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2015年秋季小学入学招生首次采用“网上报名系统”，极大地方便群众。全年小学入学率和巩固率保持在100%，初中入学率达100%，巩固率达到93.2%。成立特殊教育研究指导中心，保证残疾儿童随班就读的质量，残疾少年儿童入学率达到92%。 （二）文 化 举办首届中俄蒙油画艺术家年会、国际文化艺术节，含盖第十一届市民文化艺术节、内蒙古自治区中俄足球邀请赛、第二届满洲里国际啤酒节、俄罗斯大马戏团满洲里站巡演、全国艺术体操大奖赛 、内蒙古自治区“一带一路”国际青少年足球夏令营（U15）、内蒙古自治区青少年女子足球赛、内蒙古自治区钓鱼比赛等活动，吸引了来自俄罗斯、蒙古国等毗邻地区的参赛选手、演职人员、专业团队、艺术家的广泛参与，加强了中蒙俄三国文体艺术的交流与合作。编制《满洲里市文化产业发展规划》；选美永久会址、套娃二期、蒙古始祖公园等文化产业项目已启动；第二届内蒙古自治区文化与旅游融合系列主题活动期间，满洲里市组织7家企业参展，促进了满洲里市文化旅游业的发展，加快了文化旅游资源的有效开发和转化。 （三）体 育 推广国民体质测试，社会办体育领域更加广泛；注重群众体育发展，各类群众体育竞赛活动丰富多彩；全民健身各项工作成绩进入自治区先进行列；竞技体育在自治区排位进入前列，2015年内蒙古自治区蒙乙足球赛，满洲里代表队获得亚军；不断优化体育竞技项目结构，提高了竞争力。按照《（2014—2015年）中国满洲里市与俄罗斯赤塔市友好交流意向》协议，满洲里市开展了艺术体操、垂钓邀请赛、足球、健身气功、国际飞镖等共9项交流互访活动。 （四）卫 生 2015年人均基本公共卫生服务补助经费由35元提高到40元。全市建立电子健康档案19.4万份，电子建档率为85％。高血压患者健康管理率为61％；糖尿病患者健康管理率为36％；精神病发现率为4.1‰。完成重点传染病监测工作，截止目前共报告传染病1244例，无重大疫情和甲类传染病发生。加强饮用水卫生监督监测，完成30个监测点的常规水质监测任务，监测水样63份。认真贯彻落实“一法两纲”，3岁以下儿童系统管理率为95.1%,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均为5‰，7岁以下儿童保健管理率为96.7，3岁以下儿童系统管理率为95.2。孕产妇系统管理率为95.2，高危孕产妇管理率为100%,孕产妇保健覆盖率达到99%，孕产妇产后访视率为95.2，高危孕产妇专案管理率为100%，住院分娩率达到100%，婚前医学检查率为72.7%，非医学指标的剖宫产率为54 %，妇女儿童预防保健水平得到稳步提高。全市符合申请“单独两孩”政策的家庭共计2434户，自政策实施以来，我市申请“单独两孩”家庭为75户，其中生育的家庭为59户。 （五）科 技 成功举办第十一届中国（满洲里）北方国际科技博览会，邀请国内21个省市自治区政府代表团和450多家科研院所和企业前来参展，共定购特装展位8个，标准展位500个。俄罗斯、蒙古国、乌克兰、白俄罗斯及摩尔多瓦等国外参展科研院所和企业近350多家，人数近500人，共占据5个特装展位和100个标准展位。共签署各类合作协议96项，金额达29.6亿元。引进了“独联体国家科技项目和专家数据库”，并进行了数据库的深度开发和建设，新增各类科技项目和专家信息227项，数据库中的项目、科研院所、专家等信息总量已达1735项。 （六）广播电视报刊 广播电视技术水平进行提档升级，与时俱进，探索多媒体、新媒体方式提升本地自办节目的辐射面和影响力，打造口岸特色栏目、专题片、纪录片，在《满洲里新闻》、《边城时空》等栏目基础上，相继开设了《热点面对面》、《健康有约》、《第一视线》等栏目，推动了广播电视更好地服务全市工作大局，更好地服务市民收听收视；IPTV电视平台建设有序推进，投入45万元改造地面数字电视发射设备，实现了本地自办节目和呼伦贝尔自办节目、内蒙古新闻频道和经济频道节目覆盖。突出报道了全市各个单位、各条战线在开发开放试验区建设中的新经验、新举措、新成效。全年共推出“亮丽新家园 精彩故事汇”、“口岸直通车”、“新常态 新亮点”等专栏32个，刊发“媒体记者走旗市 见闻十个全覆盖”、“书记区长访谈录”、“贯彻国家‘一带一路’战略 打造草原新丝路”等系列报道16组，刊发评论97篇。改版了满洲里报社官方微信、微博平台，探索符合新媒体传播的语言体系，微博粉丝人数突破了5万大关，微信用户现有3000余人，满洲里日报网络版上共刊发了500余张新闻图片，截止目前网站点击量累计达30余万人次。积极推动新闻落地和“阵地前移”，全年共在俄《布里亚特真理报》、《论据与事实》等媒体上刊发满洲里信息25条；与蒙古国蒙古民主报社签署了合作协议，全年共在民主报刊发专版2个，提升了讲好中国故事和满洲里故事的能力。 七、民生保障 （一）人 口 2015年末，满洲里市户籍人口总户数为75176户，其中扎区40716户，户籍人口为171346人，其中：扎区88204人。从城乡结构看，全部为城镇户籍人口。分性别看，男性为85125人，女性为86221人，性别比（以女性为100）为99:100。从人口自然变动情况看，全年共出生894人，死亡999人。出生人口中，男性为432人，女性为462人,男女性别比为94：100。人口出生率和死亡率分别为5.2‰和5.8‰。 （二）社会保障 2015年，全市养老、医疗（职工和居民）、工伤、生育、失业保险参保人数分别达到5.9万人、16.6万人、3.6万人、5.5万人、3.9万人，各项保险基金分别征缴28082万元、27880万元（居民医保3900万元）、1092万元、1497万元、3504万元。城镇居民养老保险参保2000人，征收养老保险费242400元。连续11年调整退休人员养老金，人均增加195元，月人均基本养老金达到2055元。对职工医保、居民医保和生育保险的缴费和起付标准、分段报销比例等进行调整。第二代社会保障卡制卡成功 110579张，发放64561张。开通内蒙古“12333”微信、微博公众服务平台，推广使用“12333”手机APP应用软件。 （三）再就业 全市城镇新增就业5069人，完成任务的101.4%，城镇登记失业率控制在3.5%以内。开展各类就业技能培训班47期，培训学员2009人。发放小额担保贷款1125万元，带动就业470人。积极推进创业孵化基地建设，与满洲里发达集团合作，在满购大厦建成满洲里市创业服务中心暨大学生创业孵化基地，为有创业意愿的高校毕业生开展创业活动免费提供场地，并提供创业策划、创业培训、创业信息、跟踪指导、小额担保贷款等一系列创业服务。举办了“春风行动”、“民营企业招聘周”等5场招聘大会，达成就业意向近4000人。落实援企稳岗政策，为全市4家困难企业发放岗位补贴283.5万元。为3所培训机构申报自治区“以奖代补”项目，并通过考察验收。积极促进高校毕业生就业，实现1160名高校毕业生就业。 （四）劳动保障执法 开展维护劳动者合法权益专项行动，完善劳动用工备案和企业薪酬信息。共719家企业纳入劳动用工备案，涉及职工24745人。将构建和谐劳动关系纳入对各区及相关单位的考核体系。为13家企业申报自治区和谐劳动关系单位。推进集体合同制度攻坚计划，深化企业工资集体协商。推进劳动保障“两网化”建设，形成全市劳动保障监察四级工作网格。共检查各类用人单位228家，为劳动者追讨工资1995万元，涉及劳动者1374人。提高劳动仲裁办案效率，基层调解组织组建率达100%。劳动争议仲裁共立案205件，结案200件（含上年未结案件），涉及经济标的419.2万元，结案率97%。 |
