各位代表: 受市人民政府委托,现将义乌市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案提请市十五届人大二次会议审查,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况 2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。面对更趋复杂的发展环境,在市委市政府的领导下,全市上下坚持稳中求进总基调,围绕供给侧结构性改革主线,按照建设世界“小商品之都”的目标,贯彻新发展理念,深化改革创新、扩大对外开放、加快转型提升,经济社会保持良好发展态势。2017年我市国民经济和社会发展计划指标执行情况如下(表一): 表一:2017年义乌士国民经济和社会发展主要指标完成情况 2017年实绩 指标名称 计量单位 绝对值 增长(%) 2017年预期目标 1.地区生产总值 亿元 1158 7.5 增长8%左右 2.地方一般公共预算收入 亿元 85 7.5 增长6% 3.固定资产投资 亿元 633 18.2 增长15%以上 4.社会消费品零售总额 亿元 653.8 11.5 增长10%左右 5.外贸出口额 亿元 2304.5 4.7 增长6% 其中:市场采购贸易出口 亿元 1893.6 2.3 增长6% 6.外贸进口额 亿元 34.9 25.2 增长10% 7.网络零售额 亿元 1277.1 30.3 增长15% 8.跨境电子商务交易额 亿元 747.6 15 增长15% 9.研究与试验发展经费支出相当于生产总值比例 % 预计能够完成 1.7% 10.城镇常住居民人均可支配收入 元 66081 8.7 增长8% 11.农村常住居民人均 可支配收入 元 33393 9.2 增长8% 12.居民消费价格指数 % - 1 控制在4以内 13.城镇新增就业人数 人 17473 - 10000 14.单位生产总值综合能耗 吨标准煤 15.化学需氧量排放量 万吨 预计能够完成完成上级任务 16.氨氮排放量 万吨 预计能够完成完成上级任务 17.二氧化硫排放量 万吨 预计能够完成完成上级任务 18.氮氧化物排放量 万吨 预计能够完成完成上级任务 总的来看,市十五届人大一次会议审议通过的计划目标完成情况较好,经济增速等主要指标保持在合理区间,社会发展和民生保障类指标稳中向好,仅外贸出口额受国际贸易保护主义抬头、市场采购推广数据分流、生产成本上升订单转移等因素影响略低于预期目标。 二、2017年我市经济社会发展主要特点 (一)经济实现量质齐升 经济总体平稳增长,全年实现地区生产总值1158亿元,同比增长7.5%。实现财政总收入142.1亿元,同比增长8.7%,其中地方一般公共预算收入85亿元,同口径增长7.5%。有效投资持续加快增长,全年完成固定资产投资633亿元,同比增长18.2%,投资结构不断优化,生态环保和环境治理业、高新技术产业、生产性服务业投资分别增长111.8%、99.4%、24.3%。消费潜力持续释放,全市实现社会消费品零售总额653.8亿元,同比增长11.5%;电子商务保持快速发展,全年实现网络零售额1277.1亿元,同比增长30.3%。出口实现平稳增长,全年出口总额2304.5亿元,同比增长4.7%,其中市场采购贸易方式出口1893.6亿元,同比增长2.3%;实现跨境电子商务交易额747.6亿元,同比增长15%。 (二)改革开放再上台阶 启动国贸改革第三个实施计划和国贸改革试验区建设,关检税汇等部门出台支持义乌改革举措,市场采购贸易方式进一步完善,货物通关和资金结算便利化进一步提高。深化“最多跑一次”改革,设立数据管理中心,实现数据关联共享,打破“信息孤岛”,率先推出电子证照库,身份证、营业执照、不动产登记证和结婚证四类证照信息已实现共享,探索网上办事,日均网上办件量稳居全省前列。统筹推进各大领域改革,农村土地制度改革18条修法建议被《土地管理法(修正案)》吸收,颁发农房不动产权证两万多本,完成“集地券”验收1954亩,社会信用体系示范城市创建评估位居全国前列,新获批3项国家级改革和4项省级改革。积极融入“一带一路”建设,新开通义乌至伦敦、布拉格货运班列,获批中欧班列运邮试点,与全球最大集装箱班轮公司马士基航运联手开通海铁周班专列。全力打造口岸高地,进口肉类指定口岸验收通过,进口水果、冰鲜水产品口岸获批筹建,义乌港获批国家级示范物流园区,民航机场改造提升至4D级,口岸平台日益完善。 (三)转型升级态势向好 农业提档升级,培育引进正大中央厨房、森山健康小镇、康地食品小镇等一批优质现代农业产业项目,新建认定粮食生产功能区1.35万亩。工业提质发展,新招引沃尔沃发动机、爱旭太阳能等50亿以上重大产业项目,义利动力总成顺利下线,华灿光电、瑞丰光电等项目建成投产,绿色动力小镇列入浙江省第三批特色小镇创建名单,机器换人成效明显,华鼎锦纶智能化工厂项目入选国家智能制造标准化和新模式项目。服务业继续发挥引领支撑作用,引进上海阜兴、安徽外经、深圳通拓、圆通浙江总部、深国际等一批重大项目,加快培育丝路金融小镇、国际电商小镇、云驿小镇等现代服务业平台,市场创新发展稳步推进,引进培育小样达客等创意设计新业态,出台五星级旗舰市场品牌管理和服务标准体系,建成浙江制造品牌建设功能中心。 |