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(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(16)

来源:新干县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-01-11
摘要:文化是人民的精神家园,也是新的经济增长点。要积极挖掘整合文化资源,加快发展文化事业和文化产业,努力打造新干文化品牌,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。 一、提升公共文化服务水平 按照阵地建管标准
文化是人民的精神家园,也是新的经济增长点。要积极挖掘整合文化资源,加快发展文化事业和文化产业,努力打造新干文化品牌,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

一、提升公共文化服务水平

按照“阵地建管标准化、城乡供给均等化、服务手段流动化、文化资源数字化、运行模式社会化”要求,进一步完善县、乡、村文化设施和活动场所,构建覆盖城乡的现代公共文化服务体系。统筹实施农村文化“三项”活动、乡镇综合文化站、文化信息资源共享、数字图书馆推广、农家书屋、广播电视户户通等惠民工程,公益性文化场馆向社会免费开放,让广大群众共享文化发展成果。积极扶持公益性文化事业,广泛开展群众性文化活动,大力发展社区、村镇、企业和校园文化。加强文化市场的综合执法,营造诚信守法、公平竞争的市场环境。到2020年,人均公共文化服务设施面积达0.24㎡,全县90%以上的行政村和66%以上的自然村达到“十个一”标准。

专栏11:乡镇文化设施“十个一”标准化建设

“十个一”标准:一个300m2以上的综合文化站;一个20m2以上的乡镇图书分馆;一个20m2以上的电子阅览室;一个20人左右的农民剧团;一个连通家家户户的文化信息平台;一个800m2以上的“农家乐”文化广场和“文化新干,幸福家园”文艺舞台;一套音响设备和演出乐器;一套健身器材和篮球场;一套应急广播系统和电视“全覆盖”网;一个文化宣传栏。

二、保护和弘扬文化遗产

坚持“保护为主、抢救第一”, 注重文物发掘与恢复,加大文化遗产保护开发,重点加强牛头城遗址保护工程、大洋洲商代青铜文化遗址公园建设,做好战国粮仓遗址保护规划立项工作,抓好县博物馆陈展提升,麦㙦毛泽东旧居、潭丘花屋等红色文物点维修等工程建设,挖掘好燥石、上寨等传统古村落的保护、开发力度。加强剪纸、竹马舞、陶母教子、莲花落等非物质文化遗产的保护与传承,推动物质和非物质文化遗产展演展示。实施文化艺术创作精品工程,利用古色、红色、非物质文化遗产等文化资源,加强公益出版扶持,创作一批具有地域特色的影视、曲艺、歌舞和民间艺术精品。

三、加快发展文化产业

加快推进青铜文化创意产业园和剪纸文化产业基地建设,研究开发青铜复制和新干剪纸等文化工艺品,壮大文化产品市场。推动文化与科技、旅游、养老、互联网、新媒体等融合发展,打造“青铜遗址”、“战国粮仓遗址”、华城门古村等特色文化景区。发现和培养乡土文化能人、民间文化传承人、群众文化骨干和积极分子,引进和培育壮大一批文化创意企业,积极发展数字动漫、创意设计、艺术表演、影视传媒等文化产业。到2020年,文化产业增加值年均增长15%以上,占GDP比重达5%以上。

第五节  坚决打赢精准脱贫攻坚战

实施精准扶贫、精准脱贫,因人因户施策,提高脱贫攻坚实效。到2020年,确保全县539012545人等三类贫困人口全面脱贫。

一、加大扶贫开发资金投入

用活国家政策,积极向上争取资金,整合相关涉农资金,优先安排基础设施、产业发展、生态环境、民生工程项目建设,加快改善贫困农村生产生活条件,努力提升公共服务水平。大力发展扶贫小额信贷。引导社会组织和企业参与扶贫开发。

二、深入实施精准扶贫重点工程

实施产业扶贫,重点发展绿色蔬菜、高产油茶、花卉苗木、中药材、优质果业、特色种养和生态旅游业,逐步实现每个贫困村有1个以上支柱产业,每个贫困户有1个以上致富项目。实施安居扶贫,开展搬迁移民扶贫,在自愿基础上,对偏远深山区、库区和地质灾害频发地区的2500名农村贫困人口实施易地扶贫搬迁、相关梯度安置;开展整村推进扶贫,大力扶持 11个贫困村、9个水库移民村实施基础设施及村庄整治建设,全面优化村容村貌,不断改善贫困群众的生产生活条件。实施保障扶贫,进一步强化社会救助托底功能,统筹实施最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等各项救助制度,按照“托底线、救急难、可持续”的原则,加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。

三、完善扶贫开发服务机制

不断完善精准扶贫工作机制,建立健全干部驻村帮扶、贫困人口动态管理、扶贫资金管理及金融扶贫等服务机制,积极创新社会参与机制,全面推进扶贫开发与农村最低生活保障制度、社会保险、救助及福利制度的有效衔接。

专栏12:三类贫困人口和 “五个一批”工程

第一类贫困人口:有劳动能力,家庭收入处于贫困线边缘的贫困人口,全县现有14883518人。

第二类贫困人口:有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困人口,全县现有26756399人。

第三类贫困人口:年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困人口和五保户,全县现有12272628人。

“五个一批”工程:一是发展生产脱贫一批;二是易地搬迁脱贫一批;三是生态补偿脱贫一批;四是发展教育脱贫一批;五是社会保障兜底一批。

第十一章  建设民主法治和谐新干

第一节  发展社会主义民主政治

坚持和完善党的基本政治制度,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,理顺党委、政府、人大、政协之间的关系。

一、推动人民代表大会制度与时俱进

坚持人民主体地位,与时俱进创新发展人大工作。研究制定人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓实施办法。加强人大常委会同人大代表的联系,通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。

二、推动协商民主广泛多元制度化发展

支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行好政治协商、民主监督、参政议政等职能。深入开展立法、行政、民主、参政和社会协商。建立邀请新社会阶层人士代表列席、旁听政协会议等机制,开展政协委员联系基层组织和群众试点。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体依法依章参与社会管理和公共服务。全面贯彻党的民族、宗教政策,保障少数民族合法权益。

    三、切实加强基层民主建设

依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权。巩固和完善村民自治,加强社区民主建设,全面推进政务公开、村务公开,最广泛地动员和组织人民群众开展基层民主实践,保障人民群众享有更多更切实的民主权利。到2020年,基层民主参选率达95%以上。

责任编辑:知县网

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