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九、人民生活和社会保障 城乡居民收入继续增加。全年全市居民人均可支配收入23495元，比上年增长9.0%。按常住地分，农村居民人均可支配收入14146元，比上年增长9.0%；城镇居民人均可支配收入30084元，比上年增长9.0%。全市居民人均消费性支出17270元，比上年增长7.7％。按常住地分，农村居民人均消费支出11469元，比上年增长8.9%；城镇居民人均消费支出21358元，比上年增长7.3%。 全市农村劳动力新转移就业6925人，完成任务数103.4%，城镇新增就业人数 7266人，完成任务数110.1%，城镇失业人员再就业2653人，完成任务数110.5%，城镇登记失业率2.8%。 2016年，全市城镇职工基本养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到72057人、149262人、64999人、63880人和42333人。征收的社会保险费分别为25399万元、18644万元、1953万元、851万元、1103.44万元。发放待遇分别为33750万元、19411万元、2208万元、623万元、645.79万元。2016年城乡居民保续保人数为16.44万人，完成续缴率95.43%，综合参保率达97.52%，制度覆盖率达100%。为80927名60周岁以上城乡老年居民足额发放养老金10347.02万元。为11102名60周岁以上被征地农民发放222.16万保障金。 十、教育和科学技术 教育科技事业持续发展。全市普通中学28所，在校学生30816人，招生10736人；中等职业教育学校2所，在校学生2453人，招生998人；小学63所，在校生52490人，招生8491人；幼儿园1163所，在园幼儿21540人，招生8649人；特殊教育学校1所，在校生167人，招生13人。 福安教育紧紧围绕“提升教育品质”目标，着力提高党建科学化水平，全面实施“学前教育扩容、教师专业素质提升、美丽校园建设和学校管理标准化”四大工程，取得阶段性成效。一是项目建设持续推进。实施教育民生工程项目131个,其中竣工项目80个、开工13个、办理前期38个，累计完成投资22965万元。福安一中溪北洋校区12栋楼已封顶并进行内外部装饰，剩余1栋学生食堂目前基础承台地梁浇筑完毕，搬迁筹备工作积极推进。 二是机制改革成效显著。实小教育集团不断做大，新增的富阳校区容纳学生2059人；城区小学秋季一年级招生改革得到各届支持。义务教育初小衔接实验班改革持续推进，新增溪潭、城阳和范坑3个乡镇，取得预期效果。 三是惠生政策有效落实。办理生源地助学贷款5912人，发放各类助学金4717人。2016年368惠生工程惠及寄宿生4138人、寄午餐810人，比2015年人数略有增加，实施效果良好。 四是学生素质明显提升。教育系统率先全面启动“爱我福安、从我做起”宣教活动和实践行动，取得良好的宣教成果，社会主义核心价值观教育和新版《中小学生守则》得到落实、推动了“美丽、平安、文明、书香”校园建设的深入开展。全国农村学校艺术教育实验县取得新成效，通过省教育厅的预验收，穆阳、城阳、罗江等小学成绩突出。“四个节”活动蓬勃开展，承办宁德市中小学生第11届田径运动会，并荣获团体总分、金牌总数、奖牌数“三个第一”；荣获青少年科技创新大赛全国奖项12个、省级奖项40个；全国青少年爱国主义读书教育活动成绩突出，教育局荣获组织特等奖；省首届中小学生校外艺术展演和福安市第九届中小学生艺术节成功举办。 年末全市高新技术企业11家、创新型企业21家、“福建省科技型”企业115家、福建省知识产权优势企业9家，宁德市知识产权优势企业30家。 2016年我市圆满完成国家火炬福建福安中小电机特色产业基地复核工作；加大科技创新平台建设，支持骨干企业设立创新平台。新增福建巨龙电机集团有限公司《福建省泳池泵企业工程技术研究中心》和福建新坦洋集团股份有限公司《福建省红茶企业工程技术研究中心》省级企业工程技术研究中心2个；做好福安市科技馆建设工作，基本完成天文观测馆天文球顶幕及蒙皮等主体框架结构采购安装，整馆布展装修项目通过二次公开招标；开展产学研合作，提高企业自主创新能力，为我市三禾电器(福建)有限公司、福建亚南电机有限公司等公司与中国科学院义乌分院、中科院海西研究院、华中科技大学、上海交通大学等高校科研院所合作牵线搭桥，通过合作有效提升企业的自主创新能力。 十一、文化、卫生和体育 文化和卫生事业不断进步。全市年末共有各类艺术表演团体2个，影剧院4个，国家二级文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，调频广播发射台 1 座，广播节目2套，电视转播台 1 座，数字影院 4 座，县级广播室1个，乡镇级广播室 19 个，村级广播室 439 个。数字电视节目 208套，乡镇模拟电视4 套，电视人口综合覆盖率98.55 %，全市有线电视用户 8.5万户，有线广播电视网络干线总长1286公里。 2016年我市继续推进公共文化服务体系建设，完善市、乡、村三级公共文化服务网络的同时，着力推进文化体育重点项目建设。市奥体中心综合体育馆项目前期工作加快推进。扎实推进公共文化服务体系建设，乡镇综合文化站、农家书屋、农民体育健身工程点、文化信息资源共享工程服务点功能得到提升,市、乡、村三级公共文化服务网络日益完善；注重加强地方特色文化遗产的挖掘保护、传承展示工作。持续抓好我市各级非物质文化遗产项目的保护和9个宁德市级、5个省级畲族文化生态保护示范点的创建工作。下功夫抓紧抢救国家级非遗福安平讲戏地方剧种，持续推进全市6个平讲戏传习基地建设，新创编的平讲戏优秀剧目入选福建省文化厅首届“经典百折——福建戏曲经典折子戏展演”活动。以珍华堂国家级文化产业示范基地为载体，加强国家级非遗项目畲族银器制作技艺的生产性保；文化产业和体育产业取得新进展，完成《福安市文化产业发展专项规划》修订稿，促进传统产业与文化创意、休闲体育、动漫网游等新兴产业的融合发展。目前我市拥有国家级文化产业示范基地1家，省、宁德市级文化产业示范基地15家，文化产业示范基地数量占宁德市的三分之一强；全市获得省级体育产业引导资金扶持的企业（项目）达14个，一批项目选入省、宁德市体育产业项目库。 年末全市共有各级各类卫生机构27个，其中医院4个，卫生院17个，妇幼保健院1个，疾7预防控1个。年末共有卫生技术人员2590人，其中执业医师814人，助理医师83人，注册护士1258人。卫生机构床位2252张。 十二、环境和安全生产 环境质量保持优良，安全生产形势总体平稳。今年以来我市环境质量保持良好，没有发生大的环境污染事故。城区空气质量基本保持稳定，达到环境空气质量二级标准；交溪水质状况良好，各断面水质均达到功能区划要求，饮用水水质、城市内河功能达标率均为100%；交通噪声值和市区区域噪声值总体达标。同时我市全力深入开展生态示范创建，一是强化生态创建保障。二是认真抓好省级生态市创建问题整改，待复核命名。三是在抓好省级生态市创建问题整改的同时，加快生态示范创建，着手开展国家级生态市创建准备工作。环评推动绿色发展不断强化。以规划引领转型升级，严把项目环保准入关，加强规划环评与项目环评的联动，促进产业布局和结构优化。认真组织编制《福安市“十三五”环境保护专项规划》。深入梳理重点项目环评存在的问题特别是历史遗留问题，指导、帮助企业改进落实。今年共审批建设项目环评文件88个，环保竣工验收建设项目43个，办理排污许可证52本，危险废物跨市报批审核25件。 全市全年共发生各类生产安全事故47起，死亡36人。其中工矿商贸等领域12起，死亡13人；建筑施工领域1起，死亡1人；生产经营性道路交通事故34起，死亡22人，全市安全生产态势较为平稳，未发生较大及以上生产安全事故。 2016年我市突出重点，铁腕打击，安全生产大检查不断推进。对“道路交通、危险化学品、建筑施工、尾矿库、燃气行业，学校、医院、商业和文化娱乐场所、渡口、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，农民工等人员集中的劳动密集型企业，近期事故多发的重点区域，反复发生、长期未得到根治的重点问题”等重点领域进行重点整治、重点打击、重点督办，全力破解薄弱环节和安全突出问题。市住建、安监、消防、交通、教育等行业主管部门结合本部门本行业实际制定具体的实施方案，开展整治行动，真落实安全责任、搞好隐患排查与整改，确保本行业领域的生产、建设、经营安全。行动期间，共排查一般事故隐患1303条，已整改1303条，整改率100%，累计落实隐患治理资金30.7万元。道路交通安全整治方面，通过多渠道、多形式地开展交通安全宣传活动，广泛宣传交通安全法律法规知识，营造人人关注道路交通安全，人人重视道路交通安全、人人遵守道路交通安全的社会氛围，打造文明出行的良好道路交通安全管理环境。同时加强三轮车辆专项整治整改，遏制事故多发势头。 注：1、本公报所列数据为初步统计数。部分合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均不做机械调整。 2、地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业产值、农业产值等绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
