——2018年1月16日在新干县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长 曾 亮 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年,是学习贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会的重要之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧依靠全县人民,坚定不移贯彻新发展理念,主动作为“打硬仗”,精准发力“破难题”,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的主要任务,全县经济社会发展进入了量质齐升的新阶段。 经济运行稳中有进。预计实现生产总值126.7亿元、增长9.3%;财政总收入16.18亿元、增长11.3%,高出全市平均水平2.4个百分点,税收占比85%、较上年提高8个百分点,财政收入增幅、税收占比、工业税收总量和增幅四项指标居全市前三位;预计完成全社会固定资产投资150.5亿元、增长13.6%;社会消费品零售总额39.3亿元、增长13%;全县工业用电量8.68亿千瓦时,总量全市第一。 人民生活持续改善。1个省级贫困村、105户271名贫困人口达到脱贫退出标准。新增城镇就业4804人,新增转移农村劳动力6670人,城镇居民人均可支配收入29600元、增长9.3%,农村居民人均可支配收入14131元、增长9.9%。全县居民存款总额125.8亿元,较年初增长8%。城镇登记失业率控制在2.6%以内。 争先创优亮点纷呈。荣获全国农产品质量安全县,成功争取全国箱包区域品牌建设试点,顺利通过“中国箱包皮具产业基地”复评、国家义务教育发展基本均衡省级复查、国家卫生县城复审暗访和全国文明城市创建提名工作。全国返乡创业示范试点现场会、全省蔬菜嫁接育苗技术现场观摩会在我县召开。探索推进“路长制”,得到省政府主要领导的充分肯定,省改革办、省交通运输厅部署在全省推广。农村生活垃圾专项治理顺利通过省级考核,是全市率先通过验收的三个县之一。代表全省接受第三次全国农业普查国家抽查,被评为全省“先进集体”。农村建房规划管理列为全省7个试点县之一,县档案馆晋升为省一级档案馆,春季森林防火连续10年获全省平安县。特别令人振奋的是,连续三届荣获全国平安建设先进县,夺得全国综治领域最高奖项“长安杯”。 一年来,我们主要做了以下工作: (一)稳增长促转型,产业集群效益凸显。坚持“工业强县、质量兴县”战略,协同推进现代农业和现代服务业,综合施策促进产业转型升级。工业发展提质增效。大力实施“工业三年突围”行动,主攻盐卤药化、箱包皮具、机械机电、灯饰照明四大主导产业,着力扶持了江西天宇化工、新瑞丰生化、百诺箱包、领航照明、赣齿传动等企业发展壮大,推进了铂瑞能源、现代箱包产业园、中山古镇返乡创业园、智能制造产业园等一批重大项目建设。盐化工业城污水处理厂二期竣工运营,污水处理工艺全省领先;盐化工业城“智慧园区”信息化监管平台投入使用,开创全省7家化工园区的先河;完成了樟新盐化铁路专用线进场公路B线工程,园区承载力进一步增强。加大工业用地集约管理,收回园区闲置土地320亩。认真落实省市“降成本、优环境”政策,大力开展“百组帮百企”活动,降低企业成本1.75亿元。全县新增规模企业32家,总数达到130家。新增高新技术企业6家,成功争创国家级平台1个、省级平台3个、省名牌产品12个、省著名商标33个。全县规模工业实现增加值62.2亿元、主营业务收入271.5亿元,分别增长12.1%、14.9%。四大主导产业实现主营业务收入227.5亿元,占全县工业的70%。全县完成工业税收6.5亿元、增长90.1%,特别是盐卤药化首位产业完成税收1.46亿元、增长121.2%,对地方可用财力贡献度逐步提高。现代农业特色彰显。粮食总产7.6亿斤,实现“十四连丰”。全县蔬菜播种面积12.5万亩,新发展优质果业3100亩、道地中药材1万亩、高产油茶4050亩。涌现出桃溪千亩丝瓜络、神政桥彩虹农庄、大洋洲香芋等特色产业基地12个,改扩建潭丘芦笋、麦㙦茭白、金川腊月红等特色产业基地28个。编制完成现代农业示范园“一区三园”发展规划,面积1.3万亩,入驻企业12家。农产品质量安全卓有成效,“三品一标”获证农产品63个,名列全市前茅;新型经营主体活力凸显,有市级以上龙头企业53家,合作社827家、家庭农场956家,数量全市最多。新兴业态蓬勃发展。大力实施“三山两带一城”旅游发展战略,重点推进了青铜文化产业开发、井盛农业生态园、上寨大景区保护性开发等项目,海木源景区成功创建省3A级乡村旅游点。启动了大洋洲商墓遗址展示馆、青铜博物馆提升改造、牛头城址保护(一期)工程,完善了景区道路、公厕、标识标牌等基础设施建设。全县规模电商企业55家、列全市第一。城北电商产业园列入省级众创空间、城东电商产业园成为全市首个省级创业孵化基地。全县从事电商的企业和个体工商户600多户,开设经营网店4000多家,规模电商销售额55亿元,增长175%。抓住中国人民银行对口支援的机遇,积极推动金融改革创新,大力争取信贷规模优先保证政策,在全省率先开办县域电子银行承兑汇票再贴现业务,“金惠工程”顺利通过中国金融教育发展基金会评估验收。全县金融机构贷款127.6亿元,增长30.3%,高出全市平均水平7.7个百分点;年末存贷比67.1%,高出全市平均水平7.5个百分点。财政倒贷资金发放续贷周转金2.9亿元;“财园信贷通”发放贷款4.5亿元,总量居全市第一。 (二)夯基础重管理,城乡面貌焕然一新。以“城市建管提升年”为抓手,大力实施城乡环境综合治理工程,促进城乡协同发展。城市品位有效提升。完成《县城城市总体规划(2016-2030年)》等一系列规划编制,聘请中规院上海分院编制《新干县城市战略发展规划》《新干县总体城市设计》。开展了商会大厦、市民服务中心、赣江二桥、高铁新区广场和站房等项目前期工作,推进了105国道新干段改建、滨江大道南延、数字城管系统等一批重点项目,完成了东山欢乐谷建设,打通了环城南路支路, 湄湘河桥和105国道沂江段改造预计春节前竣工通车。新建了秀峰门、泰安巷等停车场、小游园、小绿地,新增停车位490个。深入开展“县城交通环境专项整治”,实施“路长制”,规范“拐的”管理,开通“惠民微公交”,启动公共自行车建设,交通事故同比下降38.1%,死亡人数同比下降17%,交通秩序明显好转,群众出行更安全、更方便。有效推进城区“三禁”工作,组织开展“门前三包”、超店经营等专项整治工作,实施绿化带“降坡封尘”行动,打造清净整洁环境。美丽乡村扩面提升。墟镇基础设施进一步完善,大洋洲镇成功纳入全市首批特色小镇试点。按照美丽乡村建设“三年全覆盖、一年再提升”的要求,集中连片抓好280个村点建设,实现了11个省级贫困村全覆盖和环新七石线美丽乡村示范带全覆盖,打造了溧江徐家、神政桥神龙湾、麦㙦脑上三个精品示范点,涌现了沂江水背、桃溪瑶埠堎等一批特色文化村。全面落实449户农村危房改造、基本完成65个“空心村”整治,全县共拆除危旧土坯房52.6万平方米,其中七琴镇拆除土坯房14万平方米。启动农村建房及设施农用地、农家乐、乡村游、农村企业用地集中整治,规范农村建设用地行为。开展了农村生活垃圾分类减量处理,建立健全城乡一体的垃圾回收网络,垃圾处理更加规范有序。城乡环境持续优化。加强生态环境保护和治理,大力实施山水林田湖生态修复工程,完成人工造林1.7万亩,新增耕地面积1180亩、水田面积1083亩。认真落实“河长制”,大力开展“清河行动”,实施青铜湖、湄湘湖、湿地公园湖、北门湖“四湖共治”。动真碰硬整治畜禽养殖污染,共拆除禁养区养殖场31.4万平方米,禁养区基本实现禁养,河流水库水质明显好转。对铁路、公路沿线环境进行全面整治,拆除蓝皮屋 4.5万余平方米。扎实开展“三沿六区”乱埋乱葬专项整治,对全县16家非煤矿山和22家砖瓦窑场开展专项整治,关闭砖瓦窑场5座、采石场4家。实施盐化工业城环境污染专项治理,建立了企业污染源24小时全程监测监控体系。 |