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（二）就业 就业状况良好。全年城镇新增就业8728人，比上年增加119人，增长1.4%；农村劳动力转移就业14605人，比上年增加372人，增长2.6%；当年返乡农民工转移就业累计43819人，比上年增加31685人，增长261.1%；下岗失业人员年内再就业累计1014人，比上年增加239人，增长30.8%。年末城镇登记失业率为0.62%，较上年再下调0.03个百分点，连续多年处于全省失业警戒水平（4%）下。 （三）教育 教育事业健康发展。2015年，全市共有注册幼儿园101所，其中公办幼儿园13所，民办幼儿园88所。全市在园幼儿共21106人，学前一年教育率为99.9%，学前三年教育率为94%。小学阶段在校生人数为42576人，辍学率为零；初中阶段在校生18263人，辍学率为0.72%，报考率为97%。全市有高级中学1所，完全中学5所（含海桂学校）。2015年，全市普通高中在校生11012人，辍学率为0.13%；2015年，全市高考报名人数为4123人，其中嘉积中学1420人，嘉积二中817人，海桂学校1047人，琼海侨中297人，长坡中学271人，嘉积三中175人，其它96人。录取总人数为3808人，录取率92 %，其中本科录取人数2311人（本科第一批847人，本科第二批录取822人）。 办学条件进一步改善。全年向农村、边远、贫困和民族地区的薄弱学校改造工程、教师周转宿舍、学前教育推进工程等项目共投入6380万元：在万泉和阳江镇新建2所公办幼儿园，新增优质学前幼儿学位630个；扩建教育幼儿园，新增优质学前幼儿学位200个；新建东太学校等教师周转宿舍项目5个，建设面积4550平方米；实施九曲江中学等薄弱学校改造项目8个，新建校舍面积12300平方米。 教研成果显著。第27届海南省青少年科技创新大赛中，本市选送90个作品，获奖作品75个，占全省获奖作品的11.2%；在全国第六届教科版《品德与生活（社会）》优质课评比中，市实验小学选送的《快乐其实很简单》荣获一等奖；在第九届全国小学英语教师教学基本功大赛中，本市获得两个优秀课例展示一等奖，三个二等奖；在全省小学品德学科教师课堂教学评比活动中，获得两个一等奖；在全国小学科学课堂教学评比中获得一个一等奖。 （四）医疗卫生 医疗保障水平稳健提升。年末全市共有各类卫生机构295个，比上年增加5个。其中，疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个，专科疾病防治中心1个，社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站10个，镇卫生院22个。全市共有医院病床位1865张，比上年增加11.3%。各类卫生技术人员2921人，比上年增加6.5%，其中执业医师936人，增加7.2%；执业助理医师172人，比上年增加3.6%；注册护士1312人，比上年增加4.7%；此外，药制人员162人，检验人员118人。全年报告甲、乙类传染病发病1264人，比上年增加20.8%；报告死亡7人，与上年持平；报告传染病发病率为每十万人有1435.91人，比上年增加91.46%；死亡率为每十万人有1.405人，减少0.9%。全年新型农村合作医疗参合率为99.3%，比上年减少0.1%。 （五）社会保障、社会救助和社会福利 社会保险覆盖面持续扩大。全年城镇从业人员基本养老保险参保77507人，同比增加1.8%。其中，在职职工48755人，增加0.7%，离退休人数28752人，增加3.9%；职工基本医疗保险参保70670人，其中在职42533人，退休28137人；工伤保险参保38976人，下降2.1%，其中农民工有6111人，与去年持平；城镇居民基本医疗保险参保64718人，增加0.5%，其中成年人42557人，减少0.8%，未成年人22161人，增加3.1%；城乡居民基本养老保险参保缴费人数140707人，增加7.5%，领取待遇人数59109人。 社会救助与社会福利保障到位。全市城镇各种社区服务设施189个。全年全市抚恤、补助各类优抚对象2560人，同比增加0.12%；城镇居民最低生活保障人数2759人，减少6.9%；农村居民最低生活保障人数8543人，增加6.6%；农村五保户供养人数2749人，增加32.2%。全年实施城乡医疗救助1530人次，同比减少4.4%。其中，城市医疗救助252人次，减少27%；农村医疗救助1278人次，增加1.8%。全年救助灾民15871人次，同比减少75.4%；投入救灾救济资金221万元，减少81.6%。全市共销售社会福利彩票1335万元，比上年减少2.8%；筹集社会福利彩票公益金118万元，减少1.7%。 （六）保障性住房建设 各类保障性住房建设超额完成全年任务。全年省下达城镇保障性住房建设任务251套（其中公共租赁住房116套，城市棚户区改造135套），全市编制年度计划267套，超出省任务16套。其中，廉租住房结转40套，公共租赁住房92套，城市棚户区改造135套，全年新开工建设面积2.33万平方米。通过实物配租和货币补贴方式，已配租1509套。对廉租住房保障家庭累计补贴资金1009.12万元，涉及1225户，3178人，其中当年补贴267.18万元，涉及784户，1989人。年内农村危房改造、竣工2067套，占计划数的103%，合计16.71万平方米。 （七）物价 物价涨幅处于低水平。全年居民消费价格上涨0.3%，涨幅比上年回落2.5个百分点,涨幅低于全省水平0.7个百分点。从调查的八大类商品和服务价格来看，由上年的“七升一降”转变为“五升三降”格局，全年物价整体涨幅创2013年以来的最低水平。上涨的五大类中，家庭设备用品及维修服务价格上涨0.3%，食品类价格上涨1.9%，烟酒类价格上涨2.6%，衣着类价格上涨4.9%，医疗保健和个人用品价格上涨5.4%；价格下降的三类为，娱乐教育文化用品及服务价格下降1.1%，居住价格下降3.3%；而交通和通信价格下降4.4%。 全年工业品出厂价格(PPI)总体处于低位水平，同比下降1.13%，低于上年同期2.17个百分点。分轻重行业看：轻工业行业产品出厂价格上涨0.84%，重工业行业产品下降1.7%。从具体行业看：多数行业产品出厂价格较上年呈回落态势。全年农副食品加工业产品出厂价格下降1.94%；酒、饮料和精制茶制造业下降0.27%；医药制造业下降2.9%；非金属矿物制品业下降4.18%；电力、热力生产和供应业下降0.21%；水的生产和供应业上涨25.19%。
（八）安全生产 安全生产形势总体稳定。全年各类事故一共158起，同比下降30.4%；各类事故死亡总人数57人，同比增加23.9%，生产经营性事故14起，同比下降41.7%；生产经营性事故死亡12人，同比增加9.1%；较大以上事故0起。从主要安全生产指标看：生产经营性道路交通事故死亡10人，比上年同期增加11.1%；工矿商贸事故死亡2人，与上年持平；建筑施工死亡1人，与上年持平。 三、国民经济各行业 （一）农林牧渔业 农业生产总体平稳，稳定经济增长基础的贡献突出。全年农林牧渔业发展速度较上年小幅提升，完成产值114.87亿元(产值、产量均为初步核算数，下同)，比上年增长5.4%，增幅扩大0.5个百分点；实现的增加值73.8亿元，比上年增长5.4%，增幅扩大0.4个百分点。从内部行业看，种植业完成产值68.1亿元，增长5.8%，其中谷物产值3.34亿元，蔬菜产值21.16亿元，水果产值12.89亿元；林业完成产值7.66亿元，增长4.9%，其中橡胶产值3.68亿元；牧业完成产值24.02亿元，下降3.6%，其中家禽类产值13.41亿元，生猪产值9.39亿元；渔业完成产值15.08亿元，增长7%，其中海水养殖（捕捞）产值11.03亿元，淡水养殖（捕捞）产值4.06亿元；农林牧渔服务业完成产值7.9亿元，增长11.4%。 |
