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完善社会治理体系。强化基层社会治理，扎实做好社区居委会换届工作，加强社会工作者队伍建设，丰富石景山“老街坊”品牌内涵，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。持续开展社区之家示范点创建活动，扎实推进名片社区提升工作，不断优化“一刻钟社区服务圈”品质，更好满足居民文化、体育、娱乐、生活等需求。深化双拥共建工作，服务驻区军队改革，争创全国双拥模范城八连冠。支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。做好新形势下的民族、宗教、外侨等工作。 做好精准扶贫和对口协作工作。坚决扛起扶贫攻坚的政治责任，聚焦四类建档立卡贫困人口精准施策，扶贫协作项目全部实施项目化管理，巩固青海称多县、河北顺平县、内蒙古宁城县脱贫摘帽成果，助力内蒙古莫力达瓦达斡尔族自治旗2019年实现脱贫摘帽。加强与天津河北区、河北保定市、唐山市、湖北竹山县等地对接合作，深化与门头沟、昌平、密云等区协同发展。 (五)深入推进改革创新，增强区域发展的内生动力 改革创新是高端绿色发展的根本动力，我们要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节精准发力，以改革创新的更大成果促进全区经济社会转型升级。 深化减量发展改革。实施“两线三区”空间管控，合理规划产业空间、公共服务设施、重点功能区布局。贯彻落实建设用地减量实施方案，编制2019年建设用地供应计划、土地利用计划，确保建设用地规模稳步下降。执行城市有机更新办法，强化存量土地建设用地更新利用。完善集约节约用地标准，建立产业用地精细化利用机制，实行土地全生命周期管理，细化推广产业用地弹性出让等土地出让制度。 深化政府机构改革。有序推进机构改革任务落实，加快推进政府职能转变，积极稳妥完成职能划转、转隶组建等工作。科学制定“三定”方案，加快促进部门内部有机融合。尽快建立适应新的职能机构的运行机制，确保各层级上下贯通、各环节有机衔接，构建系统完备、科学规范、运行高效、适应新时代要求的政府职能体系。 深化“街道吹哨、部门报到”改革。认真贯彻全市街道工作会精神，围绕“赋权”“下沉”“增效”，完成街道大部制改革，提升城市基层治理水平。进一步强化区街综合执法指挥平台建设，统筹好网格员、协管员、街巷长、小巷管家各方面力量，聚焦居家安全、物业纠纷、环境秩序等问题，努力把群众家门口的事情办好。 深化经济领域改革。落实区属国资国企改革实施意见，完成琅山苗圃改制及划转等工作，探索同质同类企业整合重组、分类管理;完成农工商总公司改制，加速集体经济转型发展，让国资国企、集体经济成为区域转型发展的排头兵。激发社会力量参与医疗、养老等领域的投资活力，积极引导社会资本参与西部医院等公共事业建设。 (六)全面加强自身建设，切实提升政府履职能力 政府系统要提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把市委市政府和区委各项决策部署不折不扣落到实处。 牢固树立为民情怀。深度整合各类政府服务热线，加大对市民群众问题的发现与采集力度，做到民有所呼、我有所应，持续提高各类问题的办结率、反馈率、解决率、满意度和契合度。密切关注媒体舆论报道，加强网格案件的发现和办理效率，把市民关注的热点难点问题作为政府工作的着力点，解决好群众身边的烦心事。 切实做到担当作为。增强机遇意识，提高把握机遇的能力，牢牢抓住重大历史机遇，加快推进各项工作上台阶。增强学习意识，强化专业培训，培养具有国际视野、创新精神的高素质专业化公务员队伍，提高破难题、抓落实的本领。增强过紧日子的意识，牢固树立成本效益理念，严格政府债务管理，一般性公共支出压减5%以上。增强务实担当意识，强化绩效考核，健全常态化的督查工作机制，完善定期报告、情况通报、专项督查、约谈问责等制度，促进履职尽责。 深入推进依法行政。加强法治政府建设，将政府工作全面纳入法治轨道，进一步增强运用法治思维和法治方式推动工作的自觉性和主动性。认真执行区人大及其常委会决议和决定，主动加强与政协的沟通协商，就全区经济社会发展、财政预决算、国有资产管理等重大事项，定期向人大报告工作，向政协通报情况，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。支持区监委、法院、检察院开展工作。深化“放管服”改革，健全依法决策机制，做实重大事项风险评估，落实代表委员等列席政府常务会议制度。深化行政执法体制改革，不断完善依法行政工作考评体系，提高行政执法效能，完成区级公共法律服务中心建设，坚持行政机关负责人出庭应诉制度，实现政府法律顾问全覆盖。 持续深化廉政建设。认真贯彻全面从严治党各项要求，严格落实中央八项规定精神，紧盯“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现，持之以恒正风肃纪。推进绩效管理范围覆盖到各级预算部门和所有财政资金，进一步扩大财政信息公开范围，加强预算执行管理，提高监管效率和管理透明度，提升财政资金使用效益。深入推进大数据审计方式，加强审计结果的警示通报力度，完善审计整改预警机制，推进审计全覆盖。 各位代表，新时代要有新作为，新使命需要新担当。石景山经济社会发展已经进入全面提升的关键时期，时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，同心同德，务实进取，扎实工作，高水平建设好首都城市西大门，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 |
