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(四)民生保障和改善工作不断加强 推动解决“一老一小”问题。新增409张养老床位。新增认知障碍照护床位97张。新建3家老年人日间服务中心、2家社区综合为老服务中心、10家社区老年人助餐点。深入推进长护险试点工作，开展居家护理服务371.65万人次。新增3个普惠性托育点和5个社会办托育点，政府引导、家庭为主、多方参与的托育服务体系逐步构建。 多措并举改善居住条件。基本完成成片二级旧里以下地块收尾平地，启动推进12个零星地块和6幅公共事业地块征收。旧住房成套改造全面推开，104幢楼启动签约，其中，46幢进场施工。实施297万平方米旧住房综合修缮改造，统筹推进小区色彩、建筑风貌、配套功能的整体更新。新增租赁住房3802套，筹措代理经租房6908套。廉租房、共有产权房、公共租赁房惠及更多居民群众。 抓好就业创业和社会救助工作。城镇登记失业人数控制在1.93万人之内，帮助成功创业542人，帮助长期失业青年就业创业457人，接收安置退役军人158人。开展新一轮创业型城区创建。华大科技园、麦腾创业天地被评为“市级创业孵化示范基地A级”。加强技能人才队伍建设。维护劳动关系和谐稳定，建立健全根治欠薪长效机制，构建多元化调解大格局。发挥社会救助兜底保障作用，发放各类社会救助帮困资金3.18亿元。不断完善残疾人社会保障体系和公共服务体系建设。 教育事业稳步发展。上海普陀、江苏苏州、浙江嘉兴、安徽芜湖长三角一体化四地教育联盟成立。推进全国义务教育优质均衡区创建工作。小学生校内课后延时服务全面铺开，实现因需全覆盖。成立华东师大附小教育集团和新普陀小学教育集团。“一校一策”推进初中强校工程实验校建设。同济二附中被评为市特色高中。完成依法治校创建工作。成为“全国青少年校园足球优秀试点区”。 “健康普陀”建设全面推进。开展现代医院管理制度试点工作，提升医院治理现代化水平。推进医疗联合体建设，试点开展区属医疗机构间医学检验和影像检查资料互联互通互认。推进“互联网+医疗健康”工作，“统一预约、统一支付”智慧医疗平台成为市创新医疗服务品牌。“1+1+1”累计签约[3]45.53万人。区属医疗机构6个专科入选市医学重点专科。持续推进国家级医养结合和安宁疗护试点工作，新增77张安宁疗护床位。通过全国基层中医药工作先进单位复评审。 公共文化体育事业积极发展。围绕新中国成立70周年，举办2019苏州河文化艺术节暨上海旅游节“水岸普陀”系列活动。居村综合文化活动室完成服务功能提升工作，四级公共文化配送体系全面形成。成功举办苏州河城市龙舟国际邀请赛、全国桥牌公开赛、上海国际10公里精英赛等赛事。成立上海棋院普陀分院。新建、改建20条市民健身步道。 助推东西部扶贫协作和对口支援地区打赢脱贫攻坚战，结对的7县(市、区)全部通过国家贫困县退出评估检查。开展新一轮双拥模范城区创评工作。进一步做好民族、宗教、外事、合作交流等工作。 (五)社会治理创新取得新进展 加强基层基础建设。社区规划导则编制完成。累计建成运行25个网格化综合管理服务片区，“15分钟生活服务圈”不断形成。完成高陵市场向社区生活服务中心转型的综合改造。新建15家社区智慧微菜场。加强社区工作者队伍建设，推动走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心。加强社区信息化建设，完成“普陀区社区治理云平台”升级。深化住宅小区综合治理，完善小区物业服务费调整、维修基金日常续筹等机制，着力提升物业服务水平。促进社会组织健康有序发展。 维护城区运行安全。弘扬生命至上、安全第一的思想，深化“3061”安全工作体系[4]建设，压实安全生产和应急管理责任，细化完善党政领导干部责任清单等“四类清单”。狠抓事故隐患专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。对加油(气)站、交通、食品、特种设备等领域加强安全监管，积极运用互联网、大数据等新技术，提升安全监管效能。完成51个小区544台15年以上老旧住宅电梯风险评估。深化社区微型消防站实体化运作，在274个居村、356个重点单位建立“防消一体化”微型消防站。强化条块联动机制，推进地下空间管理精细化。 加强社会面稳定。扎实推进扫黑除恶专项斗争，接受中央督导组下沉督导和“回头看”，着力营造长治久安的社会环境。影响群众安全感的入民宅盗窃案大幅减少，473个小区实现零发案。实施“防盗钩”“安心锁”等20个“小微精特”平安项目。持续加大对涉众型非法金融案件排查整治力度。不断提高信访基础业务规范化水平。区公共法律服务中心和11个片区公共法律服务客厅运行。持续加强法律援助、社区矫正、人民调解等工作。争创全国禁毒示范城区。 (六)行政效能不断提高 政府运行更加规范。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，完成政府机构改革。深化政府目标管理，实现全部门覆盖、全过程跟踪、全方位考核。20项市、区政府实事项目全面完成。完成71件市、区人大代表建议和95件市、区政协提案的办理。落实向区人大常委会报告国有资产管理情况制度。贯彻中央过紧日子要求，在年初一般性支出压减5%的基础上，全年再压减10%。严格预算执行，全程跟踪大额资金使用。着眼“项目建设年”的定位，加快推动重大项目建设，修订区政府投资建设项目管理办法。“十三五”规划主要指标进度符合预期，形成区“十四五”规划基本思路。 作风建设持续改进。高标准、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决一批群众反映强烈的问题，形成一批制度性成果。严格贯彻落实中央八项规定精神，持续深入推进“基层减负年”工作，大力整治形式主义、官僚主义等问题，“文山会海”现象得到缓解，基层负担有所减轻。深入推进法治政府建设，制定区重大行政决策管理规定、区行政应诉工作规定等。推进“政府开放日”活动常态化。加强政府系统“四责协同”机制建设，廉政建设进一步深化。加强审计工作，推进审计全覆盖。 各位代表，过去一年，我们在应对挑战中担当作为，在抢抓机遇中奋发有为，集中精力办好自己的事，取得了非常不容易的成绩。这是市委、市政府和区委坚强领导、全区广大干部群众齐心协力、拼搏奉献的结果。在此，我代表普陀区人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤工作的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示最崇高的敬意!向给予本区工作大力支持的市级机关各部门、驻区部队、国内外驻区机构和区内各企业、各单位，向所有关心、支持普陀发展的同志们、朋友们，表示最诚挚的感谢! 我们也清醒看到前进路上的困难和挑战。一是对照高质量发展要求，经济发展仍然需要“加速度”，区级财政收入需保持适度增长，推动区域高质量发展和经济转型的动力需加快培育。二是对照高标准管理和高品质生活要求，民生领域还有不少欠账，“老小旧远”等问题仍然比较突出，补齐生产生活生态短板的任务依然艰巨。三是对照城区治理现代化的要求，一些政府工作人员抢抓机遇、创新突破、迎难而上、攻坚克难的意识和能力有待增强。我们将坚持问题导向，找准破解之道，切中工作落实的发力点，按照新时代上海干部“充满激情、富于创造、勇于担当”的要求，推动新时代普陀发展取得更大成效。 |
