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（二）提升发展调味品种植业。以打造全省调味品产业为目标，以扩大区域布局，提高产量质量为重点，以品种改良和良种培育为突破，依托产业基础，加快发展以花椒、砂仁、生姜为重点的特色调味品种植业，到2020年调味品种植业达到11万亩。 （三）加快发展茶叶产业。发挥茶叶种植优势，大力发展高品质生态茶叶，加强规模化、标准化优质茶叶基地建设，推进茶叶无公害生产，着力扩大规模、提升品质、打造品牌、拓展市场，把茶产业发展成为重要的特色优势产业。重点布局建设以长田、小屯、挽澜、珉谷等乡镇为重点的早生绿茶、红茶、花茶胚产业带；发展中、小叶茶品种为主的地方特色绿茶产业带，打造“坡柳茶”品牌。重点建设6家清洁化茶叶加工厂、改造1万亩低产茶园、建设500亩无性系良种苗圃、建设1万亩无性系良种生态茶园、建设1个具有一定规模和功能完善的“贞丰茶市”。到2020年茶叶无公害种植面积发展3万亩，形成1-2个省级茶叶企业。 （四）生态畜牧业。大力发展以优质生猪、金谷黄鸡、梅花鹿、下江猪、肉牛、绿壳鸡蛋为重点的生态畜禽养殖业，构建种植业与养殖业互相促进的循环农业生态系统，显著增加农民收入。按照特色化、规模化、标准化、品牌化的要求，以集中养殖与分散养殖相结合，加大科技进步和技术创新，强化良种繁育、动物防疫、优质饲草保障体系建设，加快发展生态畜牧养殖业。大力引进和培育发展龙头企业，重点支持黔江生态养殖等龙头企业发展，着重发展特色、精品的畜禽产品生产和加工，提高生产能力和经济附加效益。到2020年，肉牛存栏12万头、出栏禽500万羽、下江黑猪5万头。 （五）培育发展优质中药材产业。加大优质中药材发展力度，以打造全省中药材商品生产基地、中药材源料基地为目标，以推进GAP种植基地建设为重点，积极发展铁皮石斛、金银花、葛根、薏仁米、射干、黄精、板蓝根、艾纳香、构树、薏仁米等优质中药材，大力发展中药材深加工。因地制宜布局特色中药材种植区。加快开展金银花、石斛等中药材标准化、规范化种植基地建设关键技术及相关技术研究，建立相关中药材品种规范化种植技术体系。建设中草药种子种苗基地，实现优良种子种苗规范化、规模化生产。到2020年，中药材种植面积达6万亩，建设1-2个道地、大宗中药材种苗繁育基地和中药材规范化种植基地。 （六）提升发展精品水(干)果产业。以建设全省重要的精品水(干)果生产加工基地为目标，发挥水(干)果种植优势，大力发展以优质李子、火龙果、高钙苹果、板栗、核桃为重点的精品水(干)果产业。加快标准化精品水(干)果基地建设，着力改良品种、提升品质。到2020年，精品水(干)果种植面积达到21万亩以上，其中优质火龙果种植达到5万亩。 （七）因地制宜发展特色经济林木产业。大力推进油茶、笋竹、油桐、小油桐等的规模化种植，加快发展林产品加工业。 五、加强农业基础设施建设，提升农业可持续发展能力 进一步加强农业基础设施建设,构建功能完善、配套协调、高效安全的现代农业基础设施支撑保障体系，为发展现代农业提供支撑。加快高标准农田建设，重点实施土地平整、机耕道、农田林网等工程建设，加快建成一批旱涝保收的高产田，形成一批集中连片的区域化、规模化优质粮油生产基地。加强农田路网规划与建设，配套建设道路、渠系、供水、供电等基础设施，开展低产田、土、塘综合治理，完善水利设施的管理和排灌系统整治，提高生产基地的水利化、科技化程度，实现生产基地园区化、设施化。切实加强基层农技推广、动植物疫病防控、质量安全监管等公共服务体系的建设，完善提高农产品质量安全检测、监测体系。完善农业技术推广机制，提高主导品种、主推技术的入户率和到位率。建立农产品质量安全自检制度和多部门配合协调、齐抓共管的监管协调机制。加快标准化基地建设，完善以农兽药残留限量为重点、品质规格标准相配套、生产规范规程为基础的农产品质量安全保障体系，抓好“三园一场”(茶叶标准园、蔬菜标准园、水果标准园、畜禽养殖标准示范场)创建。依托“三品一标”品牌带动，不断扩大覆盖范围。积极开展可追溯管理试点。大力推进农业信息化建设，建立覆盖全县的农业综合信息平台。 六、培育发展新型农业经营主体 积极培育发展适应现代农业发展的新型农业经营主体。重点发展壮大产业化龙头企业、培育农民专业合作社、鼓励发展规模适度的家庭农场，推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。积极推进农村土地流转，严格企业发展农业产业的准入制度，确保有限的农业资源得到最有效的开发利用。制定扶持与激励龙头企业和农民专业合作社发展农业产业的体制机制，鼓励龙头企业和农民专业合作社建立生产、加工、销售一体化的产业化经营体系，引导农民专业合作社拓宽服务领域，促进规范发展。积极推进发展农业科技推广、农民用水、防汛抗旱、农机、植保、农业信息等领域的服务主体建设。探索适应现代农业产业化发展的农村土地经营与适应工业化、城镇化发展的农业劳动力转移机制，优化农业土地资源与人力资源配置，为农业产业化发展提供保障。到2020年，新增省州级龙头企业40家，农产品加工企业年销售收入达4 亿元以上，建成年销售1000万元以上龙头企业10家。全县农民专业合作组织达 200个，带动农户 60000户，参加农户比重达60%以上。
第九节 加快发展现代服务业 加快发展现代服务业作为推动县域发展、结构调整、产业转型的战略重点。围绕工业化、城镇化、农业现代化发展，大力发展生产性服务业，改造提升传统服务业，加快培育发展新兴服务业，突出抓好一批集聚和带动能力强的现代服务业聚集区，积极发展金融、科技信息、会展等服务业，到2020年现代服务业增加值占服务业比重提高到35%。 一、优化服务业发展布局，构建现代服务业发展新格局 围绕“一体两翼”县域经济发展格局，着力优化现代服务业发展布局，依托金三角、交通枢纽和产业园区，加速集聚发展以文化旅游、现代物流、金融服务、商贸会展等为重点的现代服务业。 突出“一体”服务业集聚功能，加快打造现代服务业发展核心区。依托主城区城镇化推进，以及双乳峰机场、白层物流港、沙坪港建设，重点布局城市综合体、文化旅游大型物流基地、临空经济区、专业商贸市场、会议会展中心、金融服务中心等现代服务业聚集区。依托“两翼”布局和产业园区、交通干线重点布局生产性服务业和物流节点。 二、大力发展金融业 加快构建“一心二支点”的区域金融服务发展格局，形成覆盖全县的现代金融服务体系。重点推进主城区金融中心建设，努力打造黔西南州重要的金融总部商务区和后台服务区；以龙场、白层镇为支撑，集聚发展一批商业银行、融资担保等金融分支机构，形成连接主城区的次级金融服务中心。积极引进省内外金融机构在我县设立分支机构，努力发展壮大地方商业银行和非银行金融机构。支持银行、保险、证券、期货、信托、基金、资产管理、担保等各类金融机构加快发展，积极发展创业与股权投资企业和产业投资基金等各类股权投资机构。规范发展地方投融资平台，支持融资平台创新融资方式，扩宽融资渠道，扩大资金来源渠道。健全和完善金融服务体系，支持本土金融机构和准金融机构做强做大。积极发展村镇银行、贷款公司等地方中小金融机构。全面推进农村金融产品和服务方式创新，支持各类金融组织向农村延伸网点开展业务。支持开展农业保险业务，稳步扩大农业保险覆盖面。加强金融监管，防范金融风险。推进社会信用体系建设，建成覆盖全县的社会信用服务平台，打造诚信贞丰。 三、加快发展科技信息、会展、健康等现代服务业 （一）科技信息服务业。围绕科技创新和产业结构升级，积极发展科技服务业。加强科技创新服务平台建设，推进特色优势产业领域的技术研发，加强“产学研”科技合作，扶持和培育工业设计、节能环保、信息咨询、成果转化等技术创新型服务企业。积极发展电子商务和产业链协同服务，建设以重点产业园区、重点行业、重点流通企业为主的电子商务平台，培育一批运营规范的电子商务龙头企业。推动网络增值服务与数字内容和文化创意产业的融合发展，加快培育数字娱乐、数字出版、智能家庭、移动多媒体等新兴信息服务业态。加强信息基础设施建设，构建统一的网络传输体系、数据资源与灾备体系、信息安全体系和信息化应用支撑体系，推动信息服务业与其他产业融合发展。加快推进现代信息服务业与传统工业的融合，推动工业企业信息化发展。利用信息化手段深入推进现代服务业的优化升级与服务创新。深化重点行业和骨干企业电子商务应用，创新业务模式，丰富服务内容。 （二）商贸会展业。以主城区为中心，结合文化旅游业发展，加快发展商贸会展业，提升我县商贸服务水平，积极发展以百货批发、专业店、专卖店等为主商业业态，满足消费者多样化消费需求。推进贞丰黄金产品会展中心建设，把我县建设成为黔西南州东部重要的商贸会展中心。采取“请进来、走出去”等方式培育一批具备较强竞争力的会展领军企业，逐步形成以会展领军企业为龙头，以中小型会展企业为辅助，各类会展专业服务企业相配套的会展市场体系，构建重要的商品交易和经贸合作平台，打造会展品牌。 （三）其他现代服务业。稳步推进房地产业，培育发展中介咨询、社区服务、健康养老、医疗保健、网络培训、检验检测、信用评估、认证认可、品牌服务等新兴服务业和业态。稳步推进房地产业。改造提升商贸物流业、餐饮娱乐业等传统服务业。 第七章 统筹城乡发展，推进山地特色新型城镇化 围绕“城镇靓”目标，以创建“城市环卫保洁工作试点县(市)”为契机，优化城镇空间布局，完善城镇基础设施建设，创新城市管理，加强智慧城市建设，强化城镇化产业支撑，推进产城融合发展，构建现代新型城乡体系，形成城乡经济社会发展一体化新格局，有序推进山地特色新型城镇化。到2020年，金三角城镇中心区集聚人口20万人以上，城镇化率达到50%，力争实现撤县设市。 第一节 优化城镇空间布局，构建现代新型城乡体系 根据构建“兴兴安贞”城镇网络体系目标定位，围绕 “人文厚重古城、生态文明金城、中国南方民族风情城镇”的高品位旅游城市定位，优化城镇空间结构，提高资源配置效率。按照“一核心两组团”城市空间构架，打造以县城区、龙场、者相“金三角”为核心，以北盘江镇为中心的北部城镇组团、以鲁贡为中心的南部城镇组团，以其他乡镇和中心村为节点的四级现代城镇体系。 |
