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——2018年1月17日在陆良县第十七届人民代表大会第二次会议上 代县长 胡选坤 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、凝心聚力，砥砺奋进，2017年全县经济社会平稳健康发展 2017年，是本届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县人民政府团结带领全县各族人民，以“狠抓落实年”为抓手，围绕“1+4”主要经济指标和“1+3+1”战略部署，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、优环境，全县经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。预计实现生产总值170亿元，增11%;完成固定资产投资151亿元，增28%;规模以上工业增加值24.5亿元，增17%;社会消费品零售总额55.5亿元，增14%;一般公共预算收入7.78亿元，增10.02%;城镇和农村常住居民人均可支配收入达29000元、13620元，分别增9%、10%，圆满完成了年初确定的各项目标任务，被省委、省政府评为全省县域经济转型发展先进县。 (一)以提质增效为导向，高原特色农业稳步发展 推进农业供给侧结构性改革，深入实施“96532”工程，高原特色农业成效明显，预计实现农林牧渔总产值97.5亿元，增5.2%。优势产业特色进一步彰显。陆良县在全省47个农产品主产区县中列第一名，持续获得产粮大县、生猪调出大县奖励资金扶持;粮食总产量稳定在3.8亿公斤;冷链产业园223座冷库全部投入运营，带动种植蔬菜58万亩;生产优质蚕茧1.2万吨，鲜茧收购均价达52.5元/公斤;出栏生猪207.4万头，实现畜牧业产值54.3亿元;收购烟叶38.78万担，实现税收1.24亿元;实现水果产量12万吨，完成核桃提质增效1.5万亩;种植食用菌204万平方米，实现产值5.4亿元，成功创建为中国平菇生产基地;种植马铃薯40.65万亩，陆良成为云南省最具特色的秋冬马铃薯产区;建成标准化玉米种子生产示范区5.66万亩，占全省制种面积的25%。农产品质量安全和品牌建设进一步加强。建成无公害农产品生产基地1.68万亩，完成“三品一标”认证24个，“陆良蔬菜”品牌市场占有率不断提高;国家食品安全城市创建工作顺利开展，5个乡镇通过市级食品安全示范乡镇创建验收。产业化步伐进一步加快。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进，新增农村土地流转面积2.76万亩;新增农业龙头企业6户、农民专业合作社41个，新认定家庭农场22个、种养大户325户，农业产业化产值达35.7亿元。 (二)以转型升级为动力，工业化进程步伐加快 坚持工业强县战略不动摇，加快推进工业转型升级发展，工业经济稳步回升，预计实现工业总产值118.3亿元，增14.5%。工业支撑不断强化。精细化工、建材、现代装备制造、生物资源加工四大产业集群初具规模，新增规模以上工业企业8户。成至包装5000万平方米纸制品包装、会丰种业玉米种子加工等重点项目建成投产，年产1万台低速电动车、日产800吨活性石灰二期、年产5000万平方米陶瓷墙地砖等项目稳步推进，新千佛自动缫丝、新威电子自动化装配等技改项目顺利实施。园区发展步伐加快。工业园区预计实现工业总产值100.2亿元，增18.3%，占全县工业总产值的84.7%，实现增加值25.49亿元，增13.2%;工业园区被省人民政府认定为省级高新技术产业开发区，完成青山和大莫古片区控制性详细规划编制，“一园三片”47.77平方公里实现规划全覆盖，建成区面积达3.94平方公里;路、水、电、气、热等配套设施日趋完善，大莫古片区供水工程顺利推进，召夸片区主干道投入使用;新入驻企业8户，小微企业创业园1.9万平方米标准厂房完成主体工程建设。非公经济稳步发展。建立领导干部挂钩联系非公企业及挂牌保护、投资代办等8项制度，全面落实民营经济惠企政策，进一步完善中小企业服务平台建设，发放贷款1000万元，扶持中小企业50户;继续实行干部“进厂驻企”，制定稳增长38条措施，119户工业企业通过电力市场化交易退补电费6500万元;全县非公经济户数达3.3万户，实现非公经济增加值88.5亿元，占全县生产总值比重达52%，非公经济成为推动县域经济发展的重要支撑。 (三)以多元化发展为方向，第三产业快速发展 着力拓展发展空间，激发市场活力，优化消费环境，做活做旺第三产业，预计实现增加值66亿元，增10.3%，三产对经济增长的贡献率达30.05%，拉动经济增长3.85个百分点。服务行业健康发展。新增限额以上商贸服务业企业12户，图腾商业中心投入运营，建成易品村级直营店5个，完成大莫古、龙海2个乡镇集贸市场改造提升，云南荣盛物流省级标准化试点顺利推进，批零住餐四大行业限额以上法人企业增速均超25%。电子商务加快发展。建成乡级服务站2个、村级服务站98个，网购成交额4043万元;以冷链蔬菜等为代表的本地农特产品借助各类网络平台销售取得重大突破，实现销售额1.8亿元。对外贸易稳步发展。新培育欧罗汉姆、双特果业等外贸企业5户，建立重点外贸企业档案和重点企业联系制度，进一步完善外贸出口配套服务，进出口总额突破1800万美元，超额完成55%以上。旅游产业平稳发展。“一部手机游云南”工作顺利启动，彩色沙林旅游综合体和白水塘、中原泽、南盘江水域旅游资源开发、“十景百村”建设稳步推进，融入滇中城市圈精品乡村旅游环线，接待国、内外游客分别增47%、11%，旅游业总收入增62%;完成旅游基础设施、旅游村寨、乡村旅游等项目投资2.4亿元，争取市级旅游产业发展基金3亿元，丝绸皮革城通过3A级景区初评，五峰山国家公园项目启动建设。 (四)以精准招商为牵引，投资持续快速增长 突出招商引领，抓实项目支撑，发展基础进一步夯实。招商引资上新台阶。加大对珠三角、长三角、环渤海等区域的招商引资力度，实行独立招商税收分成奖励和招商引资中介奖励，6个产业招商组先后18次外出开展点对点精准招商，新签约年产20万吨水溶硫酸钾、综合智慧能源等33个项目，协议资金261.97亿元，履约项目24个，到位资金90.4亿元，项目数量、质量和协议资金均创历史新高。项目建设出新成效。深入实施大项目带动战略，投资上亿元的产业项目达13个，完成产业项目投资30亿元。动态保持1000个项目储备库，梳理县级“五个十”重点项目88个，列入省“四个一百”重点项目8个、市“六个一百”重点项目34个;全年共发生投资项目378个、新开工项目348个，15个项目争取到中央预算内资金1.46亿元，陆良高原特色现代农业产业示范园被列为全国第一批PPP项目试点，蚕桑小镇入选全省特色小镇创建名单。五网基础不断夯实。农田水利基础明显改善，划定永久基本农田81.1万亩，完成高标准农田建设示范项目5万亩，改造中低产田地4.54万亩，实施土地整治4.65万亩;三道沟水库完成大坝封顶，阿岗水库工程建设征地及移民搬迁安置完成投资1亿元，小撒卜龙水库扩建、下河沿水库新建等项目前期工作进展顺利。综合交通基础设施不断完善，完成曲陆高速公路建设任务，打通城区段上跨下穿通道18个，实现县城东西互联互通;召夸至泸西高速、中三路改扩建工程建设稳步推进;陆良南收费站至南盘江大桥道路改扩建项目开工建设，硬化农村公路212.62公里，完成生命安全防护工程41.41公里、危桥改造1座，大莫古新村至石林西街口双边联谊公路建成通车，农村公路管养水平不断提升。能源网和信息网建设稳步推进，中缅天然气陆良支线一期、港华燃气天然气门站项目完成建设，工业园区增量配电业务改革试点工作进展顺利，新建和改造输电线路531.57公里，安装配变器408台，改造农村电网1.28万户;通信基础设施建设加快，新建铁塔209座、通信基站210个，实现4G通信和宽带网络行政村全覆盖。 |
