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第一节 一方水土养一方人 以社会主义新农村和“美丽广西”建设活动为契机，积极整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源，集中各方力量对滇桂黔石漠化忻城片区、扶贫重点县、华侨农场和247个贫困村实施整片整村推进扶贫开发，形成大扶贫开发格局。加快饮水工程、村级道路、危房改造、社会事业、环境整治、信息服务等基础设施建设，切实改善贫困村生产生活条件和居住环境。推进教育、卫生、文化、就业、社会保障等基本公共服务均等化，其中教育、卫生服务要达到全国平均水平。推行社会保险参保补贴制度和推广农村社会养老保险。2016-2018年每年减少7.5万贫困人口，2019年减少4.3万贫困人口，实现27.3万贫困人口全部脱贫，忻城、金秀、武宣县和贫困村摘掉贫困帽子的目标。 第二节 实施精准扶贫和精准脱贫 建立完善精准扶贫机制，精准识别贫困对象并建档立卡，实行动态管理。把“大水漫灌”变成“滴灌”，因村因户制宜，“量身定制”问需扶贫。发挥党政军机关、企事业单位行业优势，加大对贫困村定点扶贫力度。按照自治区“八个一批”，突出抓好产业扶贫，解决10万人以上贫困人口脱贫问题；突出抓好就业扶持工作，解决5万人以上的脱贫问题；突出抓好扶贫移民搬迁工作，实现5.2万人以上贫困人口脱贫；突出抓好教育扶贫工作，带动5万人以上贫困人口脱贫；突出抓好社会救助工作，解决2.1万人以上的脱贫问题。深入实施产业扶贫到村到户、扶贫移民搬迁到村到户、金融扶贫到村到户、旅游扶贫到村到户、社会扶贫到村到户、结对帮扶到村到户、救济帮扶到村到户等十大工程。落实贫困县领导班子、领导干部和贫困村的扶贫攻坚绩效考核制度，建立贫困县退出机制和“脱贫摘帽”激励机制。 第三十五章 让劳动者有充分的就业机会 坚持扩大就业发展战略，实施更加积极的就业政策，努力创造更多有质量的就业岗位，稳定和扩大就业，鼓励创业，使广大劳动者都有充分就业机会。 第一节 开发更多就业岗位 针对劳动力供大于求的问题，多渠道开发就业岗位。在来宾高新区、河南工业园、迁江工业园、凤凰工业园及县城重点园区完善配套服务设施，创造良好的就业环境。在重点工业园区大力发展劳动密集型产业，在中心城市和县城区依托商贸、物流、旅游等产业全面扩大和提升服务业发展规模和水平，创造更多的就业岗位。以重大项目、重大基础设施建设和重点功能区建设带动更多就业岗位开发。推进政府购买就业岗位。大力鼓励创业精神，以创业带动就业。 第二节 为劳动者提供优质就业服务 建立统一的人力资源市场，为用人单位和劳动者提供就业、社会保险等“一站式”“一条龙”全程快捷服务，使城乡居民实现平等就业。进一步改善劳动就业和社会保障基础设施，加快创业孵化基地、职业教育基础能力、人力资源和社会保障信息化建设，促进公共管理服务能力的全面提升。落实好扶持公共就业服务、职业培训、职业介绍、社会保险、公益性岗位等补贴政策，最大限度地帮扶困难群体实现稳定就业。促进高等学校毕业生就业稳定。完善失业保险制度和就业失业监测统计制度，健全劳动关系协调机制，完善劳动争议调处机制和劳动监察执法机制，切实维护劳动者合法权益。 第三十六章 推进教育全面发展 适应新型城镇化要求，优先发展教育，深入实施教育振兴计划，落实立德树人根本任务，扩大市教育园区规模，统筹各级各类学校建设，合理配置教育资源，全面提升教育质量，促进教育公平，普及15年基本教育，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会。 |
