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供给侧结构性改革全面深化。钢材、水泥、平板玻璃产量分别下降17.9%、18.2%和2.2%。盘活存量楼宇114.9万平方米，超额完成市下达的三年任务，亿元楼宇达16座。全力落实减税降费政策，工业企业资产负债率下降2.7个百分点、每百元主营业务收入中成本下降1.8元。深入开展“双万双服促发展”活动，走访企业2.1万户次，解决问题1万余个，满意得分98.5，营商环境指数居全市前列。 “放管服”改革全面深化。积极推进“一制三化”改革措施落地实施，坚决取消、合并一批办理事项和办理环节，增加承诺制审批事项，“马上办、就近办、网上办、一次办”极大方便了群众、提高了效率。深化线下“一窗受理”、线上“一网通办”，推行全程无人审批、电子登记，现场办理基本实现“最多跑一次”。全面优化工程建设项目审批流程，审批时间大幅压减。强化事中事后监管，建立失信企业联合惩戒机制，“双随机、一公开”检查制度进一步完善。 发展活力进一步增强。坚持“产业第一、企业家老大”理念，深入落实“天津八条”“滨海50条”等政策措施，推动民营经济持续快速发展。新增民营企业2.1万户，民营企业出口增长82.5%，民营经济增加值占生产总值比重达到34%。积极推进国有企业混合所有制改革，累计完成601家法人企业混改工作，天保能源在港交所上市，天保人力资源在新三板挂牌，新增上市及挂牌企业11家。基本完成22家央企和市属国企“三供一业”移交工作。打好防范化解重大风险攻坚战，严格审批新增政府投资项目，严控政府债务规模，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。 (四)全面提升城市品质，城乡面貌持续改善 规划水平进一步提升。强化顶层设计，推动2020建设规划、2035总体规划、2050远景规划紧密衔接，实现城市总体规划、土地利用规划、镇村规划、主城区城市设计有机融合。坚持留白留绿留朴，将城镇建设用地规模由1200平方公里压减至900平方公里，坚持集聚发展，坚守生态红线。科学规划南北两翼发展，提高南北组团城市设计标准，增强两翼产业承载能力和服务功能。 畅通工程攻坚取得实效。实施32项路网连通工程，打通一批断头路、瓶颈路，畅通微循环，两翼路网更加完善，对外交通更加便捷。北海路地道、中央大道南延等6项工程建成通车，塘汉路联络线、港塘路卡口改造等5项工程竣工，津石高速东段等21项工程开工建设，改造乡村公路38公里。轨道交通滨铁1号线、2号线加快建设。京津城际延伸线实现公交化运营，全年运送旅客400万人次，增长41%。新开提升28条公交线路，23条公交线路由阶梯票价变为“两元一票制”，两翼居民区内出行乘长途汽车的历史一去不复返。在全市率先设置分类停车标志线，划定免费停车泊位3.1万个，停车秩序进一步规范。 公用配套标准不断提高。加大老旧小区供水管网、高层二次供水设施改造力度，实施9个村饮用水提质增效工程，建成村镇供水主干管网37.1公里，惠及居民2.7万户。改造43个小区燃气管网120公里，受益群众2.5万户。建成清洁能源大供热体系，改造供热管网15公里，完成“一户一环”改造6000户。电网“1001工程”全面启动。 城市管理全面加强。拆迁拆违攻坚行动持续发力，完成棚改和城镇化拆迁63.9万平方米，治理拆除各类违建106万平方米，成功破解了西外环高速征地拆迁等困扰多年的老大难问题，为重点工程建设扫清障碍。开展“大棚房”清查整治专项行动，136处违建全部拆除并完成复耕。加强市容环境综合整治，高标准实施39个老旧小区、8条道路平面立面整修。启动30个垃圾分类示范社区建设。大力推进“厕所革命”，新建改造三类以上公厕41座，改造农村户厕2165户。 智慧城市建设取得积极进展。基本建成智慧滨海运营管理中心，构建集城市大脑、四大板块及多个应用场景于一体的“1+4+N”运营模式。建成一批智慧校园、智慧门诊、智慧商圈、无人超市，113条公交线路实现电子闪付。中新生态城智慧交通、智慧生活、智慧公共服务等高水平应用场景形成示范效应。天津港国家智慧港口示范工程建设全面提速。泰达街积极探索智能化精准服务模式，精心打造智慧社区，荣获中国智慧城市创新奖。 (五)坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续提升 大气环境质量不断改善。制定出台大气污染防治等八大行动计划。与国家环科院共同成立环境创新研究院，对排放大户实施“一企一策”减排方案。全部淘汰35蒸吨以下工业燃煤锅炉，完成152家企业挥发性有机物治理和32台燃气锅炉低氮改造。着力破解工业园区围城问题，治理“散乱污”企业1788家。完成6.4万户煤改燃、煤改电工程，基本实现散煤清零。提前淘汰老旧柴油货车，遥感监测筛查机动车11.4万辆，天津港岸电设施覆盖26个泊位。全面落实渣土源头监管全覆盖、运输车辆全密闭。PM2.5年均浓度52微克/立方米，下降16.1%。 水环境和土壤环境治理持续加力。全面推行河长制、湖长制。加快建设中心桥泵站等南北水系连通工程，推进主要河道连起来、活起来、清起来。加强黑臭水体治理，完成大港城排明渠整治，建成排水管网227.6公里，4个合流制片区和32个小区实现雨污分流。新建4座再生水厂，提标改造28座污水处理厂，城镇污水处理率达到94.5%。改造地下油罐616个，对26家养殖场实施粪污治理。打好渤海综合治理攻坚战，开展围填海现状调查和生态评估，整治入海排污口8个，封堵不合理排放口10个。对土壤环境重点监管企业实施清单化管理。 生态建设和保护全面加强。新增造林绿化4.7万亩，建成区绿化覆盖率38%，人均公园绿地面积12.6平方米。推进绿色生态屏障建设，起步区工程基本完成。落实全市“1+4”湿地保护规划，提标提速保护修复北大港湿地，全面完成渔铺、构筑物拆迁，建立生态补偿机制，基本实现种养殖业退出，实施生态补水，新增有水湿地13平方公里。加强北塘水库饮用水水源地保护，严格管控220平方公里海洋生态红线。全力保护野生动物和过境候鸟安全。 (六)大力实施乡村振兴战略，农业农村工作持续加强 现代农业发展水平不断提高。种养结构调整取得新成效，建成放心菜基地1.4万亩，牧草种植3万亩，海淡水养殖10.9万亩，建成6个市级示范园区和4个放心水产品基地，成功引进以色列自动化立体种植技术，种羊繁育、循环水养殖等技术国内领先。农业产业化示范带动作用显著增强，累计流转土地18万亩，注册各类农民专业合作社1079家，梦得、奥群、海发等重点企业快速发展，市级产业化龙头企业达27家，荣获“金农奖”企业8家，创建知名农产品品牌17个。 示范镇建设稳步推进。茶淀、小王庄等4个示范镇项目还迁入住3.7万人。胡家园二期、太平镇二期等4个项目加速推进，建设还迁房213.7万平方米。完成42个村总体方案设计。探索战略合作模式，有效破解新城镇、中塘镇城镇化建设瓶颈。全面启动农村人居环境整治行动，清洁村庄提升工程加紧实施，农村环卫一体化运作机制基本形成。 精准脱贫攻坚取得显著成效。扎实开展东西部扶贫协作和对口支援工作，投入8440万元，在青海、甘肃实施援建项目67个，选派97名干部和专业技术人员赴受援地区挂职，在天津实验中学滨海学校开办民族班，首批青海藏族学生入学，青海河南县、甘肃合作市成功脱贫摘帽。制定“一村一策”产业帮扶方案，安排资金2.64亿元，对44个困难村实施精准帮扶，奶牛托管、肉羊育肥、蕈菌种植等帮扶项目相继落地，低收入困难群体全部纳入社会救助体系，22个困难村完成“六化六有”建设任务。 |
