加强财政、信贷、土地、环保、科技等产业政策配套融合,加强对主导产业、新兴产业、现代服务业和现代农业扶持,引导产业集聚发展,促进产业优化升级。完善投资体制机制,优化投资结构,改进投资方式,确保重大工程和项目有效实施。政府投资重点投向民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域和重点区域。
二、加强财政资金保障 编制实施好年度财政预算,加强税收征收管理,为规划实施和目标任务完成提供有力的财政资金保障。完善公共财政体制,加强存量整合,优化增量安排,健全财政支出优先满足社会公共需求的保障机制,重点加大对义务教育、公共医疗卫生、社会保障和福利、公共文化、公共安全、生态环境和扶贫开发等领域的财政投入。合理安排基本建设预算,保障重点项目发展需要。强化对财政资金使用的审计监督,厉行勤俭节约,严格控制行政成本。 三、加强要素支撑保障 实施人才强县和科技兴县战略,创新人才发展机制,大力推动科技创新,提高人才和科技对县域经济社会发展的贡献率。实施新一轮土地利用总体规划,加强土地监管,合理利用土地资源,推进低丘缓坡开发利用,提升用地效率。加大引资力度,拓展融资渠道,规范民间融资,提高资金保障能力。完善能源供给体系,提升能源利用效率,提高能源保障能力。 第三节 实施重大项目带动战略坚持以规划确定项目、以项目落实规划,着眼于集中力量分阶段解决一批重大问题,在产业转型升级、基础设施完善、资源承载能力提升、生态文明发展、和谐社会建设等方面,组织实施好一批关系全局和长远发展的重大项目,通过重大项目实施促进规划落实。健全项目实施机制,深化前期研究论证,规范手续办理,提高审批效率,加强协调调度,切实做到规划一批、储备一批、实施一批、带动一批。 |