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太湖县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(初稿)

来源:未知 作者:知县网 人气: 发布时间:2015-12-24
摘要:关于征求十三五规划意见的通知 太湖县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要(草案) (初稿) 第一章十二五回顾 十二五是太湖县经济社会快速发展的重要时期,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕六大战略,坚持稳中求进的发展总
关于征求十三五规划意见的通知

太湖县国民经济和社会发展

第十三个五年规划纲要(草案)

(初稿)

 

第一章“十二五”回顾

“十二五”是太湖县经济社会快速发展的重要时期,在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕六大战略,坚持稳中求进的发展总基调,解放思想,开拓进取,国民经济和各项社会事业取得新成就。

第一节综合实力明显增强

“十二五”期间,太湖县经济呈现良好发展态势,经济发展速度位居全市前列,经济总量持续扩张,综合实力明显增强。预计2015年,地区生产总值达98亿元,“十二五”年均增长11.1%;财政一般预算收入达7.59亿元,年均增长23.6%;固定资产投资完成103.2亿元,年均增长21.2%;社会消费品零售总额达37.5亿元,年均增长14.8%。

第二节产业结构不断优化

按照“强二、活三、稳一”的思路,不断优化经济结构,县域经济发展特色逐步鲜明。新型工业化加速推进,企业技术改造和转型升级步伐加快,功能性膜材料、机械配件制造、轻纺服装三大主导产业初具规模,工业经济总量大幅增加。预计2015年,第二产业增加值达44.4亿元,“十二五”年均增长15.6%;规模以上工业增加值达40亿元,年均增长19.6%。农业现代化水平不断提高。农村经济制度创新、技术创新、服务创新步伐加快,粮食等主要农作物生产保持稳定,生猪、肉鸡、油茶、茶叶、毛竹等特色主导产业发展加快,成功创建全国“平安农机”示范县,现代农业示范区建设不断推进,农业新型经营体系进一步完善。第三产业加快发展。花亭湖旅游码头等旅游基础设施建设步伐加快,湿地公园项目稳步推进;五千年文博园被评为4A级景区,获“安徽名牌产品”称号;罗河谷景区一期建成并对外开放;金融服务体系进一步完善,“新网工程”服务覆盖面进一步拓展,电子商务、信息咨询、房地产、科技服务等现代服务业加快发展。预计三次产业结构比由2010年的26.8∶42.8∶30.4调整到2015年的24.4:45.3:30.3,工业主导地位进一步显现,非公经济快速发展,特色优势产业实力增强,经济效益和质量不断提升。

第三节基础设施日臻完善

“十二五”期间累计完成交通基础设施投资近8亿元,改扩建道路近300公里,105国道、211省道、赤百线等县内骨干公路改造工程顺利推进,天弥线二期、怀太线及一批农村公路等道路升级改造工程竣工。累计安排水利基建投资6500万元、民生水利投资3.5亿元,花亭湖上游国家水土保持重点工程圆满完工,农村饮水安全工程解决17.2万人饮水安全问题,47座小型病险水库除险加固工程、龙湾河等小流域综合治理等水利工程竣工,方洲水库被评为国家级管理单位。电网改造、土地整治、农业综合开发、高标准农田建设等同步实施,制约农村发展的系列瓶颈正逐步破解。

第四节发展动力更加强劲

预计五年累计引进市外资金300亿元左右,其中境外资金6800万美元;全县拥有进出口经营权企业42家,进出口额从2010年的420万美元增加到2015年的7000万美元。2014年,全县金融机构各项存款、贷款余额分别达114.04亿元、51.99亿元,是2010 年的2.1倍、2.75倍。五年累计完成固定资产投资预计达380亿元,一大批产业发展、基础设施项目建成投入运行,安徽太湖经济开发区扩区规划获批实施,徐桥等乡镇工业集聚区初具规模,夯实了追赶跨越、加速崛起的基础。

第五节城镇建设全面升级

城乡规划进一步深化完善,城乡建设保持良好势头,5年累计完成城镇基础设施投入近10亿元,预计2015年全县城镇化率达到42.4%,年均增长1.5个百分点。县城建设呈现新势头。预计2015年,常住人口13万人,建成区面积13.5平方公里。“五大板块”路网全面拉开,市政设施和配套公共服务设施不断完善,环境景观大为改善,体育中心一期、花亭湖影院、花亭湖国际大酒店、普贤公园、人民广场等一批公共服务设施投入使用,城市精细化管理水平明显提升,连续3年蝉联省级文明县城称号。小城镇建设力度不断加大,综合承载能力显著提升,徐桥镇被国家七部委批准为第二批全国重点镇,寺前镇被命名为安徽省特色景观旅游名镇。美好乡村建设如火如荼, 43个省级美好乡村中心村、172个自然村建设成效明显,蔡畈和龙潭寨古民居被列为全国首批传统古村落保护单位。

第六节生态环境大幅改善

节能减排工作大力开展。县城生活垃圾卫生填埋场投入运行,城镇生活污水处理、城乡生活垃圾处理等设施不断完善,县污水处理厂运行良好,居民生活污水处理率高达100%,全县75%以上乡镇集中居住区都建成微动力生活污水处理系统,污水处理、大气污染治理和固体废物处置等能力得到有效提升;严格把控建设项目环评、能评关,淘汰落后产能,推行清洁生产, “十二五”主要污染物减排任务和节能目标完成,资源节约型产业体系和消费体系逐步建立。生态建设步伐加快。植树造林力度不断加大,完成新造林面积9250亩,森林覆盖率达到52.97%。城市绿化建设不断加强,绿化覆盖率达到54.80%。开展功能区环境保护,生态恢复稳步推进,新增治理水土流失面积10km2。生态乡(镇)及生态县创建扎实推进,其中,全县省市级生态乡镇占乡镇总数的54%,省市级生态村占全县行政村的72%。

第七节改革创新持续深化

行政管理体制改革进一步深化,精简行政审批事项,所有行政审批事项统一进驻政务服务中心办理,公布运行“三个清单”,推行实施“三证合一”;组建市场监管局、规划局,完成计生卫生合并,进一步突破机关效能障碍,激发了市场活力;实施县乡机关规范化管理,实行党政正职“三个不直接分管”,改革县级财政预备费管理使用办法,完善乡镇财政管理体制,严格县、乡、村三级债务管控,有力突破了财政规范难题;全面实施殡葬改革,大力抓森林防火和荒山造林,深入推进“三线三边三延伸”治理和文明创建,进一步突破陈规陋习束缚,改善了人居环境。

第八节社会事业取得明显进步

城乡居民收入稳步增长。预计2015年,全县居民人均可支配收入12800元,比2014年增长11.2%。各项民生工程扎实实施,“十二五”以来,财政对社会事业投入达80亿元,对民生工程投入近30亿元,多层次保障体系不断完善。就业再就业政策得到有效落实,城镇登记失业率控制在3.9%以内;建成保障房2578套、改造棚户区1848套,住房保障水平不断提高,居民居住条件不断改善;社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和社会互助的整体水平进一步提高。各项社会事业顺利推进。农村中小学布局有序调整,办学条件和教学质量不断提高,新城小学龙山路校区、实验中学建设顺利推进,各级各类教育协调发展;医疗卫生条件不断改善,新型农村合作医疗参合率达99%以上;文化、科技、体育、人口与计划生育等其他各项工作协调推进,社会管理更加规范,安全生产形势总体保持平稳,社会治安和社会稳定状况良好。

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