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三是提升林业生态优势。加快林业生态建设，完成造林面积8813亩。加大森林资源管理，坚持逐年削减林木采伐指标不动摇，全面完成103.1万亩天然林保护工作。严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，维护生物多样性。加强森林防火和林业有害生物防治，松材线虫病综合治理工作有效推进。 (四)突出深化改革，发展活力不断迸发。 一是以改革促发展。深入推进“放管服”改革，共承接、取消和调整行政权力事项189项。全面制定并公布乡镇和政府部门权责清单、公共服务事项清单，全面落实“多证合一、一照一码”等商事制度改革。大力推进事业单位改革，坚持政企分开、事企分开的原则，科学合理地划分事业单位类别。深化财政管理体制改革,落实各项财政政策，优化资金绩效。深化县级公立医院改革，全面启动医联体②建设，有效提升基层医疗单位服务能力。 二是以“双创”激活力。明兴机械、景光精盛等5家企业被认定为国家高新技术企业，景华特陶被认定为全省节能减排科技创新示范企业。万平社区荣获“全国科普示范社区”称号，景光电子产业园被评为“省级中小企业创业创新示范基地”。知识产权工作进一步加强，全县专利申请量932件，位居全省前列。完成创业培训860人次，发放创业担保贷款7416万元,支持个人创业416人，带动就业1629人。 三是以开放增动力。不断加大招商引资力度，深入开展汽配、生态、旅游、养老等领域招商，以延链补链为重点，构建全方位对外开放格局。积极参加中国500强企业南昌高峰论坛、赣港经贸会、赣台会、首届世界赣商大会等活动，引进昌河远翅、农产品交易综合体、官中休闲旅游等19个项目落户，洽谈项目84个，协议总投资约188亿元，其中在谈汽配项目30个，协议总投资46.8亿元。 (五)突出以人为本，社会事业不断发展。 一是脱贫攻坚扎实推进。真正把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，紧紧围绕“两不愁、三保障”，大力推进产业扶贫、安居扶贫、教育扶贫等十大扶贫工程，打出了一套真扶贫、扶真贫的组合拳。实现了县域贫困对象教育学杂费全免，投入幼儿园到大学各类补助资金870万元。医疗救助力度不断加大，设立建档立卡贫困户救助第五道保障线，确保住院自付医疗费用控制在10%内。全年用于扶贫领域资金达2.6亿元，1579人实现脱贫，3个省定贫困村顺利退出，贫困发生率下降到1.98%。 二是社会事业全面进步。财政支出继续向重点民生领域倾斜，教育卫生等六项重点民生支出达到14.6亿元。城乡低保标准、农村五保供养标准和重点优抚对象生活补助标准进一步提高。新增城镇就业4120人，转移农村劳动力5853人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。改造农村危房238户，进行了保障性住房实物摇号配租，发放廉租住房租赁补贴527户。办学条件明显改善，教育教学质量不断提升，顺利通过县域义务教育均衡发展省级督导评估和国家认定。全面实行省药品采购平台网上采购，价格实行“零差率”。全面实施“两孩”政策。颐康、兰田养老等4家医养结合项目落户浮梁。浯溪口库区移民安置工作稳步推进。奋力夺取了“6·23”抗洪抢险胜利。精心组织了“文化三项”活动，文物保护工作进一步加强。革命历史纪念馆、县综合档案馆和青年活动中心正式投入使用。 三是综合治理跃上新台阶。安全生产形势总体平稳，连续12年未发生一起较大以上生产安全事故。食品药品安全、交通安全水平进一步提升。信访形势保持稳定，信访总量大幅下降。立体化社会治安防控水平不断提高，法治浮梁建设稳步推进，社会治安好转率排在全省前列，连续三次被中央综治委授予“全国平安建设先进县”称号，获得全国综治最高奖项“长安杯”。同时，国防、监察、人事、审计、统计、法制、民宗、外侨、老年、地方志、气象、防震减灾等各项事业也取得了新的进步。 各位代表!过去的一年，我们始终坚持加强政府自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提振精气神、强化执行力，通过现场办公、定期和不定期调度等形式，切实加强了工作的督促落实。我们始终坚持依法行政、建设法治政府，坚持科学民主依法决策，自觉接受人大、政协监督和社会舆论监督，办理人大代表建议113件、政协委员提案120件，办复率达100%。 各位代表!天道酬勤，汗水凝金。回顾过去的一年，全县经济发展呈现稳中向好、动力增强的新态势，干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象，全县上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌。成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督和鼎力支持，凝聚着广大干群包括离退休老同志的心血和汗水，也包含着全县人民的理解、信任和支持。在此，我代表县人民政府，向所有参与、关心、支持浮梁发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 成绩催人奋进，问题不容忽视：发展不足仍然是浮梁的主要矛盾，欠发达仍然是浮梁的基本县情，赶超发展仍然是当前最紧迫的任务;收支矛盾仍然突出，民生事业发展与广大群众的期盼还有一定差距;生态保护缺乏强有力管控，盗伐林木、偷排污染物现象时有发生;“两违”建设屡禁不止，抢栽抢建和随意占用耕地、林地建房现象依然存在;少数公职人员服务意识和担当精神不强，执行力和服务质量有待进一步提高，等等。问题就是方向，差距就是空间，我们将下定决心、敢于直面、勇于担当，采取行之有效措施切实加以解决，绝不辜负党和人民重托。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕“打造生态样板，建设旅游胜地，做美山水城市，努力把浮梁建成对话世界的后花园，成为全省县域经济绿色发展的样本”的发展定位，坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以发展实体经济为重点，以乡村振兴为抓手，着力实施“七个一③”建设，为实现全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。 按照上述要求，2018年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5%;财政总收入增长7.5%;固定资产投资增长13%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长12.5%;实际引进内资增长12%;利用外资增长11%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%。 围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作： (一)坚持发展为先，促进产业升级，增创发展新动能。 加速提升新型工业。坚持把汽车配套产业园建设作为我县工业发展的主战场，高质量完成汽配园“一桥九路十万平米厂房”建设。大力开展产业链招商，实施汽配项目“满园”计划。做优做强陶瓷产业存量，鼓励乐华、金意陶、景华特陶等龙头企业加大科技创新能力，依托陶瓷大学等高等院校的研发优势，大力培育陶瓷产业新动能，着力培育三龙高档建筑陶瓷产业集群和湘湖特种陶瓷产业集群。推动机械制造、航空配件等产业升级，积极推进军民融合深度发展，大力培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的龙头企业，力争规模以上工业企业数量实现新突破。加大帮扶企业力度，对制约企业发展的问题实行“清单式”管理，做到精准施策、精准帮扶，为乐华、金意陶等企业扩大产能和上市提供优质服务。 |
