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水环境质量不断提高。碧水攻坚战取得重大成果，全面完成建成区外34条段黑臭水体和80个村庄生活污水治理。新建污水管线101公里，张家湾、甘棠再生水厂投入运营，全区全年再生水用量达到1.7亿立方米。9个出境断面水质总体提升1-3个类别，地表水水质改善率居全市第一。萧太后河及通惠河水环境提升、宋庄蓄滞洪区二期等一批续建工程加快推进，北运河综合治理工程全面启动，水景观建设基础进一步夯实。海绵城市专项规划形成成果，完成20个海绵城市改造项目。节水型区创建全面完成。 园林绿化水平持续提升。深入落实“一环、两带、两区”绿色空间布局，创新林地绿地管理体制，实现统筹高效管理。全面启动新一轮百万亩造林工程，张家湾公园等27项绿化项目主体完工，新增绿化面积4.35万亩，全区森林覆盖率达到30.19%。凉水河、小中河等150公里绿道基本建成，环行政办公区、城市绿心等12条绿道加快建设，层次鲜明、功能多样、顺畅便捷的绿道系统加速形成。城市绿色生态空间进一步扩大，一批社区绿地、城市森林相继建成，公园绿地500米服务半径覆盖率达到80%。 土壤治理有序推进。在全市率先开展土壤环境调查，完成重点监管企业及周边土壤监测，全面开展涉重金属企业污染排查，实施农药化肥减量工作，切实从源头上减少土壤污染。加强建设用地环境风险管控，建立针对污染地块再开发利用的联动监管机制，确保土地使用安全。 四、区域经济在稳健发展中积蓄势能 主要经济指标稳中向好。克服低端产业退出等多重减收因素影响，全区经济运行总体平稳。全年地区生产总值实现832亿元，同比增长7.5%;一般公共预算收入实现83亿元，同比增长6%;社会消费品零售额实现440亿元，同比增长5%;全区居民人均可支配收入实现40553元，同比增长9%，实现了与经济发展基本同步。经济结构调整不断深入，发展质量稳步提升，可持续发展的良好态势初步形成。 高精尖产业基础进一步夯实。坚持强基础、提质量，在充分做足、做细、做实空间腾退、土地盘活的基础上，谋定后动、厚积薄发，加快优质产业项目的遴选和落地。运河商务区“一区、一园、一中心”产业发展格局初步形成，北京银行、建设银行等副中心分行成功入驻，“北京金融科技国际产业园”、“北京国际财富中心”、中国银行等项目实现落户，上海银行等6家金融机构达成入驻意向。文化旅游产业链研究取得重大成果，明确了主要业态、发展路径和实施重点。科技创新能力稳步提升，新增国家高新技术企业170家，打造了一批优质创新平台和众创空间;中关村科技园区通州园储备高精尖项目近100个，一批投资10亿元以上重大项目加快落地;国际种业园区研发中心等项目加快建设，高科技农业规模化、品牌化发展;中国北京人力资源服务产业园通州园获国家级园区，32家种子企业确定入园。 营商环境持续优化。围绕创新体制机制、完善政策体系、强化服务措施，系统提升营商环境建设水平。出台《关于建立通州区“高精尖”产业投资促进体制机制的改革方案》，成立通州区产业发展促进工作委员会和副中心产业发展服务中心，统筹全区招商资源。完善全区“1+X+2”政策体系，制定《关于加快推进北京城市副中心高精尖产业发展的实施意见》、《通州区高精尖产业项目准入管理实施方案》等政策文件，扶持民营经济发展，吸引优质项目落户通州。持续深化“放管服”改革，累计精简政务服务事项386项，精简率达到55.5%。在全市率先实现“一网通办”，1485项政务服务事项纳入网上办理;率先实现营业执照、公章刻制、税务办理三个环节2.5天内办结。 五、社会民生在普惠发展中促优提质 各项社会事业健康发展。教育事业稳步发展。北京五中实现招生，人大附中小学部等5所学校具备开学条件，首师大附中、景山学校开工建设。北京一幼海晟实验园等6所幼儿园建设完成，新增公办、普惠制学位1920个，市级优质园总数达到46所。启动“区管校聘”改革。高考本科上线人数稳步提升。成功获得全国农村职业教育和成人教育示范区荣誉称号。医疗卫生事业提质发展。北京友谊医院实现开诊，安贞医院等项目顺利推进，东直门医院“两院合一、主体东迁”取得阶段性成果，人民医院等项目加快建设。18家社区卫生服务中心与城四区优质资源实现精准对接。新建5个急救工作站，“120”呼叫满足率提升21%。推进大运河文化带建设，初步完成《通州区文物保护规划》和《三庙一塔景区保护利用规划》编制，全面实施文物修缮工程，大运河文化研究会正式成立。成功举办中国艺术品产业博览会、运河文化艺术节、啤酒文化节等活动。加快推进区体育场改造工程，建成95个便民体育健身设施。成功举办2018北京通州半程马拉松、运河绿道骑游周等品牌活动。2018中国(北京通州)残疾人半程马拉松成为国内首个面向残疾人的专业马拉松赛事。旅游、广播电视、新闻、气象、档案、史志、保密、民防、地震、红十字、残疾人、慈善等各项事业发展呈现新局面。 民生保障坚实有力。坚持织密扎牢社会保障网，多层次、多角度促进发展成果人民共享。就业形势持续保持稳定，新增就业1.8万人，城镇登记失业率控制在2.8%以内。四项专门针对副中心的市级就业扶持政策全部落地，3792名本地劳动力受益。城乡参保规模达到114.24万人次。城乡居民最低生活保障标准提高至1000元，通州区困难群众救助服务中心和街乡镇社会救助服务所挂牌成立。城乡低保困难家庭实现“一户一策一档”精准帮扶。30家社区养老服务驿站建成投入运营，通州区成为国家级居家和社区养老服务改革试点。新建3家儿童成长驿站。落实残疾人生活困难补贴和重度护理补贴，深入开展上门服务。做好双拥共建和转业安置工作，启动退役军人信息采集和悬挂光荣牌工作。严格落实房地产市场限购等调控措施，房地产市场价格保持平稳。深入实施25项为民办实事工程，切实解决群众的实际困难。 社会保持和谐稳定。社会治理改革全面推进，完成网格平台“多网”融合应用系统升级改造，建立“网上吹哨、线下执法、闭环管理、全程监督”的运行管理机制，网格事件结案率达到98.8%。“雪亮工程”提前一年上线，建立了涵盖综治、公安、环保、环卫、城管等多部门的综合应用系统。推进社区规范化建设，打造5个市级社区示范点，新建9个“一刻钟社区服务圈”。健全社会组织监管扶持机制，完成22家行业协会商会与行政机关脱钩工作。公共法律服务实体平台建设实现全覆盖，基层社会治理体系进一步完善。启动村(居)委会换届选举工作。深入开展安全生产隐患排查治理，加大矛盾纠纷排查调处力度，社会保持和谐稳定。迅速稳妥处置“非洲猪瘟”疫情，得到农业农村部和市委市政府的充分肯定。食品药品安全、应急管理、人民武装、宗教、侨务以及对台工作健康发展。 六、政府自身建设在改革创新中持续加强 深入落实重点改革任务。严格落实政策精神，制定完成机构改革方案，稳步推进政府机构改革。在全市率先完成规划、国土合一挂牌，国地税顺利合并。潞源街道、通运街道正式成立。城市管理体制改革平稳推进，成立区城市管理委员会，设立区城市管理指挥中心。园区管理体制改革有序实施，原有17家园区管理委员会全面整合优化，组建北京通州投资发展有限公司统筹园区开发建设。投融资体制改革加快推进，北京城市副中心投资建设集团有限公司揭牌成立，建设资金保障更为有力。全面启动新一轮国企改革，加强国有资产监督管理，促进国有资产保值增值。 |
