|
全面提升生态文明建设水平。通过对秸秆焚烧、建筑工地、砂石料场扬尘、餐饮油烟的管控治理和垃圾处理，全区主要环境指标持续改善，主要污染物和PM2.5、PM10浓度实现大幅下降。全年养护绿地15.32万平方米，极大地改善了城区绿化环境。 (六)以共建共享为目的，民生福祉切实提升 坚持以人为本，全力补齐民生短板，加强和创新社会治理，群众获得感、满意度不断提升。 社会保障不断夯实。全年实现实名制就业3800人，城镇登记失业率控制在2.9%以内，“零就业家庭”保持动态为零，失业参保人数实现15300人。全区养老参保32000人，工伤参保13000人，生育参保11700人。低保对象4638户、6810人，比去年减少18%，累计发放低保金3830万元，实施各类救助、补贴资金总计1241万元，有效保证了弱势群体的基本生活。 社会事业统筹推进。实施《义务教育学校管理标准》，义务教育课程改革得到深化。积极推进普惠幼儿园建设，实现普惠率72.5%。医疗卫生体制改革持续深化，基本公共卫生服务项目得到有效落实，保持基本公共卫生服务和基本药物制度全覆盖。中医药服务水平有效提升，完成家庭医生签约服务73119人。乙脑突发疫情有效应对，“全面两孩”政策持续落实。 文体事业蓬勃发展。20个综合性文化服务中心有效整合，基层文化服务水平全面提升。积极开展“社区欢乐年”、“阳光下成长”、“孝行天下、大爱无疆”等文化活动，共新建、改扩建13个文体广场，向阳社区体育健身中心正在推进，群众业余文化体育生活不断丰富。 民生实事扎实推进。在财力拮据的形势下，以解决历史遗留问题为担当，努力做好民生事实。河北办事处圣旭小区、金河新苑的回迁小区锅炉房新建工程和沿海办事处、沿海卫生院的冬季供暖改造工程已完工;永江裕华园小区配套设施完善、居民不动产登记等历史遗留问题得到妥善解决;广厦新居一、二期道路全面贯通;得胜路和辽河大街交汇处7000平方米的健康主题广场已落成;河北社区办公楼和大桥市场监督管理所规范化建设已完成;残疾人无障碍改造和计生特殊家庭帮扶活动得到深入开展。 社会治理成效显著。深入开展“信访矛盾减存控增三年攻坚行动”，全年共受理群众来信来访500余件次，及时防范和化解居民动回迁、企业改制、农民工拖欠工资、困难弱势群体特殊需求等矛盾。严格落实党政领导安全生产工作职责，实行安全生产网格化管理，积极开展危险化学品、建筑施工、粉尘涉爆及有限空间作业专项整治行动和日常监督检查工作，共检查企业91户次，发现隐患284处，整改率97.54%。强化对餐饮服务的日常监督，加强对药品、保健食品、医疗器械、化妆品及特种设备的排查。强化社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，群众安全感不断增强。 此外，双拥活动深入开展，国防后备力量得到加强。第四次全国经济普查单位清查工作任务圆满完成。养老事业健康发展，残疾人事业取得长足进步。积极支持工青妇组织开展工作，科协、红十字会等群众团体作用有效发挥，老龄、关心下一代等事业健康发展，侨务、民族宗教、保密、档案等工作取得新成效。 (七)以改革创新为引领，营商环境不断优化 纵深推进重点领域和关键环节改革，深入开展“办事难”专项整治行动，下大力气抓好营商环境建设。 供给侧结构性改革扎实推进。以“三去一降一补”为重点，加快促进产业转型升级。通过利用国家各项扶持政策加强与大中专院校对接等方式，推进建材、管阀等传统产业改造提升，持续淘汰落后产能，盘活存量资源，提升节能降耗和土地集约节约利用水平。 行政体制和机构改革持续深化。创新事业单位管理体制和运行机制，增强事业单位活力。全面推进事业单位改革和党政群机构改革，进一步优化机构职能，提高工作效能。全区参改事业单位119家，整合成11家，精简比例90.76%。 放管服改革统筹推进。持续加大简政放权工作力度，“双随机、一公开”监管方式实现全覆盖。取消11项行政许可事项，积极做好后续监管工作。成立西市区行政审批局和西市区营商环境服务中心，为各类市场主体办理登记注册及问题投诉提供了一站式服务。建立西市区行政审批与便民服务事项查询平台，提高了电子政务服务水平，增强了政府工作透明度。 重点领域改革取得突破。推动财税体制改革，全面落实各项减税降费政策;加强社保基金管理，防范社保基金支付风险;推进预算绩效管理改革，进一步实现“编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有反馈、反馈要运用”的目标要求;深化街道办事处财政体制改革，增强街道办事处自我发展和自我保障能力;加大政府购买服务力度，有效引入社会力量参与城市管理和公共服务;在全市率先完成食品流通和餐饮服务许可“两证合一”，落实食品经营许可;推进小微企业名录系统建设和个体工商户的转型升级;深化社会事业领域改革，优化区域教育结构，推进综合医改，深化食品药品监管体制改革。 (八)以人民满意为目标，政府建设得到加强 深入开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，切实加强政府自身建设。 法治政府建设得到强化。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受司法、审计、舆论和社会监督;认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。办理人大代表建议101件、政协提案84件，办结率100%。行政调解和行政复议制度不断完善，行政执法责任制和行政执法行为逐步落实。全面开展“七五”普法重点项目，落实“谁执法谁普法”责任制。 政府作风建设得到加强。认真开展“重强抓”专项行动，“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展，政府系统全面从严治党各项工作扎实推进。中央和省委巡视反馈意见有效整改。牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神，公务用车、办公用房、政务接待更加规范。督查考评、应急管理、政务公开工作不断加强。办结民心网、“12345”市民投诉热线等群众诉求1800余件。 各位代表，过去一年成绩来之不易，这归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，归功于市委、市政府和区委的正确领导，归功于区人大、区政协和社会各界的监督支持，归功于全区人民的齐心协力和奋力拼搏。在此，我代表区政府，向辛勤工作在各条战线的同志们，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻区解放军、武警官兵和驻区单位，向所有关心支持西市建设的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到，现代河海新区未来的发展还面临着一定的困难和问题，主要表现在：体制机制需要进一步完善，营商环境建设还需进一步优化;项目投资不足，经济总量小，化解存量债务压力较大;社会管理和民生保障与群众对美好生活的需求还有不小的差距;思想不够解放，创新意识不强，机关作风有待改进。这些问题是“四个短板”在我区的具体体现，需要我们进一步解放思想，下大力气用改革创新的举措和高质量的发展着力解决。 |
