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第三节 推进 “美丽来宾”乡村建设 巩固“清洁乡村”活动成果，以“生态乡村”“宜居乡村”“幸福乡村”为抓手，加快推进“美丽来宾”乡村建设工作，建成一批宜业宜居宜游的美丽乡村。继续实施巩固退耕还林成果、石漠化综合治理等重大生态修复工程。加强农业面源污染治理和土壤重金属污染防治，开展秸杆桑枝、畜禽粪便资源化利用和病死动物无害化处理以及农田残膜回收工作。推进重点区域环境综合整治和农村生活垃圾专项治理，农村“四旁”种植特色经济果木树种、珍贵树种。充分挖掘和拓展农业的生态保护、文化传承、休闲观光等功能，大力发展生态休闲旅游农业，着力建设一批集创意农业示范、田园风光展示、休闲观光旅游、农村生活体验、特色民俗接待为一体的休闲农业与乡村旅游示范工程。兴宾区重点打造都市城郊型生态观光休闲农业，象州县重点打造农家乐型生态观光休闲农业，武宣县重点打造村镇旅游型生态观光休闲农业，忻城县重点打造度假娱乐型生态观光休闲农业，金秀县重点打造民族风情型生态观光休闲农业，合山市重点打造体验休闲农业园区；来宾高新区重点打造东南亚风情生态智慧小镇、凤凰华侨农场自治区级现代特色农业集中展示区。 第七篇 以人为核心的新型城镇化 加快以人为核心的国家新型城镇化综合试点建设，确保农民“想要进来、走得进来、住得下来”，走出一条特色鲜明的新型城镇化道路。 第二十二章 让进城农民安居乐业 围绕农业转移人口市民化的目标，积极探索政府、企业和个人三位一体的成本分担机制，建立健全农业转移人口市民化的保障机制。 第一节 让进城农民有工作 坚持“以业兴城”，加快发展各类产业载体，针对农民工开发更多就业岗位，促进进城农民充分就业。逐步吸引农民工就近就地就业，减少大规模人口外出打工。农民工进城，一是引导进工厂从事制造业，二是引导从事服务业，三是扶持一批农业工人仍从事农业，四是为一部分农民工开发建筑、搬运等临时工作。利用部分标准厂房，加快建设一批农民工创业园，大力支持农民工返乡创业。完善劳动力引进激励机制，为有转移就业愿望的农村劳动力提供就业信息。实施就业援助，强化对进城农民特别是失地农民的就业培训。尽量为农民进城务工就业开绿灯，各行业用工对农民工和城镇职工应一视同仁。用人单位必须依法与农民工签订劳动合同，不得以任何名义克扣和拖欠农民工工资。 第二节 让进城农民随迁子女有书读 保障农民工随迁子女平等接受教育。将农民工随迁子女学前教育和义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴。以全日制公办中小学接收和流入地政府管理为主，就近安排随迁子女入学，确保其平等接受义务教育。保障农民工子女上高中。结合农民工分布和城镇发展需要，合理规划学校布局，足额拨付教育经费。公共义务教育资源暂时短缺的城镇，可采取政府购买服务等方式，保障随迁子女接受义务教育的权利。逐步将随迁子女纳入流入地免费中等职业教育、普惠性学前教育。完善随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。推进全市学生学籍信息管理系统建设。 第三节 让进城农民有房住 积极探索解决农村进城务工人员居住问题的机制和办法，将长期在城镇就业和生活的农民工逐步纳入城镇住房保障范围。加快建立以政府提供基本保障、以市场满足不同类型进城农民需求的住房供应体系，采取保障性住房、棚户区改造、公租房、旧城改造、安置房、购买住房等多种方式解决进城农民住房问题。以农民工住房为重点，先解“有房住”的燃眉之急，再图“有住房”的长久之计。采取公共租赁住房、租赁补贴等方式改善农民工居住条件。鼓励社会资本参与农民工集体宿舍和公共租赁住房建设，支持农民工集中的开发区和产业园区建设单元型或宿舍性公共租赁住房，鼓励农民工数量较多的企业建设员工宿舍。支持农民工自主购买住房，在首付比例、贷款利率和期限等方面给予政策优惠。逐步将建立稳定劳动关系的农民工纳入住房公积金制度覆盖范围。为进城的农民和外来人口提供住房保障，让他们留得下、住得下。 |
