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(河南省)2018年沁阳市人民政府工作报告(全文)

来源:沁阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-04-22 08:14:55
摘要:去年以来,市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以学习贯彻党的十九大精神为主线,在上级党委、政府和市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,团结和带领全市人民,坚持稳中求进工作总基调,坚持党建统领全局,攻坚克难,砥砺前行,经济社会发展取得了积极成效,实现了新一届政府的良好开局。预计全市生产总值完成410亿元,同比增长7%;固定资产投资完成380亿元,增长12.9%;规模以上工业增加值完成200亿元,增长9.2%;社会消费品零售总额完成108亿元,增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配...
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  一年来,我们抓源头、守红线,生态文明持续提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入开展生态文明建设。环境质量明显改善。强力实施大气污染防治攻坚,PM10、PM2.5和优良天数实现“两降一升”,其中PM2.5和优良天数排名位居焦作六县(市)第一;全面启动水污染治理,4个断面出境水质达标率提高到75%。水系建设有序推进。“引丹入城”工程建成通水,总干河城区段改造一期工程开工建设,沁北供水管线初步建成具备临时供水条件,小浪底北岸灌区调蓄湖、河口村水库供水、九渡水库等项目有序推进,沁河城区段生态治理项目即将开工,“三水润沁”迈出坚实步伐,顺利通过河南省县域节水型社会达标建设县验收。生态建设不断提升。巩固北山治理成果,加大生态修复力度,治理绿化总面积达到3326亩,超额完成焦作市定任务。深入实施全域绿化提升工程,完成四旁植树34万株,飞播造林1万亩,人工造林6207亩,封山育林1034亩,全面完成焦作市下达的高速和干线公路绿色廊道建设任务,被评为公路绿色廊道建设先进单位。QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们抓民生、增福祉,幸福指数持续提高。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,聚焦群众期盼,补齐民生短板,让改革发展成果惠及广大人民群众。2017年累计投入各项民生资金21.8亿元,占一般公共预算支出的81.7%。脱贫攻坚扎实推进。创新实施“三业五助一兜底”精准扶贫模式,全年投入各项扶贫资金1815万元,实施扶贫项目74个。探索实施“互联网+精准扶贫”,依托河南蛮蛮云开发建设“三业五助一兜底”大数据平台,中国社会扶贫网首个信息服务点揭牌仪式在我市举行。开展整村授信”小额贷款、企贷企用、“保险+扶贫”等信贷新模式助力脱贫攻坚,868户3388名贫困人口顺利脱贫,2个贫困村退出贫困序列。社会事业稳步提升。坚持教育优先发展,外国语中学新校区、实验小学新校区、实验幼儿园新园区等项目加快推进;全面提升教育质量,5名考生被北大、清华录取,占焦作总数的42%,中招24项评价指标中23项稳居焦作六县(市)第一。深化县域医药卫生体制综合改革,开通县级公立医院与乡镇卫生院远程会诊服务,零差率销售药品11306万元,让利1815万元;持续推行“先住院、后结算”诊疗服务,惠及群众41583例,享受比率达79.4%。文体事业有了新发展,图书馆新馆开放投用,投资563万元为170余个村(街)增配健身器材600余件,市怀梆艺术传承保护中心作为焦作非物质文化遗产代表和河南省稀有剧种焦作市唯一代表首次进京展演。社会保障持续加强。养老、医疗等社会保险实现全覆盖,新农合参合人数达42.5万人,补偿2亿元;城乡居民养老保险参保人数达22.6万人,城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保人数达46.5万人。加大城乡低保、特困人员救助帮扶力度,全年发放各类救助资金5592.5万元。加强就业再就业工作,新增城镇就业16010人,农村劳动力转移就业9500人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。社会大局和谐稳定。深入开展普法教育,持续推进平安创建,全面加强安全监管,扎实推进矛盾排查和积案化解,严厉打击各类违法犯罪行为,社会大局保持和谐稳定。荣获全省综治和平安建设优秀市、全省创建无邪教示范市、省级双拥模范城“九连冠”、省民族团结进步示范市、全省十九大期间信访稳定工作先进集体等称号。统计、工商、质监、人防、气象、档案、民族宗教、史志、老干部、关工委、老区建设等工作也取得了新成绩。QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!一年来,我们砥砺奋进、克难攻坚,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的难事,有力保障了经济良性发展、社会和谐稳定。这些成绩的取得,是上级党委、政府和市委科学决策、正确领导的结果,是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果,是全市人民辛勤努力、拼搏奉献的结果。在此,我代表市政府向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向驻沁部队、武警官兵,向所有关心、支持、参与沁阳发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,全市经济社会发展还存在不少困难和问题,政府工作也存在一定差距和不足,主要表现:一是产业结构有待优化。农业经济质效没有较大突破,工业经济占比依然偏重,生产性服务业、生活性服务业发展相对滞后,三产比重低于全国和省市平均水平,还未形成优势突出、特色鲜明、融合协调的现代产业体系。二是转型发展任重道远。科技创新能力不强,传统产业内生动能不足;新兴产业培育迟缓,引领示范作用较弱;招商引资、项目建设没有明显优势,支撑转型发展的后劲不足;环保、土地、人才等资源要素趋紧,实体经济振兴乏力。三是公共服务不够完善。城乡、区域发展不平衡不充分,医疗卫生、文化教育、公共交通、集中供暖等方面的民生短板还很多,不能完全满足产业发展和群众生活需要。四是风险防控难度加大。财政收入质量不高,刚性支出持续加大,收支矛盾依然突出;安全生产、环境治理、信访维稳、金融债务等方面仍存在不少问题,风险防控形势依然严峻。五是干部作风仍需转变。少数干部不想为、不会为、不敢为、乱作为的现象依然存在,抓落实的力度和破解难题的能力还有待进一步提高。对此,我们必须高度重视,不回避、不懈怠,下大力气认真解决。QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2018年工作安排QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,更是我市实现高质量发展、跻身全省第一方阵的攻坚之年。今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动对标新时代、新思想、新目标、新任务,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、焦作市委经济工作会议精神,紧扣“一小步、两大步”奋斗目标,积极对接河南省“三区一群”和焦作市“四城四区”战略布局,按照经济结构转型、发展方式转变、增长动能转换“三转”要求,坚持稳中求进总基调,坚持党建统领全局,以新发展理念为引领,以加快转型升级为主线,以建设现代化经济体系为重点,扩大开放、创新驱动,加快推进经济社会高质量发展,坚决打赢决胜全面建成小康社会三大攻坚战,着力做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡,在确保跻身全省第一方阵,决胜全面建成小康社会、开启新时代沁阳全面建设社会主义现代化新征程中迈出新步伐。QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标是:全市地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长9%;第三产业增加值增长9.5%;固定资产投资增长11%以上;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民和农民人均可支配收入分别增长8%、9%;节能减排、环境保护等约束性指标完成焦作市下达任务,经济社会实现高质量发展。在具体工作中,按照争先进位三年行动计划,跻身全省前30强目标,力争发展速度更快一点、发展质量更好一点、发展水平更高一点。QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下六个方面工作:QNs县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持扩大开放、项目带动,着力汇聚高质量发展动能。一是深化对外开放,增强发展源动力。聚焦先进发达地区、聚焦四大主导产业、聚焦500强与行业龙头企业,主动融入国家大数据(河南)综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、河南自贸区等重大战略布局,创新区域合作机制,加快承接产业转移。紧盯电子信息、新能源、铝精深加工、高端装备制造等重点,探索实行股权招商、并购招商,积极开展节会招商、园区招商、定向招商,推动延链、补链、强链,力争全年新引进亿元以上项目21个,其中5亿元以上项目5个、10亿元以上项目3个,到位省外资金77亿元。二是激活项目引擎,增强核心拉动力。积极对接上级政策和产业导向,谋划储备项目200个,力争一批项目纳入中央、省规划盘子。进一步优化项目审批流程,统筹政策、资金、土地、人才等要素资源向重大战略项目倾斜,确保早落地、早开工、早见效。全面加快国家电投2×100万千瓦机组、正效二期、中创钣金智能制造产业园、河南兴发铝模板等重点项目建设,力争建成或部分建成项目100个,重点项目投资完成190亿元。三是强化基础设施建设,增强转型承载力。启动实施沿太行高速公路沁阳段项目建设,全面加快焦克路“二改一”、沁工路、河口村水库供水等项目建设,加快推进集中供热工程,积极争取国家增量配电网建设试点,进一步提升集聚区承载能力。探索开展产业集聚区企业分类综合评价,配套实施差别化的资源要素配置政策和监管服务措施,引导企业对标改造、加快转型。重点加快信息产业园、文旅科教产业园、新能源和静脉产业园等6个专业园区建设,延伸产业链条,壮大产业集群,力争集聚区全年固定资产投资完成380亿元,税收收入超10亿元,规模以上工业增加值超155亿元,主导产业占比达到35%,努力进入全省先进产业集聚区。

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