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(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:新干县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2017-01-11
摘要:前 言 十三五时期( 2016-2020 年),是全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着我国经济进入新常态,我县发展的环境、条件、任务、要求都发生了新的变化,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多

 

“十三五”时期(2016-2020年),是全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着我国经济进入新常态,我县发展的环境、条件、任务、要求都发生了新的变化,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。顺应和引领新常态,科学编制并有效实施“十三五”规划,对于我县加快富民强县步伐,实现与全国全省全市同步全面建成小康社会,具有十分重要的意义。本规划纲要主要阐明规划期内政府的战略意图、工作重点、政策取向和实施举措,是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行职责的重要依据,是引导市场主体行为的重要指南,是全县人民共同奋斗的行动纲领。

第一篇  适应新常态,决战全面小康新征程

认识新常态、适应新常态、引领新常态,抓住和用好战略机遇期,聚焦全面建成小康社会总目标,科学确立基本思路和发展目标。

第一章  发展基础与环境

第一节  “十二五”发展主要成就

    “十二五”以来,面对错综复杂的国内外发展环境和经济下行压力,在市委、市政府的正确领导下,县委、县政府团结带领全县人民, 主动适应经济新常态,坚持稳中求进、改革创新,以做大总量、加速集聚为目标,全力主攻项目、决战“两区”,扎实推进“四化”同步,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济社会发展取得新的重大成就,为“十三五”发展奠定了良好基础。

一、综合实力在全面发展中稳步提升

综合实力迈上新台阶,按现价计算,地区生产总值、社会消费品零售总额实现五年翻番,财政总收入、全社会固定资产投资实现四年翻番,规模工业增加值实现三年翻番,其他主要经济指标均实现两位数增长。到2015年末,全县地区生产总值达到103.5亿元,按可比价计算年均增长11.7%;人均生产总值约3万元,比2010年增加12988元。财政总收入达到14.13亿元,年均增长18.3%。全社会固定资产投资完成114.7亿元,年均增长21.3%。社会消费品零售总额30.6亿元,年均增长14.9%。外贸出口实现29895万美元,实际利用外资6541万美元,年均分别增长39.1%12.2%。成功争创全省县域经济发展升级示范区,荣获中国箱包皮具生产基地、全国食品强县、全国文化先进县、全省外贸出口先进县、全省利用省外资金先进县和全省开放型经济发展综合奖等荣誉称号。

   

       二、经济质量在转型升级中稳中向好

产业结构调整取得新进展,到2015年三次产业结构由2010年的22.7:52.7:24.6调整为18.7:52.2:29.1。高新技术产业占工业增加值的比重达16.2%,比2010年提高6.2个百分点。到2015年,粮食产量实现“十二连丰”,新型农业经营主体加快发展,拥有市级以上龙头企业46家,其中国家级2家、省级15家,集约发展优质果业、中药材、绿色蔬菜、高产油茶、花卉苗木等特色产业,先后建成三湖湖坪葡萄、麦小坑茭白、沂江刘家巷蔬菜等35个百亩以上标准化特色基地。工业园区初步形成了“一区三园”的发展框架和“2+2”的工业产业格局,到2015年末工业增加值达45.6亿元,盐卤药化、箱包皮具、灯饰照明、机械机电等四个重点产业实现主营业务收入181.7亿元,占全县工业的66.5%。现代服务业规模不断扩大,增加值达30.1亿元。商贸市场、现代物流、金融保险、休闲旅游、房地产等现代服务业加快发展,电子商务迅猛发展,年交易总额突破18亿元。经济集聚效应日趋明显,市级现代农业示范园初具规模,盐化工业城成为全省20个示范产业集群之一,箱包皮具市场被列为省级现代服务业集聚区、全省首个特色产业电子商务示范基地和全省首批重点培育内外贸结合商品市场。荣获全国电子商务进农村综合示范试点县、国家农产品质量安全试点县以及全省农业经济结构调整先进县等称号。

三、城乡面貌在统筹融合中日新月异

对县城第五轮总体规划、12个乡镇集镇总体规划和118个村庄规划进行了修编,城镇规划体系实现全覆盖,并强化了重点项目及重点区域规划编制。坚定不移推进“城市东扩、沿江开发、跨江发展”战略,大力实施了一批重大交通、重大水利、重大新能源、城市基础设施和民生工程项目,昌吉赣客专(新干段)全线开工,赣江新干航电枢纽正在建设大坝主体工程,中电投七琴城上风电、中电建五老峰风电项目已开工,正在抓紧推进;昌傅至东乡高速公路(新干段)正在建设路基、桥梁工程,填补了县内无高速公路的空白;105国道新干段、赣粤高速连接线、城东大道、滨江大道北段等相继投入使用,城北物流园、青铜文化公园、灯饰交易市场、城南幼儿园、金川大道南北两端街景改造等重点项目顺利完成,城东湿地公园、县城管道天然气、城北“两房”及棚户区改造等项目有序推进,城市基础设施和公共服务设施明显改善,城市功能和品位大幅提升。县城建成区面积达13.5km2,人口9.56万人,城镇化率达50.2%,人均城市道路面积达22.41㎡。成功创建国家园林城市、全国文明县城和省级森林城市,国家卫生县城顺利通过复检。新农村建设亮点纷呈,完成342个省级新农村建设点和新三线、溧塘线两条示范带改造提升,涌现溧江塘边、麦㙦勾城、桃溪板埠、三湖三彦等一批精品村,荣获全省新农村建设工作先进县等称号。

四、人民生活在共建共享中明显改善

集中财力实施惠民工程,百姓生活和幸福指数明显提升。城镇和农村居民人均可支配收入分别达24992元和11700元,年均分别增长9.8%10.7%,城乡居民人均储蓄居全市前列。五年新增城镇就业3.3万人,城镇登记失业率均控制在4.5%以内。义务教育走在全省前列,顺利通过了国家义务教育均衡发展县验收。中考、高考成绩稳居全市前列,新干中学被评为全国科技体育传统学校,县职业中专整体搬迁并成功创建省达标中职学校。高起点建立了“三馆”大楼和乡镇综合文化站,建成了242个行政村(组)文化活动室、208个村(组)文化广场、172个农家书屋、134个文化信息共享点,文化信息共享工程实现“村村通”,成为全省第一批公共文化服务标准化均等化试点县。县人民医院、中医院相继跨入二级甲等医院行列,完成了县人民医院综合楼、乡镇卫生院和村卫生室规范化建设,公共卫生服务能力大幅提升。低生育水平持续稳定,获得全国计划生育优质服务先进县荣誉。城乡养老保险实现全覆盖,“五大”保险参保人数达18.8万人,新农合参合率达99.9%,基本实现应保尽保。每千人口拥有卫生机构病床3.6张,每千名老人拥有机构养老床位数达15.3张。精准扶贫有效推进,农村贫困人口累计减少13800余人,完成搬迁移民扶贫6062388人,贫困发生率下降5个百分点。完成房地产开发投资约14亿元,新建保障性住房5872套、改造棚户区2717户、农村危房17119户,开发建成了天壹公馆、易扬名郡等39个高级住宅小区。建成13处千吨万人农村饮水安全工程,解决了11.7万农村居民和中小学师生的饮水安全问题。

五、美丽新干在生态文明建设中更加彰显

全力建设秀美滨江生态新城,大力开展镇村联动精品示范点、环境卫生“城乡同治”、中心村改造、农村清洁工程和生猪养殖污染治理等工作,县城荣获省级森林城市,涌现金川、桃溪、麦㙦、沂江等一批国家、省级生态乡镇,桃溪板埠、溧江塘边、荷浦莒洲、三湖冉家巷等一批省级生态村。完成造林12.8万亩,中幼林抚育13.2万亩,保护公益林25万亩,森林活立木蓄积面积达408.6

责任编辑:知县网

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