专栏8：社会事业发展重点项目sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

教育事业。实验中学建设项目、农村中小学校舍改造与建设项目、新城小学龙山路校区新建项目、太湖县职教中心扩建项目、新城第三小学迁建工程、刘畈乡刘畈小学新建项目、徐桥镇中心小学新建项目、小池镇中心小学新建项目。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

文化事业。太湖县文化艺术活动中心、太湖县乡镇广播影视基础设施建设、乡镇文体活动中心、太湖县广播电视数字整体转换工程、太湖县户户通广播电视工程、广播电视台多功能厅建设、数字档案馆、太湖县体育中心、农村文化活动中心、妇女儿童活动中心、刘王立明爱国主义教育基地、大别山抗战纪念馆。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

卫计事业。太湖县人民医院整体搬迁项目、太湖新农合便民服务中心续建项目、血吸虫病防治站业务综合楼、乡镇卫生院改扩建、农村卫生室标准化建设、徐桥镇中心卫生院整体迁建项目、城西乡卫生院整体搬迁项目、小池镇中心卫生院整体迁建项目、太湖县社区卫生服务中心建设项目。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

民生工程及社会保障事业。农村危房改造、保障房建设、太湖县综合养老服务体系建设、养老服务体系建设及职业教育实训设施工程、新型职业农民培训工程、太湖新农合便民服务中心、太湖县花亭湖养老中心建设项目、太湖县安吉特夕阳红休养中心建设项目、太湖县老年公寓改扩建二期工程、太湖县太阳城老年社区、太湖县殡仪馆基础设施改造升级工程、太湖县第二殡仪馆、太湖县山区殡仪馆、太湖县烈士陵园改扩建项目、社区服务体系建设、太湖县残疾人康复与托养中心。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

扶贫开发项目。大中型水库移民后扶项目、水库移民避险解困项目、扶贫开发、贫困村整村推进、以工代赈、太湖县易地扶贫搬迁工程、徐桥镇东湖综合治理项目。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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第三节　推进精准扶贫，确保如期脱贫sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

全力落实扶贫开发工作重点县和大别山片区国家扶贫攻坚举措，实施好大别山革命老区振兴发展规划和大中型水库移民后期扶持规划，坚持“精准扶贫、精准脱贫”战略，紧紧瞄准贫困村和贫困户，突出“两个重点”（围绕改善贫困地区生产生活条件，加强基础设施建设和提升公共服务水平；围绕增加贫困群众收入，发展产业和促进就业），实施“三个结合”（扶贫开发与区域发展相结合、精准扶贫与社会保障相结合、扶贫措施与建档立卡精准识别结果相结合），着力推进“六大扶贫工程”（教育扶贫、金融扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、易地搬迁扶贫），切实改变贫困村面貌，增加贫困群众收入，提高贫困人口自我发展能力，到2018年，确保扶贫对象全部脱贫。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1. 健全精准扶贫工作机制。一是完善“精准识别”机制。坚持农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示，以合法程序保证识别有效，做到识别准确、群众满意。做好户建卡、村造册、乡立簿、县归档工作，完善贫困农户信息系统。把专项扶贫措施与贫困识别结果衔接起来，坚持分类指导，针对致贫原因逐村逐户制定帮扶措施，涉农资金普惠到村到户，财政专项扶贫资金特惠到贫困户，做到“精确滴灌”；二是强化干部驻村帮扶机制，确保驻村帮扶工作组成为“精确滴灌”的“管道”，坚持“规划到村、帮扶到户”，共同努力实现增收和脱贫目标；三是改革财政专项扶贫资金管理使用机制，逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金管理改革力度，将资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法，使能够管好用好资金的地方优先得到扶持；四是创新社会参与扶贫开发机制，巩固提升定点扶贫和扶贫协作成果，引领全社会各方面积极参与扶贫开发。积极搭建公开媒体信息平台，畅通爱心企业和爱心人士参与帮扶特困户的渠道，广泛开展“结对认亲、爱心帮扶”大型公益活动，探索创新社会扶贫工作机制，发挥政府对社会扶贫的规范引导、监督管理职能，培育扶贫向善、济困光荣的社会新风尚。
2. 着力推进“六大扶贫工程”。一是推进教育扶贫工程，通过基础教育、能力培训等多种途径，全面提高贫困人口素质，增强就业创业能力，打牢脱贫致富的根基，阻断贫困代际传递链条。以县职业教育中心为主体，整合县教师进修学校、县技校等资源，大力发展职业教育，采取“职教中心+基地+新型农业经营主体+农户”的方式，围绕特色产业，培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民，提升农民素质，促进特色产业发展。二是推进金融扶贫工程，摸清贫困户贷款需求，引导和鼓励使用支农再贷款的农村法人金融机构优先向贫困户发放小额信用贷款，让贫困户充分享受利率优惠政策。建立贫困户风险补偿基金，规范贫困户贷款贴息政策，整合各类财政到户贴息政策，对贫困户扶贫小额信用贷款按基准利率由政府全额贴息。支持推广扶贫小额贷款保险，开展扶贫小额贷款保证保险试点，通过保证保险为贫困户增信，探索建立“政府+银行+保险”的风险分担机制，鼓励贷款贫困户积极购买，政府给予适当保费补助。以贷款贫困户为对象，创新推出保费低廉、保单通俗的农业保险产品，分散贷款风险。政策性农业保险优先在贫困村试点和推广。充分发挥扶贫互助资金作用。加大在贫困村建立扶贫互助资金的力度，允许到村扶贫互助资金作为担保资金，撬动金融机构贷款，放大资金规模，提高资金使用效率。三是推进产业扶贫工程，按照“政府扶持为导向，市场投入为主体，金融撬动为支持”原则，积极发挥农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体的带动作用，培育贫困地区特色支柱产业，建立贫困群众稳定增收来源，拓宽脱贫致富渠道。制定特色产业增收工作实施计划，大力发展现代农林业、畜牧业和水产业。制定乡村旅游扶贫工作实施计划，大力发展生态观光、特色乡村旅游和红色文化旅游。制定生态环境保护工作实施计划，深入实施天然林保护、退耕还林、水资源保护和生物多样性保护等生态工程建设，大力发展生态农业、生态旅游和环保工业，使生态经济成为贫困地区群众增收来源之一。科学规划和建设贫困地区的交通、水利、电力、通信等基础设施，构建骨干网络、改善区域发展条件，完善末端建设、方便群众生产生活。四是推进光伏扶贫工程，以全国光伏扶贫试点县建设为契机，着力培育新能源产业。探索财政资金补助、社会资金支持和贫困户、贫困村自筹等多渠道资金筹措形式，加快贫困户分布式光伏发电系统、村级集中光伏电站、地面光伏电站和渔光互补光伏电站建设。五是推进电商扶贫工程，积极搭建电商平台，加快对以贫困户、“两后生”、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象为重点的电商人才培育，鼓励和支持贫困户开办网店自主创业;通过电子商务龙头企业、网商经纪人、种养大户、专业合作社与电商平台等，构建面向电子商务的产业链，帮助和吸引贫困户参与进来，实现就业，从而达到减贫脱贫效果。六是推进异地搬迁扶贫工程，坚持“政府引导、农民自愿，整体规划、分步实施，灵活安置、确保稳定”的原则，结合新型城镇化和美好乡村建设，积极谋划异地搬迁项目，争取中国农业发展银行异地搬迁专项贷款，加快中心村、中心镇和城镇规划区的安置小区建设，采取集中安置和分散安置的灵活措施，力促深山区、生态脆弱区的农民实现异地搬迁。

专栏9：扶贫开发重点项目