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乡供排水管理体制。实施好城北雨污水综合利用工程，新建蓄水池2座，增强城区防洪排涝能力。加快引黄陡沟子调蓄水池工程进度，开工建设引黄主管道和进村入户管网工程;启动新区供水加压泵站和十里沙集中饮用水源地保护工程，进一步保障城乡居民的用水需求。提升电网方面，加快实施村级电网升级改造工程，全力推进学庄、樊学、贺圈、杨井、安边110千伏输变电站建设，对边远乡村电力设施老化、线路等级低、保障能力弱的输电线路进行改造，力争用三年时间使全县所有村组通动力电，保障农村生产生活用电安全。 提升城镇宜居水平。强化规划管控能力。按照“统一衔接、功能互补、相互协调”的要求，建立健全县镇村三级空间规划体系。完成县城公园片区、工业新区等4个控制性详细规划的编制工作;启动学庄、油房庄、冯地坑3个乡的总体规划和50个中心村的规划编制，进一步规范镇村规划管理。提升城区道路通行能力。启动打通市场路、希望路、新华街南段等项目，完成人民路及15条居民巷道改造工程，实施迎宾大道道路景观及北转盘提升改造工程，开工建设南大街公铁立交桥。建成新元路、自立路，加快推进绿洲路、田园路等5条内联外通道路工程，尽快完成设计等前期工作，力争年内开工建设。加大公园绿地建设力度。建成献忠路公园、文博广场，开工建设原农业局广场、金三角广场、原畜牧局广场等小型绿地广场，启动鼓楼北广场前期工作。加强城区街景综合整治，通过见缝插绿、立体造绿、拆迁补绿等多种 方式增加城区绿地面积。统筹做好保障性住房和鼓楼南北大街安置工作。加快新业小区配套基础设施及公共服务设施建设，年内完成附属用房、管网及绿化工程;启动编制城区棚户区改造规划，力争开工1-2个棚改项目，持续改善群众居住条件。加快鼓楼南北大街商业安置楼室内工程，尽快启动分配安置工作。加强重点镇建设。进一步完善衣食梁移民社区基础设施，推进衣食梁雨污水排放和污水处理厂工程，提升供排水能力。支持各乡镇实施集镇街道改造和水、电、路等基础设施建设，努力让群众生活得更便捷、更舒心、更美好。 完善城乡管理服务体系。加大城市管理综合执法力度，切实加强城市规划建设、道路交通、市政管理工作，对违章建筑、私搭乱建等行为进行依法查处，切实维护规划的严肃性。开展占道经营、门头牌匾等市容市貌专项整治行动，多措并举有效化解交通拥堵和停车难问题。加强移民社区和保障房社区管理服务体系建设，提升居民小区物业管理水平。扎实开展“国家卫生县城”“省级节水型县城”和“环保模范县城”创建活动，不断增强发展软实力。 五是聚焦保障和改善民生，促进民生事业不断进步。 办好人民满意的教育。加快推进二幼、四幼、四中搬迁等教育重点工程，六中改造、杨井中学综合楼年内完成主体工程，一小教学楼、新乐小区幼儿园建成投用;规划新建3所幼儿园、2所小学、1所中学，确保幼有所育、学有所教， 解决好城区学生上学难、大班额、择校热问题。加强校长和教师队伍建设，推行校长、教师轮岗制，完善奖励激励机制，提高教师队伍待遇。严厉打击校外有偿补课等不规范从教行为，让每个孩子都能享有公平的教育资源。 加强医疗卫生基础建设。加快推进公立医院改革，加强与国内大医院合作，引进先进技术和高层次人才，让群众在家门口就能享受高水平高质量的医疗服务。全力推进县人民医院整体搬迁项目，建成县医院衣食梁分院，做好中医院国医馆、县疾控中心，以及贺圈、郝滩、堆子梁、白泥井等乡镇卫生院改扩建工程的前期工作，条件成熟开工建设，让群众享受到方便快捷的医疗服务。着力提升计生管理服务水平，持续提高人口质量。 重视推动旅游文化工作。启动博物馆和文化馆建设，广泛开展各类文化惠民活动，丰富群众文化生活。启动旅游文化名县建设，编制全域旅游总体规划，着力打造英雄庄园、盐马古道、张献忠故里、五里墩古长城遗址等一批精品旅游文化景点，精心组织好红花荞麦旅游观光美食季和盐马古道汽车越野赛等活动。力争建成3A级景区3个、特色景点7个，打造定边一日游精品旅游线路。 健全社会保障体系。认真落实积极的就业创业政策，促进高校毕业生、退伍大学生、贫困家庭劳动力、就业困难人员等重点群体多渠道就业创业。年内实现城镇新增就业2350人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，确保零就业家庭动态 “清零”。进一步完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系和医养相结合的养老服务体系。公平合理分配公租房，让更多低收入家庭进入保障性住房，不断促进社会公平正义。 六是聚焦生态文明建设，推动绿色发展取得新成效。 强化生态系统保护力度。按照绿色、协调、可持续发展的要求，实施好马莲滩沙漠森林公园、京津风沙源治理、千村万户绿化、退耕还林(草)、白于山区生态林等重点工程，完成造林6.5万亩。严格执行耕地、林地、湿地等生态红线保护制度，加强封山禁牧和林草管护工作。全面落实“河长制”，加大县境内6条河流、14个盐湖和8个淡水湖环境综合整治力度，加强城乡饮用水源地保护，让定边的山变绿、天更蓝。 着力解决突出环境问题。进一步落实主体责任，持续开展油气开发秩序整治，确保所有问题如期销号，严防已封堵、关停的边缘残次井死灰复燃，巩固好整治成果。强化大气污染防治，加快“气化定边”进程，逐步取缔城区内燃煤锅炉，集中整治“散乱污”企业，确保四项主要污染物指标稳步下降，县城空气质量优良天数稳定在260天以上。加快重点环保项目推进，已规划的垃圾焚烧电厂、固体废物处理厂、垃圾渗滤液处理厂和可再生资源市场年内必须开工建设。推进水污染防治，加快县城中水回用工程及排水管网建设，提高污水收集率、处理率和中水回收利用率。抓好土壤污染防治，农 药、化肥使用量下降10%。科学划定禁养区和限养区，加强对畜禽养殖场的环境治理，加快推进病死畜禽无害化处理项目，力争年内建成投用。认真落实国家产业政策和环境准入要求，严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，强化执法监督，从源头上控制新污染物的产生。 七是聚焦防范化解重大风险，提升社会治理能力水平。 重视防范化解金融风险。认真落实县委、县政府出台的《关于化解银行业金融机构不良资产和防控县域内房地产市场金融风险的实施意见》，不断改善我县金融生态环境，推动实体经济平稳健康发展，有效防控房地产企业因融资渠道不畅、民间借贷纠纷等引发重大风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。 积极化解财政收支矛盾。针对延长集团欠缴石油开发费，造成我县财政收入锐减的问题，我们必须动员一切力量，积极主动协调省政府、市政府和延长集团，对欠缴我县的20.8亿元石油开发费尽快缴纳到位，确保我县“三保”及民生正常支出。同时，协调省政府利用新一轮财税改革机遇，进一步理顺财税体制，增加对涉油县区的一般性转移支付力度，从体制机制上解决我县财政困难问题。强化政府性债务管理，加快推进保障房“去库存”和鼓楼南北大街安置等工作，尽快回笼财政资金，逐步化解现有政府性债务。严格执行政府预决算公开，加强对公共资金的审计监督，“三公”经费等一般性支出 |
