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(辽宁省)彰武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:彰武县政府网 作者:知县网 人气: 发布时间:2016-12-25
摘要:十三五时期(20162020年),是彰武县完成全面建成小康社会任务的决胜阶段,是全面深化改革创新、加速推进农业现代化和新型工业化的关键阶段。编制《彰武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,描绘了未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图,是引领全县
“十三五”时期(2016—2020年),是彰武县完成全面建成小康社会任务的决胜阶段,是全面深化改革创新、加速推进农业现代化和新型工业化的关键阶段。编制《彰武县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,描绘了未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图,是引领全县人民共同奋斗的行动纲领。
    第一章  迎接经济发展新常态
    全面分析评价“十二五”规划实施情况,正确认识国内外环境和条件的变化,积极适应经济发展新常态,及时抢抓机遇、规避风险,开创经济社会发展新局面。
    第一节  发展基础
    “十二五”时期,面对复杂严峻的国内外经济环境,在县委县政府的正确领导下,全县人民迎难而上、奋力攻坚,经济社会发展取得重要成果。
    经济总量较快增长。2015年,预计实现地区生产总值105亿元,一般公共预算收入4.5亿元,社会消费品零售总额17.1亿元,“十二五”期间年均分别增长7.4%、4.6%和11.8%。预计固定资产投资五年累计完成425.8亿元,是“十一五”期间的2.0倍。
    产业结构不断优化。三次产业增加值比例由“十一五”末期的52.4∶18.5∶29.1调整到2015年的48.6∶19∶32.4。现代农业建设扎实推进,连续三年被评为“全国粮食生产先进县”,建成千亩以上现代农业示范区25处,建成全市首家无害化处理中心,连续七年被评为“全国生猪调出大县”。板材家居、农产品加工、硅砂、能源等工业主导产业规模逐步壮大,规模以上工业总产值年均增长18.9%。服务业蓬勃发展,2014年被授予“省级休闲农业与乡村旅游示范县”,豪德物流城及农产品物流中心开工建设,初步形成了以商贸流通、现代物流和休闲旅游为主导的服务业格局。
    改革开放不断深化。各项体制改革取得重大进展,彰武县被列为“全省农村土地流转示范县”,启动全省首个农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点,成立全市首家农村土地流转中心。招商引资态势良好,“十二五”期间累计到位资金预计达到483.5亿元,是“十一五”期间的3.8倍。
    基础设施明显改善。“十二五”时期,彰阿高速、沈通高速公路彰武段和沈彰大道建成通车,完成国省干道大中修243.5公里,修建农村公路517.1公里。完成滴灌节水工程82.9万亩、河道险段治理2830米、水库除险加固工程11处、农村饮水安全工程292处。宜居乡村建设全面推进,打造3个示范乡镇,15个示范村。城镇基础设施日趋完善,成功获批市级卫生城,哈尔套镇被评为“全国重点镇”,彰武县被列为“全省新型城镇化建设试点县”。
    生态建设成效显著。全力实施大气污染防治,节能减排取得一定实效;深入开展重点河段生态恢复治理,养息牧河生态环境和水体功能明显改善;积极推进防沙治沙工程,“十二五”期间全县累计完成人工造林和封山育林108.1万亩,森林覆盖率达36.1%,完成沙化草场治理45万亩,大青沟沙地公园获国家批准,彰武县已成为全省重要的生态屏障。
    民生建设不断加强。2015年预计农村常住居民人均可支配收入达到9800元,城镇居民人均可支配收入达到21500元,“十二五”期间分别年均增长9.5%和14.3%;“十二五”期间,全县城镇实名制就业2.5万人,实名制普惠制就业培训1.3万人;农村低收入贫困人口由13.91万人减少到3.44万人;五峰九年一贯制学校被评为“全国教育系统先进集体”;卫生服务能力明显增强;新农保参保率、新农合常住人口参合率分别达98%和99%,城乡低保、农村五保救助标准均提高10%。
 
专栏1  “十二五”规划指标完成情况
指    标 单位 2010年 规划目标 预计完成情况
计划数 年均增长(%) 2015年 年均增长(%)
地区生产总值 亿元 73.5 137 12.9 105 7.4
其中:一产业 亿元 38.5 59 8.9 51 5.8
      二产业 亿元 13.6 36 20.1 20 8.0
      三产业 亿元 21.4 42 14.1 34 9.7
农业总产值 亿元 62.7 120 11.6 105 10.9
工业总产值 亿元 108.2 300 22.1 110 0.3
规模以上工业总产值 亿元 39.9 134 27.5 70 18.9
固定资产投资 亿元 [208.1] [515.2] 3.4 [424.8] [1.0]
社会消费品零售总额 亿元 9.8 19.3 14.5 17.1 11.8
一般公共预算收入 亿元 3.6 9.5 21.6 4.5 4.6
招商引资到位资金 亿元 [128.6] [369] 9.9 [483.5] [2.8]
出口创汇 万美元 820 3400 32.9 3000 29.6
城镇居民
人均可支城配收入
11000 19200 11.8 21500 14.3
农村常住居民
人均可支配收入
6233 10400 10.8 9800 9.5
注:[ ]内为五年累计数。
 
    第二节  发展环境
    “十三五”时期,世界经济仍处于国际金融危机后的深度调整期,环境复杂多变,经济复苏艰难,围绕市场、资源、技术、标准等竞争更加激烈。我国经济发展进入以“速度变化、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态,经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。彰武站在新的起点上,既面临难得的历史发展机遇,也面临诸多风险和挑战,但总体来说仍是机遇大于挑战,彰武县正处于大有作为的战略机遇期。
     “一带一路”、京津冀协同发展等国家战略同步实施,有利于彰武承接产业转移。我省作为中蒙俄经济走廊建设的重要节点,有利于促进彰武“请进来”和“走出去”,充分发挥地缘优势和产业互补优势,释放彰武的发展潜力。
    东北老工业基地新一轮全面振兴战略的实施,将在重点项目安排、财政金融、外经外贸等方面,给予一系列优惠政策。特别是铁岭、四平、通辽“金三角”区域合作有望上升到国家重点支持层面,将为彰武县发挥区位优势、拓展发展空间提供有利契机。
    我省深入实施新一轮突破辽西北发展战略,省委、省政府将继续加大对辽西北支持力度,彰武县将在产业集群、基础设施建设等方面获得扶持与政策支持。
    沈阳经济区全力推进新型工业化、新型城镇化和同城化、一体化,将在基础设施互联互通、产业发展协作对接、建设金融联盟、推行一卡通一本通等方面惠及彰武,在更大范围实现生产要素重组和资源优化配置,在参与区域经济发展进程中实现新突破,全面建设好沈阳后花园。
    随着节约资源和环境保护等国策的进一步强化,彰武生态屏障建设力度将进一步加大。
责任编辑:知县网

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