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武隆县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
2016年1月 武隆县国民经济和社会发展 第十三个五年规划（2016—2020年）纲要 “十三五”时期（2016—2020年），是全面建成小康社会的决胜时期，是落实全市五大功能区域战略的关键时期。科学编制全县“十三五”规划，对于深入落实“四个全面”战略布局，实施“绿色崛起、富民强县”战略，建成“国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县和山水园林旅游新城”，打造中国武隆公园，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。 《武隆县国民经济和社会发展第十三个五年规划（2016—2020年）纲要》根据《中共武隆县委关于制定武隆县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，是未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县各族人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 把握发展新机遇
客观看待前期成就、审时度势把握未来，深入研判发展环境、坚定发展指导思想、科学制定发展目标，贯彻落实“四个全面”战略布局，推动武隆经济社会发展迈上新台阶。
第一章适应经济新常态，开启现代化建设新征程
主动把握和积极适应经济发展新常态，优化经济结构、增强发展动力、创新发展方式，紧紧围绕确保如期全面建成小康社会、为开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗。
第一节发展基础
“十二五”时期是武隆稳步发展的五年，也是知名度、美誉度和影响力全面提升的五年。面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委的坚强领导下，我县深入贯彻落实全市五大功能区域战略，围绕全县“绿色崛起、富民强县”的总任务，开拓创新、务实进取，较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标任务。全县综合实力大幅提升，经济结构不断优化，生态环境更加向好，社会大局和谐稳定，人民生产生活条件加快改善，全面建成小康社会迈出了坚实的步伐。
特别是党的十八大以来，县委团结带领全县人民深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委第四次党代会、四届历次全会和孙政才书记讲话精神，抢抓西部大开发、三峡后续、武陵山片区扶贫、五大功能区域战略等重大机遇，统筹推进旅游国际化、新型工业化、新型城镇化和农业现代化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项事业取得重大进展，连续四年被市委、市政府评为“优秀区县”。 着力提高经济质量和提升经济效益。全县综合经济实力不断增强，2015年实现地区生产总值131.4亿元，“十二五”年均增长13.4%；按现价计算，人均地区生产总值37786元，迈上5000美元台阶；一般公共预算收入13.6亿元，五年翻一番多；全社会固定资产投资累计完成669.7亿元，是“十一五”时期的2.2倍；社会消费品零售总额实现46.3亿元，五年翻了一番；产业结构进一步优化，三次产业结构比由2010年14.8：36.9：48.3调整为14.2：40.1：45.7。 着力加快景区提档升级和拓展旅游业态。成功创建“国家5A级景区”和“国家级旅游度假区”；“印象武隆”公演，成为全市文旅融合的名片；景区成功植入《变形金刚4》、《爸爸去哪儿2》等影视大片，知名度和美誉度大幅攀升；2015年接待游客2160万人次，五年翻了一番多，旅游收入65亿元，实现游客接待总量和增速、旅游收入“三个全市领先”。 着力补齐工业“短板”和夯实工业基础。举全县之力推进“一园多组团”生态工业园区布局，基本建成白马、平桥组团，工业园区建成面积3.5平方公里、入园企业44家；工业支撑产业体系建设初具成效，银盘电站建成投产，浩口电站、罗洲坝电站加快建设；盛勋机械、穗通车业等建成投产；工业总产值突破100亿元大关，五年总量翻一番多、增速居全市前列。 着力加快农业产业发展和提升农民收入。荣获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”称号，成功创建全国出口食品农产品质量安全示范区；高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、高山茶叶等现代特色效益农业产业体系初步建成；集种植、加工、销售为一体的农业生产模式创新取得显著成效；高山生态扶贫搬迁、旅游扶贫经验在全国推广，4.4万贫困人口实现脱贫，农民人均可支配收入增速居全市前列。 着力加快城乡建设步伐和改善城乡面貌。县城建成区面积扩大到30.2平方公里，城镇化率从2010年的35.47%提升到39.9%；中心城区、度假区、乡镇场镇面貌不断改善，城镇功能和配套设施不断完善；建成市级农民新村12个，完成农村危房改造25748户；启动高山生态扶贫搬迁集中安置点106个，累计搬迁安置53009人；成功创建国家级卫生县城，成为“全国文明县城”提名城市。 着力加强生态文明建设和环境保护。突出“六个更加”，开展环保“五大行动”；森林覆盖率达61%，五年提高11个百分点；空气质量优良天数年均340天以上；19个乡镇实现生活污水集中处理，92个村建立垃圾收集转运体系。成功创建市级山水园林城市和森林城市，成为全国首批生态文明先行示范区、国家主体功能区建设示范县、生态文明示范工程试点县和全国森林旅游示范县，仙女山森林公园入选首批“中国森林氧吧”。荣获联合国颁发的“可持续发展城市范例奖”。 着力加强基础设施支撑和提升保障能力。仙女山机场正式获批、即将动工，南涪铁路、涪南高速公路建成通车，渝怀铁路二线、土坎乌江大桥开工，旅游公路、农村公路进一步改善，实现100%村通畅和100%撤并村通达，乌江航道（银盘至彭水段）由五级航道升级为四级航道；建成集中供水工程96处、分散供水工程623处，有效解决度假区集中用水和农村大部分地区安全饮水问题；全面实施城区电网升级和农村电网改造；县城至仙女山旅游度假区、平桥至白马天然气管线工程建成通气；实现26个乡镇4G网络全覆盖、183个行政村光纤通达。 着力加快社会事业发展和保障改善民生。滚动实施一批重点民生实事，突出解决教育、医疗、文化、社会保障等重要民生问题。武隆一中项目开工建设，26个乡镇公办幼儿园实现全覆盖，普通高考上线率累计提高19.8个百分点；成功创建市级卫生应急示范县，县人民医院成功创建“二甲”医院，全面实施乡镇卫生院、村卫生室新一轮翻新改造；累计新增城镇就业4.2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率均达95%以上；积极创建二级标准化广播电视台，文化体育设施实现26个乡镇全覆盖；成功创建全国科普示范县。城乡居民收入差距由2010年的3.38：1缩小到2.82：1。 全面深化改革，深入推进一批重点改革专项。地票交易、农村股份合作社、家庭农场等农业农村改革不断深化；推进金融改革、创新融资模式，新型金融融资额达到4.34亿元，存贷款比例调整为92%；在全市率先推行“三证合一”改革，企业“三大主体”登记由15个工作日压缩到3个工作日以内；实现26个乡镇、210个村（社区）公共便民服务中心全覆盖。全面依法治县，大力加强平安建设。构建立体化社会治安防控体系，公众安全感指数稳居全市前列；启动羊角场镇危岩滑坡整体避险搬迁；连续4年被评为“全市安全生产工作先进单位”。全面从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，扎实开展服务型党组织建设，干部作风更加向好、干群关系更加和谐、社会大局更加稳定，全县上下风清气正，谱写了武隆发展史上的崭新篇章。 表一：“十二五”规划主要目标完成情况表
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