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(二)兴城市，着力打造山水格局、人文宜居的新城厢。按照“高起点、高标准、高水平、高质量”要求，深入实施“南进西联中修北优”战略，突出“百里兰溪十里景”核心布局，坚持“四个优先”，集中成片推进城市有机更新。力争到2025年完成500万㎡片区改造，新改扩建市政道路40公里以上，城区拓展到28平方公里，城市综合承载能力不断提升。南部重点加快实施木兰溪南岸樟林、木兰、铁岭片区开发建设，全力推进城市“跨溪”发展，形成商务、产业、文旅、休闲于一体的木兰溪两岸一体化发展格局。贯通灵华线等重点线性工程，连接太湖工业园、灵川镇、东海镇，形成组团式新型城镇化空间形态，打造滨海新区。西部重点以木兰溪、木兰大道为纽带，串联华林经济开发区、华亭镇，打造华林经济开发区现代化产城融合示范区。中部重点通过新区建设、旧城更新、老旧小区改造“三管齐下”，加快补齐教育卫生、交通管网、公共服务等短板，提升大型商超、城市综合体等传统商业业态，规划布局各具特色的消费街区、文化街区，做大做旺中心城区。北部重点加快绶溪公园二期建设，实施东圳水库生态环境保护、龟山生态文化园及天马山、凤凰山景观廊道建设，着力打造“城市后花园”。 (三)优生态，着力打造环境优美、绿色发展的新城厢。认真践行习近平生态文明思想和治理木兰溪的重要理念，深入推进“幸福河湖”创建，不断巩固提升生态文明的木兰溪样板。以“一库两溪”为主战场，全面推行“源头保护、沿岸守护、沿线防护”长效机制，打造一批有特色有品位的典型示范工程，到2025年全区主要流域省控断面水质优良比例95%以上，小流域省控断面水质优良比例85%以上。进一步削减主要污染物排放总量，全区空气优良天数比例96%以上。实施土壤污染防治工程，受污染耕地安全利用率93%以上。推进生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善，生态文明建设走在全市前列。 (四)惠民生，着力打造共建共享、和谐幸福的新城厢。坚持居民收入增长与经济增长同步，教育、医疗、文化、养老、社保、住房、就业等公共服务体系更加健全，更好满足人民对美好生活的需求。大力实施惠民实事，全面推进公共服务均等化、普惠化、便捷化、优质化，确保三分之二以上财政支出用于民生事业，实现社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展。坚持教育优先发展，新增三级达标高中1所，新改扩建学校24所，增加学位22000个以上。完善重大疫情防控体制机制，健全突发公共卫生事件监测预警处置、疾病预防控制体系，提升农村远程视频诊疗服务，卫生健康体系不断完善。统筹推进各项民生事业，持续提升人民群众的获得感、幸福感。 (五)保稳定，着力打造高效服务、平安文明的新城厢。显著增强基层社会“两个能力”：以“党建+”邻里中心建设为抓手，着力打造15分钟便民生活圈，提升基层社会服务能力;积极探索建立“综治+”基层社会治理，融入社会治安、交通管理、城市管理、环境治理等功能，提升基层社会治理能力。法治政府、平安城厢、营商环境、诚信体系等制度更加完善，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。 聚合力勇担当 奋力夺取全方位推动高质量发展超越新胜利 2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是我区现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好明年工作意义重大。综合考虑明年宏观经济走向，全区经济和社会发展预期目标是：地区生产总值576亿元，增长8.5%。规模以上工业产值430亿元，增长9%。社会消费品零售总额580亿元，增长10%。固定资产投资增长10%。农林牧渔业总产值21亿元，增长3%。财政总收入35.5亿元，增长6%;其中地方级收入25.3亿元，增长5.6%。实际利用外资1.45亿元。外贸出口总额70亿元，增长3%。全体居民人均可支配收入增长8%以上。实现上述目标，重点做好以下六方面工作： (一)坚持以实体实业为根本，持续推动经济发展“高质量” 积极扩大有效投资。把项目作为推动高质量发展的“牛鼻子”，举全区之力谋项目、抓项目、推项目，全力实施375个省市区重点项目，总投资1567亿元，年计划投资281亿元。深化“五个一批”项目推进机制，实施重点项目“三百”工程，集中力量攻坚100个重大项目，力促100个项目开工，推动100个项目竣工，实现项目可接续、不断档、强带动。突出开放招商，聚焦“两新一重”、战略性新兴产业和未来产业，充实五条招商战线项目库，开展专业招商、委托招商、资本招商，积极对接大唐5G、中电光谷、创业黑马、赛伯乐等行业龙头，力争引进超亿元投资项目20个以上，总投资100亿元以上。完善招商项目转化机制，提升项目评估、对接洽谈、跟踪服务水平，力促重大产业类项目投资突破40亿元。 聚力提升现代服务业。坚持把现代服务业作为城市经济发展的战略重心，积极融入“双循环”新发展格局，深入实施需求侧改革，全面提升服务业发展质量和效益。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。做强电商产业，着力办好第三届“一带一路”电子商务国际合作论坛，扩大论坛影响力，努力打造“丝路电商”先行区;发挥全国跨境电商综合试验区辐射带动作用，启动莆田科技校搬迁建设，整合跨境电商通关中心周边资源，打造集外贸综合服务、平台交易、海外仓于一体的跨境电商产业园;适应直播电商、内容电商发展新趋势，推进世全·电商中心项目建设，打造集直播基地、电商培训、虚拟集采于一体的电商产业创新示范基地。做优楼宇总部，高效盘活现有100万㎡楼宇资源，充分利用莆田西写字楼、西城国际大楼等优势楼宇，建设现代商贸、总部经济、软件信息等业态集群，新增税收“亿元楼”2幢以上。做大平台经济，以“白名单”平台为抓手，全力打造采购宝等一批新龙头平台，引进一批大数据、区块链等新业态平台，力争全年交易额突破200亿元。推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快释放消费潜力，继续开展“全闽乐购·富美城厢”活动，发展“夜间经济”、假日节庆经济，激活消费新热点。加快发展健康养老、文化体育、育幼家政等服务业，促进“互联网+生活服务业”深度融合，培育服务消费新模式。深入实施全域旅游战略，以天龟线为纽带，将天马山文化休闲区、龟山生态文化园、九龙谷森林公园等景点串珠成链，打造集生态休闲、观光度假、人文康养于一体的旅游发展轴线;以木兰陂至濑溪桥“百里兰溪十里景”为主体，加快建设木兰陂公园，实施“一核、两带、十景、五园”等文旅综合项目，打造“泛舟兰溪”旅游名片。力争全年游客接待量超千万人次，旅游总收入突破110亿元。 推动工业扩量提质。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快构建现代化工业体系。高质量发展工业园区。持续实施“三转一市”“五换三名”工程，新增规上工业企业10家以上，“腾笼换鸟”旧厂房10万㎡，改扩建标准化厂房15万㎡。加快推进“两体两中心”项目建设，布局5G网络、数据中心等新基建，打造5G智慧园区。大力发展战略性新兴产业。规划建设“一区一基地”：竣工投产大唐5G微基站东南生产基地一期、三利谱偏光片项目，引进大唐网络5G产业研究院，布局5G微基站、5G应用场景等产业链生态，打造5G科技应用产业集聚区;建成中电科创城先导区，同步实施樟林核心区建设，打造以软件服务、电子信息、智能制造为支撑的科创产业基地。提升发展传统产业。实施20个重点技改项目，推进才子服饰、亚明食品、腾辉工艺等龙头企业转型升级，引领传统产业高端化、智能化、品牌化发展，鞋服、食品加工、工艺美术规模工业产值分别突破220亿元、70亿元、30亿元。培育发展数字经济。推动中电·莆田信创基地、中国电子云(东南)大数据中心等项目落地，推动大数据、物联网、云计算、人工智能与制造业深度融合，培育工业和信息化省级龙头企业5家以上，实现数字经济总量增长20%以上。 |
