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(内蒙古)西乌珠穆沁旗国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:西乌珠穆沁旗政府网 作者:知县网 人气:21 发布时间:2018-04-16 08:36:43
摘要:“十二五”期间,城镇常住居民人均可支配收入达到30910元,年均递增14.7%,牧区常住居民人均纯收入达到20286元,年均递增16.5%。社会消费品零售总额达到18.8亿元,年均递增13.8%,居民消费结构明显变化,用于住房、教育、文化、旅游等方面的消费支出比重逐年增加。保障性住房建设力度加大,城镇居民人均住房建筑面积超过30平方米,牧区居民人均住房居住面积约20平方米,城乡居民居住条件得到改善。...
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第二节发展理念mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持创新发展。加快推进产业结构调整步伐,做精畜牧业,做强现代工业,做大服务业,加快培育战略性新兴产业,提高经济发展质量和效益。实施创新驱动战略,聚集创新资源,提高创新能力,推进制度体系、产业体系等优化升级。顺应“互联网+”发展趋势,加快信息技术的普及应用。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持协调发展。深入落实国家和自治区主体功能区划,严格管控国土空间开发格局,完善空间布局形态。以推进美丽乡村建设为契机,完善小城镇功能,统筹城乡区域协调发展。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持绿色发展。坚持人与自然和谐发展,推进节能减排,加强污染治理,提高环境质量。集约利用资源,发展低碳及循环经济,促进绿色增长,倡导绿色消费,实现绿色化发展。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持开放发展。更加注重对外开放,借助珠恩嘎达布其口岸优势,加快中蒙跨境合作区建设,加强基础设施、畜牧业、生态等领域合作,积极参与建设中蒙俄经济走廊,实现互利互惠;更加注重对内开放,积极融入环渤海经济区,加强与国内发达地区,尤其是注重与吉林、辽宁省的区域合作,积极推进产业协作发展,实现区域协同发展。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,积极落实和完善各项惠民制度,深入推进惠民工程,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,贫困人口全部脱贫,实现共同富裕。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节 发展定位mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设面向全国的清洁能源输出基地;mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设绿色畜产品生产加工输出基地;mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设体现草原文化、独具乌珠穆沁特色的旅游观光、休闲度假基地;mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设中蒙俄经济走廊的重要节点、新亚欧大陆桥的重要通道;mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设牧区生态文明建设引领旗、祖国北疆生态安全屏障的重要组成部分;mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建设全国民族团结进步创建示范旗、国家边疆安全稳定屏障的重要组成部分。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第四节 发展目标mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化、绿色化同步发展,推动经济转型、社会稳定、党的建设全面加强,由自治区同步全面建成小康社会。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  国民经济加快发展。经济发展的综合水平、经济增长的质量和效益明显提高,到2020年,地区生产总值达到177亿元,年均递增9%;全社会固定资产投资达到140亿元,年均递增11%;社会消费品零售总额达到28.9亿元,年均递增9%;公共财政预算收入28亿元,年均递增8.1%。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城乡居民收入快速增长。城镇常住居民人均可支配收入年均递增9%,达到47590元以上;牧区常住居民人均可支配收入年均递增10%,达到32676元左右。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革取得积极进展,政府职能加快转变,政府公信力和行政效率逐步提高。对内对外开放领域和空间进一步扩大,积极参与“一带一路”建设,努力推动中蒙俄经济走廊建设,全方位区域协作发展格局基本形成。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  产业结构优化升级。现代畜牧业加快发展,工业化进程进一步加快,新型服务业全面发展,使工业增加值占地区生产总值比重稳定在60%左右。加快牧区电子商务发展,服务业就业占全社会就业人员比重均提高到30%以上。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  城乡区域协调发展。加快牧区人口转移,城镇化率达到60%以上。通过美丽乡村建设,新牧区建设明显加快,各具特色的城乡区域经济发展格局初步形成,促进城乡区域协调发展。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础设施进一步完善。城乡基础设施条件明显改善,现代化综合交通运输体系基本形成,能源、水利、信息等基础设施建设进一步加强,总体上满足经济社会发展需要。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  绿色发展能力进一步增强。资源利用效率显著提高,单位地区生产总值能源消耗、单位地区生产总值二氧化碳、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量达到目标要求。生态环境质量持续好转,草原植被盖度保持60%左右,年末养畜规模稳定控制在100万头只以内。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会建设显著加强。覆盖城乡居民的基本公共服务达到全区平均水平。城镇登记失业率控制在3.4%以内。城乡养老保险(城镇职工基本养老保险、城镇居民基本养老保险、新型牧区社会养老保险)参保率达到95%以上,城乡医疗保险(城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型牧区合作医疗)参保率达到95%。继续建设城镇保障性安居工程。九年义务教育巩固率达到99.8%,高中阶段毛入学率达到95.71%以上,新增劳动力平均受教育年限提高到9.78%。基本公共文化服务体系覆盖城乡。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  到2016年,质量管理工作进一步提升,产品抽样合格率95%以上,农畜产品质量安全抽查平均合格率达到95%以上,完成食品质量安全监测任务及流通领域全部抽检计划数量,商品质量抽检后处理案件办结率100%;对于大中型工程项目一次性验收合格率达到100%,其他工程一次性验收合格率达到98%,交通建设工程交工验收合格率达到100%。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民主法治和精神文明建设水平显著提高。法制建设全面推进,思想道德建设不断加强,社会和谐、民族团结、边疆安宁的局面进一步巩固。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三章 推进转型升级发展,不断提高发展质量和效益mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕做精一产,推动农牧业向现代化转变。做好调整优化牲畜养殖结构,提升农畜产品精深加工水平,打造地方名优品牌;围绕做长二产,推动工业向集约化发展。加快资源转化增值水平,提升产业发展层次,实现产业延伸发展;围绕做大三产,推动服务业向高端化迈进。做大做强文化旅游产业,提升服务业整体水平,培育和发展本土型中小微企业。大力实施供给侧改革,实现产业结构的调整优化,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,加快转型发展步伐,全面构筑产业发展新体系,不断提高发展质量和效益。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节 实施现代化战略,做精畜牧业mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、加快发展现代畜牧业mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以生态建设为核心,以稳定和提高畜产品综合生产能力为重点,结合草原生态保护补助奖励机制,推动畜种改良增效、优化畜群结构,转变畜牧业发展模式,加快发展草业,加强牲畜品种改良和优良品种保护工作,加快推进传统畜牧业转型升级,实现自然放牧向建设养畜、分散经营向适度规模经营、数量扩张型向质量效益型转变,加快畜群周转,逐步实现四季均衡出栏,提高效益养殖,年末牲畜头数稳定在100万头只以内。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入实施牲畜品种优化工程,通过提高牲畜个体质量,提升畜牧业整体效益。加快优势畜产品生产基地建设,培育一批驰名、著名商标品牌,提高畜牧业效益。依托乌珠穆沁羊肉地理标志,认真做好羊肉全产业链追溯体系建设,探索推行合作社组织牧户发展羊肉追溯体系新模式,50%以上的肉羊建立追溯档案。做好黄牛改良工作,推进肉牛产业发展。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、推进畜牧业结构调整mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据市场需求变化和资源禀赋特点,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,科学确定畜产品区域布局,不断优化畜群结构、产品结构。深入实施牲畜品种优化工程,积极推进乌珠穆沁白马培育工程,建设乌珠穆沁白马选育基地,发展养殖专业户,提高个体质量,保护地方优良品种;加快黄牛改良和优良种牛引进,加强乌珠穆沁羊提纯复壮和种公羊集中管理,不断调整优化畜种、畜群结构。提高畜产品科技含量,抓好牲畜“种子”工程,大力扶持特色畜产品、绿色畜产品建设,确保牲畜良改率达到95%以上。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、构建新型畜牧业经营体系mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持牧区基本经营制度,坚持牧民家庭经营主体地位,扎实推进草牧场经营权有序流转,健全牧区物权融资担保体系,鼓励发展专业大户、家庭牧场、牧民合作社等新型畜牧业经营主体,发展多种形式规模经营。大力推进畜牧业产业化经营,扶持壮大龙头企业,打造精深加工产业链,提高畜产品精深加工水平。壮大嘎查村集体和畜牧业合作经济组织,完善利益联结机制,引导牧民、专业合作社参与产业化经营,强化特色畜产品营销平台建设。同时,强化牧民合作社组织管理,促进规范化发展。全方位引进人才,注重培养合作社带头人。引导牧民选择具备条件的具有一定产业基础、生产规模和发展前景的产品或产业建立合作社,增数提质,增强辐射带动能力。健全和完善合作社内部管理制度,规范合作社的监管结构,保证其规范运行和稳定发展。mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、强化畜牧业社会化服务mKG县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立和完善基层畜牧业技术推广服务体系,切实解决好技术推广最后一公里的问题。加强技能培训,提高基层畜牧业技术推广队伍的业务水平和服务能力。改善基层畜牧业技术推广生产生活条件,进一步充实基层畜牧业技术推广人员,解决畜牧业技术人员队伍青黄不接、断层断线的问题。加快引进推广一批畜牧业优良品种和先进技术,重点开展良种培育、牧业机械操作、动物疫病防治、牧区节水灌溉等新品种和新技术的推广应用,提高畜牧业生产的科技含量。加强信息服务体系建设,搭建信息服务平台,建立以畜牧部门为中心,辐射各苏木镇的信息服务网络。同时加大对信息的收集、整理、分析,及时发布畜产品供求、行情和消费信息,指导牧民的经营活动。进一步完善畜牧业保障体系,加强畜牧业防灾减灾救灾体系和畜产品质量安全监管体系建设。健全畜牧业社会化服务体系,培育畜牧业经营性服务组织,通过大数据应用和“互联网+”模式,为畜牧业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务。

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