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(五)勤政务、转作风，自身建设进一步加强。创新服务举措，提高服务质量，着力建设人民满意政府。政治意识不断增强。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律规矩，认真落实党中央国务院和上级党委政府决策部署，始终坚持县委的正确领导，自觉执行县委的决定。依法行政不断规范。认真执行民主集中制，坚持政府议事制度。着力推进“法治宜丰”建设。严格落实政府法律顾问制度。认真办结人大代表建议和政协委员提案，满意率和基本满意率达到100%。政务环境不断优化。严格落实“降成本、优环境”优惠政策，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。取消、下放及调整行政权力事项51项，精简84项。成立园区行政服务中心，推行“一次办好”便民服务，办事时限缩减三分之二。廉政建设不断加强。严格落实全面从严治党“一岗双责”和中央“八项规定”精神。严格执行政府集中采购、项目招投标等制度，强化政府公共工程和专项资金使用审计。推进国家监察体制改革试点工作，切实抓好市委第八巡察组专项巡察反馈问题的整改，严厉查处侵害群众利益、扶贫领域违纪违法案件。 与此同时，物资、供销、档案、残联、气象、水文、史志、人民防空、应急管理、防震减灾、民族宗教、外事侨务、邮政通信、石油、烟草等工作都取得了新进展。 各位代表，过去的一年，我们收获了不少荣誉，取得了来之不易的成绩。我们深深体会到，前进的每一步，都离不开市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县干部群众的团结拼搏。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻宜部队官兵、公安干警，向所有关心支持参与宜丰建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量较小，创新能力偏弱，产业层次不高，发展质量和效益有待提高;财政持续增收困难，脱贫攻坚、基础配套等刚性支出增大，收支矛盾日渐突出;生态环境保护任务依然繁重;民生短板较多，教育、医疗、养老等方面还有不少难题;政府在加强干部队伍建设中仍有不足，行政效能有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们一定认真对待，着力解决! 二、2018年工作安排 2018年是践行新思想、迈向新目标、贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康的关键之年，是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重要之年，做好全年工作意义重大。 今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，深入落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”十六字工作方针，按照市委、市政府“产业兴市、工业强市”战略要求，围绕县委建设“大美生态、科技文明”新宜丰目标，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，发展实体经济，振兴农业农村，持续改善民生，推动高质量发展，努力谱写新时代中国特色社会主义的宜丰篇章。 主要预期目标是：生产总值增长8.8%;财政总收入增长8%，其中一般公共预算收入增长8.2%;规模以上工业增加值增长9.5%;500万元以上固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额增长12.6%;引进省外资金、利用外资、外贸出口分别增长10%、10%、3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。节能减排完成上级下达的目标任务。 实现上述目标和要求，重点要抓好以下五个方面： (一)突出提质提量，构建产业新体系。我们将大力振兴实体经济，加速产业融合，推动高质量发展。一是做强新型工业。抓好三大绿色主导产业改造升级，促进全产业链提升。健全“政产学研用”科技成果转化机制，引导企业加大研发投入。推动信息化和工业化深度融合，加快实施节能技改，推动“机器换人”。推进大众创业、万众创新，开展“双返双创”活动。设立绿色产业发展引导基金、工业企业转贷资金、工业发展专项资金，扶持实体企业发展壮大。组建园区投融资平台，启动省级高新技术园区和循环产业园区申报。抓好标准厂房建设，加强闲置用地“二次开发”。探索“飞地经济”模式，加快新能源等专业园区建设。力争全年新增规模以上工业企业16家;认定高新技术企业4家，全社会研发经费投入2亿元以上;三大产业主营业务收入突破400亿元;规模以上工业企业主营业务收入增长20%。二是做优现代农业。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。全面落实国家粮食安全战略，粮食总产稳定在28万吨。培育壮大特色农业产业，年内新增“三品一标”产品10个，绿色有机原料基地面积达到35万亩。推进正邦科技示范园、华裕家禽等项目竣工投产。新造高产油茶林2800亩，毛竹低改3万亩。加大休闲农业发展力度，新增市级以上示范点2个以上。新增市级以上农业龙头企业2家以上、农民合作社50家。争创国家农产品质量安全县、全国基层农技推广体系改革创新县、全省绿色有机农产品示范县。启动省级休闲农业示范县创建。三是做美旅游服务业。发展“生态+大健康”产业，全力打造文化创意及区域休闲颐养中心。加速国家全域旅游示范区创建步伐，配合做好昌铜四县“九岭·官山”景区总体规划编制，推进与省旅游集团合作的天宝古城项目建设，力争创建国家4A级和3A级景区各 1个，省级乡村旅游示范点2个。强力推进九天溪院、桐树岭、树德堂等项目建成运营。分步实施上梅至洞山、县城至洞山旅游快速路建设。大力发展电子商务，启动“供销e家”项目建设，充分发挥科技创新创业孵化园众创空间作用，激发创新创业活力。全面推进服务业发展，重点推进雅宜佰盛广场全面运营，红星美凯龙如期开业，加速形成城东新经济商圈。实施“浙商名企”兴市工程，将物华(义乌)国际商贸城打造成全省折扣商品集散中心。 (二)突出开明开放，培育发展新潜力。我们将坚持开放共赢理念，全面融入省市发展大局。一是突出招商安商。围绕“3+1”绿色主导产业招商，积极参与省市招商推介活动。健全完善项目资源库和宜商信息库，发挥5个专业招商小分队作用，大力推进宜商回归工程。优化政商关系和安商环境，力争全年引进亿元以上项目22个、10亿元项目5个、30亿元项目1个。二是加快项目推进。健全县领导挂点项目制度，严格执行周调度、旬督查、月通报制度，确保项目无障碍推进。重点推进鼎盛微晶材料二期、汇丰新能源、科士达UPS电源、永兴特钢新能源等项目建设。三是深化各项改革。持续加大简政放权力度，确保放得下、接得住、用得好。推行“互联网+政务服务”，实行“一号申请、一窗受理、一次办好”。推进政府投融资平台向实体企业转化，加速完成综合投资开发有限公司资金资产注入，放大融资能力，降低融资成本。加大招才引智力度，深化产教融合、校企合作，探索建立产学研共育共享人才机制，畅通企业与高校定向人才培养对接渠道。 (三)突出精致精美，呈现城乡新面貌。我们将着力提升基础设施和公共服务水平，实现城乡互联互通、共同繁荣。一是开展城市“双修”。按照“缺什么、补什么”的原则，实施基础设施、功能提升、环境改善等3大类18项提标升级工程。加快推进棚户区改造，同步完善基础设施和公共服务配套。发展住房租赁市场。修编城南新区控制性详规。整合数据资源，做好智慧城市发展规划。启动城乡环卫一体化处理政府购买服务项目。健全长效管理机制，巩固提升文明创建成果，继续推动全国文明城创建。实施生态修复、废弃矿山综合治理和森林质量提升工程。二是建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动美丽乡村建设由点及线、由线拓面，争创全省美丽示范县。抓好宜潭线、宜芳线等沿线环境整体提升，打造“两横两纵”风景线。抓好人居环境综合整治，规范农村建房秩序，实施“厕所革命”。加强农村精神文明建设，推动移风易俗，树立文明乡风。三是加强制度探索。稳步推进农村集体产权制度改革，做好生活垃圾强制分类、农村宅基地改革、森林赎买(置换)和协议封育试点。探索推进田园综合体建设，力争1个“现代农业+旅游”项目落户。坚持发展多种形式适度规模经营，土地流转率44.5%以上。 |
