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统筹发展各级各类教育。紧紧围绕“抓好‘9+3’，攻坚‘4+2’，推进“三计划”，奋力普‘15’，‘赶、转、改’并举”的教育发展思路。以“四在学校·幸福校园”为抓手，建立健全保障教育优先发展的体制机制，加快发展学前教育，巩固提升义务教育，全面突破高中教育，大力发展职业教育，优先保障民族教育，稳步推进特殊教育，深入实施教育基础设施建设、“两基”成果巩固提升、素质教育提升、教师队伍建设、教育信息化建设、学生综合资助、校园环境治理七大工程，不断提高教育教学质量，促进全县教育均衡发展。到2020年，学前教育三年毛入园(班)率、高中阶段教育毛入学率、义务教育巩固率分别达95%、90%、95%。
加大教育基础设施建设。按照标准学校化建设要求进一步加大薄弱学校改造力度，加快全县56个中小学改扩建工程，推进贞丰三中、贞丰七小、鲁贡小学等一批学校的建设进度，启动建设贞丰四中、贞丰五中、贞丰第八小学和必克幼儿园，力争三年建立贞丰县国际航空学校，成为黔西南州第一个能够理论教学、模拟教学、飞行教学一条龙服务的私、商照飞行员培训学校有限公司和FBO（Fixed Base Operator：固定运营基地）。切实解决好困难家庭和农民工子女上学问题。重视残疾人教育工作，加大对贞丰县特殊教育学校建设项目的投资力度。加快教师周转房和农村寄宿制学校建设，着力完善教学条件。建立公平的教育机制，保障灵活就业群体及其子女平等的受教育权。以农村为重点，将教育放在重中之重的位置，多渠道筹措资金，落实校点布局，调整经费投入和边远村校基础设施建设投入，加快推进义务教育均衡发展步伐，切实改善边远乡村基本办学条件。 加强教师队伍建设。加大教师继续教育培训的力度，鼓励教师在职学习和提高。完善并严格实行教师准入制度，建立教师资格证书定期登记制度。坚持标准，严格执行新任教师公开招聘制度，确保新招聘教师具备相应的教师资格条件。加强职业道德水平的培养，把政治条件考核放在首位，确保新进教师具有过硬的政治觉悟、良好的思想素质以及较强的业务能力。对于因审查不严导致不合格人员进入教职工队伍的，要对责任人进行查处。认真实施“农村中小学教师素质提高工程”、“中小学名师培育工程”，大力开展中小学老师特别是农村老师培训。 提升教育信息化水平。围绕普及信息技术教育、深化信息化教学、推进优质教育资源共建共享、促进教育管理和服务信息化四个重点，抓好“二网三通两平台”建设。启动县域教育城域网建设，搭建贞丰县基础教育数据中心平台、基础教育资源中心平台和基础教育教育科研平台，大力推进校园网建设，形成覆盖全县的“标准统一、互联互通、资源丰富、广泛应用、高效运行”的教育城域网和学校校园网的现代教育网络体系。
第二节 大力建设健康贞丰 提升卫生计生保障能力 不断完善人口政策体系，提高出生人口素质，改善人口结构，引导人口有序流动，全面开展“关爱女孩”活动，综合解决出生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展，提升优质服务，完成“国优”示范县建设，积极应对和解决人口和计划生育工作发展进程中遇到的各类矛盾，为全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展创造良好的人口环境。以健康需求和解决人民群众主要健康问题为导向，以调整布局结构、提升能级为主线，优化医疗卫生资源配置，构建与我县经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为持续提升人民健康水平奠定坚实的卫生计生资源基础。 健全公共卫生服务体系。按照省、州要求，以切实履行政府办医主体责任为前提，以体制机制改革为重点，进一步落实“政事公开”公立医院运营模式,以破除“以药补医”为关键环节，切实推进县级公立医院综合改革，到2020年县域内就诊率达到90%左右，基本实现大病不出县, 小病不出乡。进一步提高基本公共卫生服务受益水平，建立基本公共卫生服务运行机制，逐步形成涵盖县、乡、村三级的医疗卫生服务机构和公共卫生网络共同参与、职能明确、分工协作的行动模式，逐步建立以基本公共卫生服务健康管理为基础，推进公共卫生服务与临床诊疗服务、医疗保障服务等全方位综合信息化健康管理体系。 健全人口计生和妇幼卫生体系建设。坚持计划生育基本国策，贯彻落实人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。大力实施国家妇幼健康优质服务示范工程，落实妇幼健康行动计划，强化县级妇幼健康服务机构规范化建设和综合能力提升，推进免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。 优化卫生计生队伍建设。按照省、州实施“千名高层次医疗卫生人才培养引进工程”和“十万基层医疗卫生人才培养引进工程”的要求，加强卫生医疗人才的引进，到2020年，培养引进20名高层次卫生方面的人才，充实到县级医院和各乡镇卫生计生服务中心。同时，按照相关规定，根据服务人口、服务半径等因素，按编制补足配齐医疗卫生人员，确保到2020年，基本建立与全县人民群众健康服务需求相适应，总量充足、质量优化、结构完善、分布合理的医疗卫生人才队伍体系。 加快各级卫生计生机构基础设施建设。改扩建贞丰县民族中医院，进一步改善贞丰县医疗卫生服务环境，满足群众看病就医的需求。加快精神病医院、贞丰县妇幼保健等项目建设，继续实施未达标的乡镇卫生院达标建设和卫生院公租房建设项目、乡镇城乡居民基本医疗管理业务用房项目，为充分改善村级就医条件，继续加大村级卫生计生室建设项目的投资力度。扎实推进实施公共卫生建设、居民健康、科教兴卫、强院、中医药攀登等“五大工程”。有效推进公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系和公共卫生信息预警、监测和报告网络体系等“六大体系”建设，加强妇幼保健机构体系建设，完善妇幼保健管理和服务规范标准，建立健全抢救高危孕产妇、新生儿急救网络，提高抢救治疗水平，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。 完善城乡居民基本医疗保险制度。巩固完善城乡居民基本医疗保险制度，改革完善城乡医疗服务体系，防止因病致贫、因病返贫，逐步缩小城乡医疗保障水平的差距。强化政府支持，多方筹资，不断增加新农合补助标准。进一步优化城乡居民基本医疗信息化管理系统平台，实现网络化管理的村级覆盖。到2020年，全县新农合参合率实现全覆盖，参合率达到100%，逐步提高医保最高支付限额，政策范围内住院费用报销比例保持在75%以上，扩大农民受益率。
大力培养吸纳高素质医疗卫生人才。根据政策鼓励和支持培养民族中医传承和创新人才，积极响应国家五年制本科农村订单定向免费医学生培养政策，每年力争向省州争取五年制农村订单定向免费医学生培养名额达到20人以上，同时争取三年制专科农村订单定向免费医学生培养名额，力争县人民医院、县中医院每年引进硕士以上专业人才1-2人，乡镇卫生院每年招聘本科以上专业人才1-2名。鼓励财政拨款卫生计生事业单位人员参加执业（助理）医师考试，获得执业医师资格一次性奖励10000元，获得助理医生资格一次性奖励3000元，通过国家级其它医学专业技术资格考试的，一次性奖励2000元。经费由用人单位负担。 第三节 繁荣文体等各项事业 深入推进文化体制改革，有效整合文化资源，统筹发展公益性文化事业和经营性文化产业，促进文体事业繁荣发展。 大力发展文体事业。加强公共文化设施建设，完善公共文化服务体系，推进乡村文化、民族文化、社区文化、校园文化、体育文化、企业文化、母亲文化、黄金文化建设，提高我县公共文化服务水平。加强以村级文化活动室为重点的农村公共文化基础设施建设，建成覆盖县、乡(镇)、村三级的公共文化服务网络。建成投用县体育馆、文化馆、工人文化宫。完善城乡广电影视基础设施建设，启动农村广播电视数字化无限延伸工程建设，实施县电视台三级保障工程，全力推进“三网融合”工程。加强全民健身基础工程建设，不断完善体育馆、体育场设施建设及维护，大力发展山地户外、徒步穿越和户外拓展等户外康体事业，全力打造少数民族运动会等地方传统特色体育运动项目，规划建设传统体育学校和地方性足球学校，促进我县体育事业繁荣发展。进一步完善公共体育设施建设和管理，完善农民体育健身工程，基本实现城乡公共运动场所全覆盖。各乡镇形成相应规模的体育活动中心、社区文化活动中心，体育健身规模和功能进一步拓展，“十三五”期间规划并建设“一村一场”(篮球)、两台(乒乓球台)，人均体育场地面积达到2.0平方米，基本满足群众体育健身需求。到2020年，全民健身设施在城市社区和乡镇及行政村所在地的覆盖率达到100%；实现全县自然村村村通通广播电视、有线电视数字化，广播电视综合覆盖率达100%。力争一乡(镇)有一个文化广场，一村有一个相对固定的文化活动阵地。以两馆一站评估定级为契机，创新“两馆一站”免费开放模式，全面延伸服务链，拓宽服务范围。 大力发展文化产业。围绕建设社会主义核心价值体系和满足城乡居民精神文化需求的要求，建立健全公共文化服务体系，扩大公共文化产品供给。着力推进实施县级三馆、社区文化、地方特色文化和乡村文化等四大文化重点工程建设。以县城作为全县文化交流中心进行包装打造，开展“黄金文化产业园”、“民族民间文化产业园”、“母亲文化园”等项目招商引资，开展大型民族节庆会展、文化交流、创作基地开发等活动。建立“必克”、“岩鱼”、“纳孔”等一批布依族聚居的乡村旅游示范村寨。建立“龙场对门山”、“岩鱼”等一批布依族铜鼓、刷把舞、勒尤、勒浪等民族文化村寨。深入推进文化体制改革，加快经营性文化单位转企改制和公益性文化事业单位改革，培育壮大一批文化企业，激发文化发展活力。完善文化产品、服务和要素市场，健全文化行业组织和中介机构。积极面向广大农村地区，提供多层次文化产品和服务。实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和特色文化产业园区建设。推进文化产业结构调整，促进文化产业与其他产业深度融合发展。坚持保护和发展的原则，深度挖掘和开发研究我县布依文化、苗族文化、生态文化等地方文化资源和潜力，大力发展文化创意、文化旅游、文化会展等重点文化产业。积极培育市场主体，有效发挥龙头企业和品牌的带动作用，大力开拓文化市场，增强文化消费活力。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，实现市场化、专业化、品牌化发展。 积极推进民族宗教、社团、史志、妇女、儿童、老龄、人防、人武、民兵等各项工作取得新成效。
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