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明光市关于加快电子商务发展的若干意见

来源:未知 作者:知县网 人气: 发布时间:2015-12-25
摘要:关于加快电子商务发展的若干意见的通知 各乡、镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属机构: 经市政府第30次常务会议研究同意,现将《明光市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》印发给你们,请认真贯彻执行。 2015年10月22日 关于加快电子商务
关于加快电子商务发展的若干意见的通知

 

各乡、镇人民政府、街道办事处,市政府各部门、各直属机构:

经市政府第30次常务会议研究同意,现将《明光市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

                        2015年10月22日

 

关于加快电子商务发展的若干意见

 

为进一步优化电子商务发展环境,提升电子商务发展水平,深入贯彻落实《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》(商电函〔2013〕911号)和《安徽省人民政府办公厅关于加快发展电子商务的实施意见》(皖政办〔2013〕48号)精神,经市政府研究,现就加快电子商务发展提出如下意见。

一、充分认识发展电子商务的重要意义    

电子商务作为战略性新兴产业,是发展现代服务业和城市经济的战略举措,更是推进我市企业转型升级、转变经济发展方式的必由之路。电子商务以“全天候、全方位和零距离”的特点,改变着传统经营模式和生产组织形态,影响着产业结构调整和资源配置,对促进产业结构调整、提升综合竞争力具有十分重要的作用。加快电子商务发展,是明光市场突破有形市场地域空间限制,完善市场功能体系,促进转型升级的内在需要,更是增强经济实力的战略选择。但我市电子商务仍处在萌芽阶段,与国内、省内电子商务发达地区相比,还存在应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。

二、全面把握电子商务发展的总体要求   

(一)总体思路。以科学发展观为指导,坚持“市场决定、政府引导,优化布局、产业联动,强化应用、创新发展”的原则,围绕“一产拓渠道、二产扩规模、三产上水平”的发展理念,完善服务支撑体系,加强公共平台建设,建立健全保障机制,致力建成省内有影响力的网商孵化促进中心、电商产品配送中心和电子商务产业园,打造全省网商集聚中心。

(二)基本原则。政府推动与企业主导相结合。完善管理体制,优化政策环境,提高服务质量,充分发挥企业在开展电子商务应用中的主体作用,建立政府与企业的良性互动机制。

实体市场与虚拟市场相结合。把电子商务作为实体市场与虚拟市场相互融合的实现形式,依托有形市场发展基础,加快无形市场发展提升,以无形市场发展促进有形市场可持续繁荣。

营造环境与推广应用相结合。加强支撑体系建设,营造电子商务发展的良好环境,以环境建设促进应用发展。

加快发展与加强管理相结合。抓住电子商务发展的战略机遇,在大力推进电子商务应用的同时,建立有利于电子商务健康发展的管理体制,维护电子商务活动的正常秩序。

(三)工作目标。力争到“十三五”末,全市电子商务发展在省内处于领先水平,在阿里巴巴等国内影响力较强的电子商务平台上的网购网销指数排名处于全省前列,电子商务服务业成为新兴的重要产业。 

  1. 引进1-2家有较强影响力的第三方电子商务平台开展战略合作,培育2家以上有一定市场占有率的专业性行业门户网站。
  2. 聚集一批有较强市场竞争力的网商队伍,基本建成省内有影响力的网商孵化促进中心、电商产品配送中心和电子商务产业园,打造全省网商集聚中心。
  3. 电子商务应用能级和企业信息化水平显著提升,企业和市场经营户电子商务应用率分别达60%和80%以上,培育优势产业和重点领域电子商务应用示范企业30家以上。
  4. 电子商务支撑体系基本健全,公共服务体系基本完备,形成良好的电子商务发展环境。

三、积极推进电子商务发展的工作重点 

(一)加强平台体系建设,促进电子商务产业集聚发展

  1. 建设区域仓储配送中心。加快物流基础设施建设,大力发展第三方物流,加快现代物流配送中心建设,推进快递行业进乡镇、进农村,提升快递行业集聚化、专业化和信息化水平,实现快递产业的良性竞争和资源优化配置。
  2. 推进网商孵化促进中心建设。依托全市现有网商资源,选择国有公共服务设施,完善内部硬件建设,健全管理规范,积极打造省内有特色的网商孵化促进中心。
  3. 加强电子商务综合服务体系建设。建立县级区域服务中心,开展农村电子商务培训,采取对口指导,为从事网络创业和服务人员提供“技术支持+信息服务+营销推广+管理咨询+其他增值业务”等全面服务。偏远乡镇地区建立二级综合服务站,具备集散地和区域服务中心功能。同时,充分利用万村千乡工程、村民活动中心、农村青年创业基地等现有资源,发挥大学生村官的智力优势,为村民提供网购网销服务。
  4. 规划建设电子商务产业园区。加快电子商务产业园区规划布局和建设,强化电子商务企业和配套服务体系的集聚布局,形成特色明显、产业链清晰、服务体系完善的电子商务产业集聚区,培育现代电子商务产业集群。
  5. 积极打造电商平台的明光板块。组织各类网络购物、促销推介活动,发挥“皖货网上行”等电子商务平台作用,开展明光与京东网、淘宝网 “特色中国•安徽馆”、1号店“特产中国”和“邮乐农品”等知名电商平台的战略合作,拓展明光产品电子商务销售渠道,扩大明光产品的网上影响力。
  6. 培育发展网货交易展会。依托网货资源丰富、网商队伍集聚优势,培育发展网货交易专业展会,搭建网商合作交易平台,适时承办全省网商大会和网商生态节活动,加快电子商务与会展业的融合发展。

(二)培育壮大经营主体,普及深化电子商务应用

  1. 加快专业市场电子商务进程。市场业主要加快市场信息化建设,建立第三方电子商务平台,强化网上交易和信息化管理功能。鼓励引导市场经营主体借助电子商务创新交易模式,培育新型市场业态,促进有形市场与无形市场的有机结合。
  2. 积极培育引进行业门户网站。吸引国内外知名电子商务平台企业来我市设立区域性总部或独立法人机构开展业务。依托实体市场和块状特色经济优势,培育具有行业特色的本地电子商务平台,扶持建设特色产业行业网站群。
  3. 培育壮大网商队伍。鼓励支持企业和个人通过B2B、B2C、C2C等模式开展网络营销。积极宣传推广我市电子商务环境,吸引外地网商落户我市。支持电子商务骨干企业做大做强,加快形成集聚效应。
  4. 推进传统企业电子商务应用。充分发挥重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用,积极发动并支持传统制造业、商贸业及金融、物流、会展等服务领域企业应用电子商务拓展市场。鼓励优势企业以自主品牌为支撑,发挥营销网络优势,积极开发适合自身特点的网上交易平台。鼓励引导有条件的企业应用电子商务手段拓宽采购、销售渠道,变革经营方式,优化供应链与价值链。
  5. 推动跨境贸易电子商务。支持生产企业和外贸企业开展电子商务和参与第三方电子商务,选择1-2家外贸企业启动跨境电子商务示范试点工作,积极推动知名跨境电商平台与本地外贸企业开展战略合作。
  6. 培育开发电子商务楼宇项目。按照政府引导、企业主导、社会参与、市场运作的工作原则,创新招商方式和开发模式,加快推进电子商务楼宇经济项目的开发建设和运营管理,更好发挥孵化功能。

(三)建立健全保障机制,营造电子商务良好发展环境 

  1. 建立电子商务组织保障机制。建立健全电子商务行业发展的领导机构和研究机构,制定电子商务行业发展规划,开展电子商务行业基础性、前沿性研究,统筹协调全市电子商务发展。
  2. 制定出台电子商务扶持政策。贯彻落实国家、省政府有关促进电子商务发展的文件精神,发挥财政资金带动导向作用,研究出台加快电子商务发展的扶持政策,加大电子商务重点应用示范项目扶持力度,优化电子商务发展环境。完善投融资服务体系,建立与电子商务产业发展应用相适应的风险投资、融资担保体系,探索创新电子商务企业信贷方式,加大对电子商务企业的金融支持力度。以市场需求为导向,创新登记注册模式,放宽经营范围核准,探索建立适应电子商务市场特点的市场准入制度。国土部门在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排电子商务发展用地,市财政每年安排500万元资金和国家电子商务进农村综合示范县专项资金统筹使用。鼓励利用旧厂房、闲置仓库等建设符合规划的电子商务产业园区,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,经批准可采取协议方式供应。探索依法使用农村集体建设用地发展电子商务产业。

责任编辑:admin

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