工作,激活农村经济发展活力。统筹推进文化、教育、卫生计生等民生领域改革,织牢社会保障“安全网”。 做好政银企服务。进一步加大银企服务力度,完善政银企沟通协调机制,促进金融资金与企业需求的有效对接,切实解决企业融资难题,推动实体经济发展。健全投融资管理机制,有效解决县域内道路交通、城市升级、脱贫攻坚等领域投入不足的矛盾。严厉打击非法融资行为,有效防范金融风险。建立健全预算执行动态监控机制,逐步将动态监控范围扩大到所有财政资金和全部预算单位,真正形成事前事中有效控制、事后跟踪问效的资金支付使用监控模式。 |