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着力提升招商质量。把招商引资作为壮大县域经济的重要抓手，坚持引资与引技引智并举，引进来与走出去“双向发力”。千方百计“择商”、“选资”“引智”。紧紧围绕三大主导产业、现代农业，以及全域旅游、现代物流、健康养老等现代服务业，抓住沿海地区、发达地区特别是北上广深产业转移的机遇，主攻长珠闽、京津冀、港澳台等区域，借助国家工商总局对口支援和广东泰和商会、广州泰和商会、杭州泰和商会等民间组织，大力实施招大引强、返乡创业、利用外资、首位产业等系列攻坚行动，强化专业招商、以商招商、关联招商、补链招商和精准招商，力争年内引进亿元以上项目20个以上，其中世界500强、港台200大、民企500强项目1个，30亿元以上的大型央企、上市公司、行业龙头企业1个。同时，充分发挥民间投资的主力军作用，探索推行政府与社会资本合作(PPP)模式，继续推出一批PPP项目，引导社会资本投向实体经济、基础设施和民生工程等领域。 (二)坚持以质量和效益为核心，做大做强实体经济。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把实体经济的重点放在制造业上，不断提升实体经济的竞争力。 加快产业集聚，做强产业集群。加速电子信息、装备制造、绿色食品三大主导产业集群集聚发展，确保年内三大主导产业主营业务收入分别增长30%、20%和10%，加快打造“头雁方阵”。做强电子信息产业。加快组建电子信息产业引导基金，重点加快电子智能终端产业园建设，促进合力泰触控液晶显示产业基地项目尽快开工建设，加快推进胜宝莱光电、中科泰盛等项目全面投产并达产达标，蓝沛新材料、和信化研、中泰和讯、麦乐泰科技等项目建成投产，推动电子信息产业向上、中、下游延伸扩张，促进产业集群终端延链、高端补链发展，力争合力泰主营业务收入突破120亿元;做大装备制造产业。规划并启动智能装备制造产业园建设，启动茂盛环保科技、宏幸工业炉制造、瑞铨热传科技等项目建设，推进智星科技、锦锋诚电器等项目建设，推动新德合汽配、新界机电等企业满负荷生产。做优绿色食品产业，重点推进半边天、生力泰、倍得力生物等企业扩大规模、提升产能，加快推进泰和乌鸡项目招商引资力度，全力打造京东泰和特产馆，助推县域名优产品线上销售推广。同时，鼓励新能源新材料产业，加快推进晶科能源光伏、金糠新材料、德佑威科技等项目建设，培育产业升级增长点。力争全年新开工项目25个以上、竣工投产项目15个以上，规模工业增加值增长9.3%。 加快动能转换，推进转型升级。围绕“中国制造2025”战略和“省技术改造三千计划”，加快培育工业经济新增长点、形成新动能，打造经济发展动力新引擎。坚持科技引领，紧密对接省“5511”、市“4511”创新驱动工程，充分发挥科技创新引导基金和智能制造技改扶持资金引导作用，进一步健全完善科技创新奖励政策。突出企业主体作用，加快构建“产学研”一体化体系，积极引导合力泰、易路泰、联创宏声等重点企业不断增大科研经费投入，研发新产品、采用新技术、优化新工艺，形成优势产品和知名品牌;全面推进高新技术产业铸链攻坚战，加快促成企业与高等院校、科研院所合作，支持企业建立院士工作站、博士后流动站和技术中心，积极引导企业提质量、创品牌、拓市场。通过“机器换人”技术改造项目提高效率、提升智能化，鼓励规上工业企业申报高新技术企业，重点培育一批技术水平高、创新能力强、研发投入大、成长潜力大的企业。同时，坚决淘汰过剩和落后产能，严防“地条钢”死灰复燃。 加快园区建设，做优承载平台。坚持产城融合、产城一体，加快完善园区基础设施和产业配套功能，全力打造“工业新城”。完成园区污水处理厂及管网配套设施建设并投入运营，加快整合资源组建全县统一检验检测平台并投入使用，推进园区农贸市场、医院、休闲广场等服务设施建设，推动产城融合发展。严格执行工业用地投资强度标准，提高入园企业环评准入标准，清退环境污染型企业，加强地上地下综合利用，加大泰和大道两侧企业的改造提升力度，提升园区整体形象。全面提升园区企业服务中心、园区展示平台(智慧平台)服务能力，建立并完善“一条龙”办公，“一站式”服务模式。纵深推进“降成本、优环境”专项行动，积极落实国家新一轮减税降费政策，完善政、银、企对接机制，加强与社会资本投资机构对接联系，加快建立多层次、多元化、多渠道的融资体系，努力破解企业融资难题。 (三)坚持以城乡融合发展为方向，推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，努力走出一条后发地区城乡融合发展路径。 构建现代农业产业体系。围绕“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的定位，加快推进农业产业现代化。稳定粮食生产，大力推进六大富民产业，年内粮食播面稳定在133万亩、总产56.5万吨以上，新增绿色大米2万亩，井冈蜜柚面积1.1万亩，有机蔬菜2000亩，有机茶叶2000亩，特色药材3000亩、高产油茶3000亩。大力提升乌鸡深加工水平，积极开发有特色的功能性保健品，促进乌鸡产业提质、扩量、增效。积极落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，完善农村土地“三权分置”办法，以高标准农田建设为契机，全面推行政府(集体)“兜底收储、规模流转”模式，以龙头企业、专业合作社、家庭农场和现代农业示范园为依托，加快土地有序流转，发展适度规模经营。重点推进泰和农业科技产业示范园、冠朝有机蔬菜基地建设，打造以螺溪板块为重点的“稻虾共生、鱼稻共生”示范基地，建设10个生态循环养殖小区，促进产品和产业双向生态绿色。同时，加快建立健全县级农产品质量安全追溯系统，建设一批农产品质量安全可追溯示范基地，新增“三品一标”农产品5个以上。 夯实现代农业基础设施。完成2017年度6.45万亩高标准农田扫尾工程，如期启动2018年度5.76万亩高标准农田建设。推进双门坑、大岭2座病险水库除险加固工程和冠朝、苏溪2个中小河流治理项目，力争石山防洪工程年内开工建设。扎实推进缝岭、洞口等8座水电站增效扩容项目，完成2017年度千亩以上圩堤应急除险加固工程。加大与江西水投集团公司合作对接力度，全面启动抵押补充贷款(PSL)项目建设。积极开展农业综合水价改革和小型水利体制改革试点，加快万座山塘整治，完成全县山塘整治任务和小型水利体制改革。加快推进南车灌区续建配套和节水改造建设，实施“引水进城”工程。加快推进“四好农村路”建设，积极创建“四好农村路”省级示范县。进一步完善防汛抗旱体系、森林防火体系、农林病虫害防疫体系、动物疫病“四防”体系建设，不断增强农业抵御自然灾害的能力。 强化乡村治理体系建设。全面推进新农村建设环境整治后续管理，狠抓农村无序建房和违章违规建房管控。大力开展优秀传统文化传播，加强乡风文明建设，全面推进移风易俗三年行动计划，实现居民自治良性互动，形成共建共治共享“三共”的社会治理格局和自治法治德治“三治结合”的乡村治理体系。同时，大力开展新型职业农民培训、家庭农场规范发展、农民合作社规范化建设、农业龙头企业规模提升“四大行动”，不断加大对新型经营主体的扶持力度，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。 (四)坚持以生态文明建设为核心，打造宜居宜业城乡。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为目标，进一步完善城乡功能设施建设，抓好环境整治、生态保护和污染防治，实现人与自然和谐共生。 |
