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——建立健全服务体系。围绕企业的公共需求，建立较为完善的社会化服务体系。按照政府支持中介、中介服务企业的原则，重点构建创业孵化、信用与融资担保、公共技术、科技成果与专利、信息化、教育培训、市场开拓、管理咨询和法律、技术人员和企业基地等十大社会化服务体系，力争到2020年，逐步建成一个功能健全、服务完善、分工合理、体系完备的全方位、多层次、低成本的社会化服务体系。在县工业园区培育一家中小企业公共服务机构，为产业集聚区内中小微企业开展服务，并每年从县工业发展专项资金中列支20-50万元，用于扶持中小企业公共服务机构发展。 ——加强扶持中小微企业。围绕企业做优做强，实施中小微企业成长工程。一是围绕实施工业强县战略的总体目标，结合我县中小工业发展实际，落实中小企业成长工程。力争到2020年，新增30户主营业务收入超过1亿元、经济效益较好、具有一定竞争力的成长型工业企业，新增50户主营业务收入超过2000万元的规模以上工业企业；新增200户中小微企业。全县中小微企业工业增加值年均增长在13%以上。二是以壮大产业链为目标，加大小微企业创业建设，加大小微企业针对性扶持力度，进一步丰满产业集聚度。力争到2020年，在已建成的创业孵化基地上新建4栋两层框架结构厂房，容纳25家以上小微企业入驻，创建集创业孵化、实训、培训为一体的省级创业孵化基地。 ——推进企业技术进步和职工教育培训。实施创新发展战略，建立以企业 为主体的技术创新体系，推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新，重点扶持创新能力强、技术含量高、市场前景好的研发项目，认定一批附加值 高、市场占有率高的科技创新示范企业，带动全县中小企业、非公企业不断提高自主创新能力。积极促进产学研结合，推动中小企业与高等院校、科研机构联合进行 科技攻关，加速科技成果转化。加强品牌建设，打造一批技术含量高、市场占有率高、产品知名度高的名牌产品。力争到2020年，开发省级新产品15个；创建企业省级技术中心5个。依托省、市、县三级培训机构，尤其是抚州创业大学，整合社会教育资源，拓宽教育培训渠道，重点围绕国家发改委“银河培训工程”、星火科技培训专项行动等，开展针对性、实用性强的、短平快的各类培训活动，不断提高职工的整体素质和劳动技能。到2020年，累计为企业培训各类人员2000人次。 专栏十一 崇仁县科技创新重大项目 （一）组建科技协同创新体 实施科技协同创新计划,在新材料、新能源、电子信息、机械制造等优势战略性新兴产业领域，组建科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。 （二）搭建企业创新平台 高新技术产业取得突破性进展，发展省级以上高新技术企业12家，培育国家级高新技术企业5家，认定节能减排科技创新示范企业10家，新增省级重点实验室、工程技术研究中心5个，进一步提高科技创新能力。加强与省内外重点高校和科研院所的交流合作，推进博士后科研工作站和研究生工作站等载体建设。 第五章 推进区域合作升级，打造开放包容新格局
促进区域协调发展是提高可持续发展能力的根本途径，是发展升级的内在要求。促进经济协调发展关键是实施区域升级战略，按照省委、省政府《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》的部署，全面落实抚州市“融入南昌、对接海西、建设向莆经济带”发展战略，主动融入南昌发展大都市圈，加快对接海西步伐，建设向莆经济带。
第一节 主动融入南昌大都市圈
——加快基础设施对接。构建融入南昌的现代综合交通运输体系，推进抚八线国道改造、完善城际公交等公交服务，实现与南昌人流、物流的无缝对接。
——加强公共服务对接。主动加强与南昌在文化教育、医疗卫生、社会保障、旅游等领域的对接，加快构建统一的信息网络平台。 ——加强产业对接。以城镇化为统领，通过功能组团，发展产业带，加强与南昌园区板块对接，带动产业错位发展。进一步推动优势产业上“强强联合”，生物医药、绿色食品等特色产业上“错位发展”，变电设备等产业上延伸配套，通过“总部—生产制造基地”链条，促进崇仁的“生产”与南昌的“服务”合作。 ——促进生产要素对接。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强崇仁与南昌在金融保险、商品准入、市场监管等领域的对接，形成统一开放、公开透明、竞争有序的市场秩序和政策体系。 第二节 加快对接海西步伐
依托向莆铁路，着力扩大与闽台的经贸合作和科技文化交流，加强与珠三角、长三角的合作，积极承接产业转移、促进产业集聚、拓展发展空间。
——构建对外开放合作战略通道。实施“交通优先”战略，积极参与布局和协同建设跨省铁路、高速公路和物流园区等重大基础设施项目，形成立体交通网络，打通通江达海大通道，打造海西物流集散地，提升崇仁的区域地位。加快推进吉抚武铁路前期工作，争取尽快开工建设。 ——全面深化区域协作。加强与海西城市的政府协作和民间交往，开展工 业、农业、旅游、文化等全方位合作。在工业上，主动加强与海西产业的对接，加强产业协作配套和产业技术合作，建立起能够有效整合双方资源的产业链。在农业 上，重点在高优农业、蓝色农业、绿色农业上加强与台湾和福建方面的合作，建设一批农民创业园、农业科技园和观光休闲庄园，把崇仁建设成海西经济区的优质农 产品供应基地。在旅游、文化上，加强和拓展与闽台的旅游合作，整合旅游资源，对接精品线路，打响“文化游”、“生态游”、“休闲游”品牌，努力把崇仁打造成海西城市的旅游目的地。 第三节 建设向莆铁路经济带
依托向莆铁路出海大通道，参与建设赣闽合作产业园，积极承接东部沿海地区产业梯度转移，加强与闽浙粤台产业项目对接，鼓励支持工业园区与厦门、福州、泉州、温州、汕头等沿海发达地区的工业园区结成友好园区，支持海西发达地区到崇仁建设“整体转移型园区”、“合作开发型园区”和“台湾农民创业园”。争取国家在重大项目、重大产业布局上多向崇仁倾斜，吸引企业入驻，打造向莆铁路产业带，建设赣闽工业走廊、农业合作试验区。
第四节 提升对外开放水平
——全面提高招商引资水平。一是加大招商引资的力度。围绕“发展升级”战略，坚持有选择性的招大引强，加大变电设备、生物医药、绿色食品等重点优势产业吸收利用外资力度。积极参与“央企入抚”活动，加强与中央企业、世界500强 企业和境内外知名大企业的洽谈对接，在变电设备、麻鸡深加工和现代服务业等方面，重点开展团队招商、商会招商、协会招商、产业招商和以商引商，突出产业集 群，延长产业链，促进我县产业转型升级。加快融入海西经济区，提升经贸合作质量和水平。在巩固和提升吸收利用港澳台资金能力的同时，面向日、韩和东南亚地 区，拓展欧美等发达国家的招商引资渠道，提高吸收利用外资的质量和水平。二是加大宣传投资促进的力度。大力宣传和贯彻落实好国家吸收利用外资政策，积极做 好外资投向的引导、服务工作。积极参与各种形式的经贸交流活动，夯实投资促进基础，加强部门协调配合，做好符合我县主导发展产业、重点发展行业对外招商项 目的宣传推介工作。三是加大服务外商的力度。注重完善投资软环境，切实保护投资者合法权益;增强服务意识，提高服务企业的主动性，积极帮助、协调解决企业难题;加强政策引导，鼓励企业增资扩产，做大做强;加强安全生产，努力构建和谐劳资关系。
——积极搭建对外交流平台。依托赣台会、厦洽会等平台，积极引进福 建、台湾出口加工贸易、物流服务和农产品加工企业。密切与省内外台协联系，推动与相关行业协会、科技园区建立紧密的合作机制。转变外贸发展方式，进一步提 高对外贸易水平。一是发展壮大对外贸易总量。引导民营企业开展自营进出口业务，支持有条件企业通过重组、股份制改造、上市等方式做大做强，培育一批外贸骨 干龙头企业。围绕打造外贸出口产业基地, 加大对机电、绿色农产品和服装纺织等出口产业的扶持力 度，鼓励和引导出口企业加快产品的升级换代，进一步调整和优化出口商品结构，促进机电、绿色农产品等本地特色产业平稳较快发展，努力提高农产品及深加工产 品的自营出口比重。组织企业参加各类国（境）内外专业展会和运用电子商务，灵活运用区域性优惠原产地政策、投保出口信保、贸易融资等手段，多渠道开拓多元 化国际市场。大力发展服务贸易，积极承接国际服务业转移。二是加快推进科技兴贸和品牌建设。积极鼓励和引导出口企业加大科研投入，加强新产品研发、专利申 报和有关国际认证等工作，大力扶持有条件和有实力的企业与科研院校尽快建立工程研发中心和产品检测中心，不断提高自主创新能力，提高产品的档次和质量; 加 大品牌培育力度，积极鼓励支持企业进行境内外商标注册、创建自主出口品牌，特别是对省外经贸厅认定的重点培育和发展的出口名牌企业进行跟踪和帮扶，鼓励有 条件的企业申报商务部培育的出口名牌，进一步扩大自主品牌产品出口。三是积极扩大进口。重点扩大先进技术设备、关键零部件和我县急需的能源、资源、重要原 材料和消费品的进口，支持列入国家和省重点鼓励进口目录的产品和技术，充分发挥进口对我县产业结构调整的重要作用。 ——不断拓展对外开放平台。充分利用我县作为长三角腹地、鄱阳湖生态经济区、海西经济区、原中央苏区等重大区域发展平台，积极参与“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设，在更大广度、更深程度、更高层次上参与竞争与合作，打造全县开放升级新高地，提升对外开放新优势，开拓未来发展新空间。一是积极鼓励和引导企业“走出去”。加强与中国进出口银行、中国进出口信用保险公司、各商业银行等金融机构的沟通和协调，落实政府扶持政策，积极鼓励和引导有实力、有条件的企业实施“走出去”战略，抓住“一带一路”战略发展机遇，加快“走出去”步伐，把“走出去”作为提升企业国际经营能力的重要途径，并建立现代企业制度和符合国际惯例的管理机制。二是建立“走出去”服务体系。加强外资外贸企业业务培训，提高业务水平，培育“走出去”发展的人才队伍。增强服务意识，把贯彻“走出去”战略、为企业“走出去”服务，作为加速我县经济跨越式发展、努力抢占新一轮经济竞争制高点的战略举措来抓。建立“走出去”协调工作机制和应急机制。 ——逐步完善对外开放体制机制。一是加强政策引导。贯彻落实国家、省 和市促进外经贸发展的各项政策措施，根据国内外经济形势变化、国家宏观经济政策调整出现的新情况新问题，进一步完善外经贸发展的促进政策，根据外经贸发展 情况，适时调整扶持政策，形成财政支持外经贸发展的长效机制。二是加强部门协调联动。建立健全外经贸体制机制，进一步加强与相关职能部门的沟通协调，形成 合力，研究解决外经贸发展过程中遇到的各种困难和问题。加强与银行、出口信保公司等金融部门的沟通联系，大力推进银贸、信贸合作，鼓励各类金融机构和担保 机构创新贸易融资产品，支持外经贸企业投保出口信用保险，扩大重点市场、重点商品、重点产业的出口保险业务，进一步提高出口信保对一般贸易出口的覆盖率， 提高企业抗风险能力。 “十三五”期间，力争我县对外开放实现“六个转变”：一是从以内源型经济为主向两种资源、两种市场并重转变，全县外向型经济总量占全市 GDP 的 比重得到进一步提高；二是从倚重一般贸易向一般贸易与加工贸易、服务贸易协调发展转变；三是从依靠传统出口产业支撑向建设绿色现代出口产业体系转变；四是 从依靠香港欧美等传统市场向积极发展东盟、中东、南美等新兴市场为主的市场多元化转变；五是从以较低层次出口产品为主，向发展自主品牌、技术含量较高的高 附加值产品转变；六是从以发展对外贸易为主，向对外贸易与对外经济合作和交流、构建开放发展新格局转变。力争到2020年，全县进出口总额达到2.1亿美元，年均增长2%左右，不断巩固提高纺织服装等传统产业附加值，自主品牌和高新技术产品出口占全县出口总额比重有进一步提高，力争有一家出口超0.5亿美元的生产型外贸企业。力争我县吸收外资增长幅高于全市平均水平，全县年均实际吸收外资稳定在 0.3亿美元以上，力争服务业吸收外资实现零的突破，努力新增投资超千万美元的项目1—2家。 第六章 全面推进新型城镇化，引导城乡统筹新发展
紧紧围绕实现社会稳定和长治久安的战略总目标，以建设和谐崇仁、繁荣崇仁、开放崇仁、绿色崇仁和魅力崇仁为导向，大力推进新型城镇化，建设社会主义新农村，加强城乡基础设施建设，着力构建和谐包容、生态宜居、文化多样、特色鲜明、城镇化和产业互促发展的新型城乡体系。
第一节 优化县域空间布局
立足城镇发展的空间现状，结合崇仁发展实际，实现城镇空间开发从占用土地的外延扩张为主转向调整优化空间结构为主。进一步优化城镇空间格局，以县城为发展主中心，交通干线为城镇发展轴，中心镇为发展节点，一般乡镇为基础，形成“一心、两轴、三片区”的城镇体系空间结构。
一心：即以县中心城区为核心的县域经济中心，重点是强化县中心城区的综合服务功能，协调产业布局，增强县中心城区的凝聚力和辐射力。 两轴：即以抚八公路为主的东西向城镇发展主轴带和以崇凤公路、崇丰公路为主的南北向城镇发展次轴带，县城发展主中心正位于两条轴线的交汇点上，重点打造源野生态山庄、汤溪温泉、相山、罗山为主的旅游产业，带动全县现代服务业发展。 三片区：即以工业园区为中心的绿色工业核心区，以郭圩乡、礼陂镇、河上镇为中心的现代农业核心区，以相山镇、马鞍镇为中心的现代旅游业核心区。 第二节 大力推进新型城镇化
以建设“南昌大都市圈抚州休闲片区和市场集散地”为 目标，把以人为本放在首位，加速产业和人口向城镇聚集，快速增加人流、物流、资金流和信息流，形成交通比较便捷、通讯比较发达、产业比较齐全、设施比较完 善、环境比较舒适的城镇体系。重点发展县城中心经济圈，推进宝水新城建设，积极申报宝水新城列入省级新型城镇化示范区。通过加强城镇基础设施、公共服务设 施、环境景观设施建设，全面拓展城市框架、完善城市功能、改善人居环境、突显城市特色、提升城市品味，把崇仁打造成抚州市卫星城。
重点做大做强中心城区，合理确定中心城区规模，大力发展中心镇，引导新农村集约化建设，促进城镇与乡村协调发展。引导带动周边乡镇发展，促进人口、产业向中心镇区集聚。 第三节 完善城镇管理体系
加强城镇建设管理，严格城镇建设程序，坚持“先规划、后建设，先设计、后施工，先地下、后地上”的 原则，运用法律手段强化对城镇建设规划、设计、施工的监管。加强城镇综合管理，切实发挥服务和管理职能，加强宣传教育，加大管理力度，着力做好以治安、市 容卫生、交通秩序和流动人口为重点的城镇社会综合管理工作。建立和完善城镇管理制度，逐步实现从单一执法向综合执法，从随机管理向规范管理，从突击治理向 长效治理的转变。鼓励非政府组织和广大市民参与城镇管理，逐步提高城镇管理的社会化程度。加强城镇管理干部队伍建设，加大培训力度，提高执政水平和管理能 力。
第四节 全面推进新农村建设
紧紧围绕“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”的战略要求，以城乡发展一体化为总目标，以发展升级为主方向，以中心村整治建设和农村生活垃圾治理为主抓手，深入推进新农村建设，使广大农村成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的农民幸福家园，为同步全面建成小康社会提供有力支撑。“十三五”时期，争取全县每年安排建设村点70个左右，5年完成18个左右中心村整治建设。农村生活垃圾专项治理全面推进，到2017年，全县90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，城乡环卫一体化工作体系基本形成；到2019年，全县所有农村区域形成科学治理农村生活垃圾的长效机制，垃圾治理成为人们的自觉行动和良好习惯。
——突出抓好中心村整治建设。一是科学编制建设规划。按照“一村一对策、一村一规划、一村一标准”的要求和“五图二表一书”的标准，详细编制中心村建设的土地利用、院落布局、建筑风貌、环境美化、设施建设、公共服务、产业发展、文化保护等规划，引领中心村建设发展。二是着力推进设施建设。加快推进城市基础设施和基本公共服务向农村延伸覆盖，推动“物的新农村”向“人的新农村”转变。因地制宜地抓好改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟和“三网”（电力、广电、电信三网）等基础设施建设；搞好垃圾处理、污水处理和村庄绿化等公共服务环境建设；重点配套完善“10+4”基本公共服务设施，增强中心村的承载力、吸引力和辐射力。三是大力发展富民产业。围绕把我县建设成“优质农产品供应基地、休闲旅游度假目的地”的发展目标，充分挖掘本地资源，引导农民大力发展生态农业、观光农业、休闲农业、乡村旅游等，把资源优势转化为产业优势，打造“一村一品”专业村。四是创新农村社会管理。探索社区化管理模式，完善农民理事会等村民自治组织，不断提高农民自我管理、自我服务、自我发展的水平。加大农村传统文化、乡土文化的保护，加强法治农村建设，加快农村诚信教育，大力培育乡村文明新风。积极创新“党组织+理事会”、“党组织+合作社”、“党组织+社区”、“党组织+志愿者协会”等模式，实现党组织在中心村的全域覆盖、深度覆盖。 ——突出抓好农村生活垃圾专项治理。一是制定统一规划。根据“城乡一体、区域统筹，一次规划、分步实施”的原则，编制县域农村生活垃圾专项治理规划及年度工作方案，明确各阶段治理重点，分年度确定环卫基础设施布局、用地和规模。二是选准一套模式。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的 城乡一体化垃圾清运处理模式，把城市环卫工作体系向农村延伸覆盖，确保农村垃圾得到及时、科学的收集、清运和处理。把垃圾分类减量作为搞好专项治理的方向 和基础工作抓实抓好。三是完善一套设施。按照城乡环卫一体化处理模式的要求，对农村区域内的大中型垃圾处理设施进行统一规划，合理布局和统筹建设。配套完 善农户、保洁员、村组以及乡（镇）各个层面的环卫基础设施。四是组建一支队伍。建立完善城乡环卫一体的治理队伍体系，按照不低于农村服务人口3‰的标准配齐配足保洁员，推进县级城管环卫管理职能向农村延伸，确保农村垃圾有人扫、农村环境有人管。五是建立一个机制。制定农村环境卫生监督管理制度，通过划分责任片区，落实“门前三包”，实行网格化管理等有效措施，使农村生活垃圾处理常态化、长效化。 第七章 大力增进民生福祉，开创和谐包容新局面
加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，注重经济发展的同时必须切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。多谋 民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力使人民群众最大限度共享改革发展成果、过上更好生 活，建设和谐包容的小康社会。
第一节 千方百计增加城乡居民收入
——努力扩大就业。把提高城乡居民收入作为崇仁民生建设的首要目标， 多层次全方位促进就业增长，以创业带动、重大项目拉动、引进人才上项目等多种形式改善就业环境，实施更加积极的就业政策，落实金融、税费等优惠政策，健全 就业困难人群就业补贴政策，构建劳动者终身职业培训体系，逐步建立覆盖城乡、统一规范的公共服务就业体系。
——拓宽增收渠道。增加城乡居民经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移支付收入。完善收入分配制度，健全初次分配和再分配调节体系，逐步缩小城乡、区域、行业和社会成员之间收入分配差距。 ——建立健全工资增长和资产增值机制。加大对企业工资分配的调控，建立健全工资决定和增长机制，完善工资集体协商和支付保障制度，实现职工工资稳步提高；鼓励支持居民依法开展投资经营活动，实现居民资产增值。 ——发展民营经济。把发展民营经济与壮大支柱产业、推进新型城镇化、招商引资结合起来，通过加大投入提升发展能力，通过科技创新增强内生动力，通过政策落实优化发展环境，使民营经济成为改革开放的突破口、经济增长的生力军、结构调整的新抓手、扩大就业的主渠道。 第二节 推进基本公共服务均等化
加快健全覆盖城乡、普惠可及、差异缩小的基本公共服务体系。
——统一服务标准。按照国家和省、市明确的各类服务保障和资源配置标准，健全公共服务标准体系，推进城乡、群体间的标准水平衔接平衡。 ——加大资金投入。一方面，提高基本公共服务支出占财政支出比重，侧重外溢性强的基本公共服务支出。另一方面，鼓励引导社会资本进入社会事业领域，逐步建立政府主导、社会参与、公办民办并举的社会事业公共服务供给模式。 ——促进均等服务。完善基本医疗保险、失业保险和城乡最低生活保障制度，逐步提高覆盖范围和待遇水平。推进城乡公交一体化，提高农村客运通村率和城乡客运一体化率。加快农村信息化综合服务平台建设，整合开发各类涉农信息资源，解决农村信息“最后一公里”问题。 ——健全保障体系。统筹推进城乡保障体系建设，实施全民参保计划，增 强制度的公平性和可持续性，实现人人享有基本社会保障。统筹推进扶老、助残、救孤、济困等福利事业发展，提高优抚安置保障水平，推进社会福利由补缺型向适 度普惠型转变。完善城镇职工养老保险制度和保险关系转移接续机制，改革机关事业单位养老保险制度，推动社会保险关系跨区域转移接续，引导符合条件的城乡居 民参保。健全最低生活保障、特困人员供养等社会救助制度，推进重大疾病医疗救助、困难群众殡葬救助、遗体器官捐献困难家庭救助等专项救助制度建设。提高失 业保险覆盖率和统筹层次，逐步提高失业保险覆盖范围和待遇水平。健全预防、补偿和康复相结合的工伤保险制度体系。完善住房公积金提取、使用、监管制度，继 续实施保障性安居工程，大力推进公共租赁住房“以购代建、以租代建”模式，努力提高城镇住房保障覆盖率。 第三节 提高全民健康水平
——深化医药卫生体制改革。优化医疗卫生资源配置，提高公共卫生保障 能力，构建与经济社会发展水平相适应，与居民健康需求相匹配的城乡卫生服务体系。建立健全公立医疗机构运行机制、激励机制和补偿政策；建立覆盖城乡的基本 医疗卫生制度，鼓励社会资本举办各类医疗机构，引进社会资金建成一所一级精神病专科医院、一所园区二级综合医院、二所新城区专科医院，努力解决看病贵、看 病难问题；保护和发展中医药，加快县中医院建设。
——加强疾病防治。加强健康教育，重视精神卫生和重大疾病防控工作。 继续实施艾滋病、结核病等重点传染病及地方病防治规划和行动计划。进一步加强儿童规划免疫工作，加强接种门诊建设，提升预防接种服务水平，推动预防接种异 常反应补偿工作，进一步促进慢性病综合防控示范区建设和职业病防治工作。加强卫生应急能力建设，提升疾病预防控制能力，积极防治重大传染病，加强妇幼卫生 保健。 ——促进健康养老。积极关注老年人健康问题，增强全社会的养老服务功 能，提高老年人生活质量。鼓励社会力量兴办养老服务机构，完善县老年公寓、社会福利中心、社区居家养老日间照料中心建设，继续推进农村中心敬老院建设和农 村幸福院建设。建立健全居家为基础、社会为依托、机构为支撑的社会化养老服务体系；优化城市养老服务设施布局，创新养老服务供给方式，促进医养融合发展； 全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。发展红十字公益事业，实施生命健康安全教育工程，完善生命 救护志愿服务体系。 ——探索县城社区卫生服务建设新模式。结合居民小区开发，促进社区卫生服务中心与居民住宅同步规划、同步建设、同步投入使用，城区以居委会为单元设立1个社区卫生服务中心，人口密集的乡镇设立1-2个社区卫生服务中心，落实社区卫生服务机构基本医疗与公共卫生服务职能。有效衔接社区卫生服务与乡镇职工、乡镇居民基本医疗保险，扩大基本医疗保险定点医疗服务范围。 ——大力推进基本公共卫生服务均等化。扎实开展国家基本公共卫生服务项目，优化项目内容，完善服务模式，健全专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作机制。落实国家重大公共卫生服务项目。重点做好流动人口、农村留守儿童及老年人的基本公共卫生服务。 专栏十二 崇仁县重大民生工程建设项目 （一）保障性安居工程 2016年-2020年规划每年组织建设公租房500套，共2500套，12.5万平方米； 2015年-2017年计划城市棚户区改造2659户，改造面积15.4万平方米，包括崇仁县桥南老城区（中大、西路）棚户改造等，并进行道路、下水沟、人行道、绿化、亮化等配套基础设施建设。 （二）全民健康保障工程 加强医疗卫生服务机构建设，新建县妇幼保健所、县中医院门诊综合大楼、虎毛山康复疗养院、县精神病医院、县儿童医院、县综合医院、县肝胆医院等一批医院。加快乡镇卫生院健康扶贫工程建设，对部分乡镇卫生院进行改扩建，为所有乡镇卫生院购置急救车；完成16个乡镇卫生院和分院的周转房建设。 |
