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（四）扶贫
全年全市实现8453人精准脱贫，完成计划任务的100.2%。全年筹措帮扶资金10339.9万元，其中，中央资金3148万元、省财政资金1527万元、市财政资金5064.9万元、区财政资金600万元。 （五）教育 教育事业蓬勃发展。全市共有普通高等教育学校12所，中等职业学校53所，普通中学104所，小学160所，幼儿园738所。研究生招生1657人，在校生4812人，毕业生1235人；普通高校本专科招生3.74万人，在校生12.77万人，毕业生3.47万人；成人本专科招生5598人，在校生1.55万人，毕业生8273人；中等职业学校招生2.79万人，在校生7.44万人，毕业生2.34万人；普通高中招生1.38万人，在校生4.15万人，毕业生1.44万人；普通初中招生2.64万人，在校生7.51万人，毕业生2.47万人；普通小学招生3.47万人，在校生18.8万人，毕业生2.64万人；学前教育招生3.59万人，在校生10.87万人，毕业生3.31万人；初中入学率为100%，小学入学率为100%。 教育经费投入，进一步完善财政性教育经费保障机制，确保财政性教育经费占全市生产总值比例不降低4%。2016年，财政性教育经费投入31.35亿元，占全市地方一般公共预算支出的15.2%。落实义务教育经费保障机制改革政策，已投入资金2.41亿元。其中，义务教育经费保障机制生均公用经费资金2.02亿元，免教科书补贴资金3406.76万元，免作业本费补助资金486.39万元；落实好各阶段学生资助工作，学前教育“三类幼儿”资助项目划拨176.03万元，资助4694人次；义务教育贫困家庭寄宿生生活费补贴划拨898.6万元，资助1.45人次；普通高中国家助学金资助划拨599.63万元，资助学生6303人次；共向2855名大学生发放助学贷款1919.43万元；“爱心助学”活动资助大学新生207人，资助金103.5万元，计生奖励大学新生115名，奖励金57.5万元；完成中职国家助学金501.04万元、免学费项目4556.13万元的划拨工作。 （六）医疗卫生 医疗卫生人员队伍壮大，医疗卫生综合服务能力不断提升。2016年，全市医疗卫生支出为18.02亿元，占地方公共财政预算支出的8.7%。全市卫生人员总数为3.51万人，其中，卫生技术人员3.01万人。执业医师1.05万人，注册护士1.48万人。平均每万人拥有医生47.3人，平均每万人拥有护士66.6人。全市卫生机构总数1278个。其中，医院114个、卫生院27个、妇幼保健院（所、站）6个、专科疾病防治院（所、站）7个、疾病预防控制中心（防疫站）7个、急救中心2个、血液中心1个、社区卫生服务中心（站）116家、门诊部96个、诊所和卫生所及诊疗室663个、医学教育机构5个、计划生育服务站5个。全市卫生机构床位1.58万张。其中，医院床位1.41万张、卫生院床位0.07万张、社区卫生服务中心0.1万张，平均每万人拥有床位数70.9张。 （七）社会保障、救助和福利 全力提高社会保障水平。2016年末，全市城镇企业职工基本养老保险参保人数47.5万人，比上年增长5.4%。参加城乡居民社会养老保险人数32.86万人，增长0.6%。全部实现养老金按时足额发放。城镇职工基本医疗保险参保人数48万人，增长18.3%；城乡居民基本医疗保险参保人数45.7万人，下降18.4%。工伤保险参保人数35.8万人，增长31.3%。生育保险参保人数29.8万人，增长11.7%；2万人次享受生育保险待遇，增长48.2%。失业保险参保人数48.9万人，增长4%。 2016年末，全市共有6050人享受城市居民最低生活保障，2.43万人享受农村居民最低生活保障。农村五保供养 3736人。全年资助1.14万农村困难群众参加新型农村合作医疗。城市居民最低生活保障标准为520元/人/月，农村居民最低生活保障标准为460元/人/月，农村五保供养标准为480元/人/月。现有收养性社会福利单位2个，床位数560 张，收养345人；农村五保供养服务机构31个，床位数2020张，集中供养率达33%。社会福利企业8个，安置残疾人员369人。 三、国民经济各行业 （一）农业 农业生产保持稳定增长。全年农林牧渔业总产值108.66亿元，比上年增长2.6%。其中，农业产值52.84亿元，增长4.3%；林业产值5.38亿元，增长6.9%；牧业产值33.06亿元，下降2.6%；渔业产值11.20亿元，增长6.3%；农林牧渔服务业产值6.19亿元，增长8.3%。 全年农作物总播种面积76.25千公顷，比上年下降5.3%。粮食播种面积52.9万亩，下降8.0%，粮食总产量15.10万吨，下降8.6%；蔬菜播种面积42.2万亩，下降0.8%，蔬菜总产量55.63万吨，下降1.7%；水果播种面积18.4万亩，增长2.6%，水果总产量21.11万吨，增长1.4%。肉类总产量10.19万吨，增长10.3%；禽蛋总产量9629吨，增长12.1%。至年末，全市生猪累计出栏83.47万头，增长6.7%；家禽累计出栏数 1189.00万只，下降2.5%；水产品产量7.32万吨，增长6.4%，其中养殖产量4.8万吨，捕捞产量2.52万吨。 表4: 2016年主要农产品产量及增长速度
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