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筑牢生态文明理念，切实守护绿水青山。按照建设长白山绿色转型示范县发展思路，以创建全国生态文明示范县为目标，坚持走绿色产业发展道路，坚决杜绝污染型项目落户。进一步健全完善生态环境保护管理机制，全面加强基层监督员队伍建设，实现行政村、社区全覆盖;顺利通过省级生态文明示范县创建验收。切实加强大气污染防治，认真落实秸秆禁烧政策，依法撤并小锅炉15个，淘汰黄标车427台，空气质量始终保持全年一级;全面加强保护和发展森林资源目标责任制管理，严厉打击非法侵占林地、毁林种参等行为，完成林地清收还林1200公顷;进一步加强河道生态管理，建立了县、乡、村三级河长制责任体系，严肃查处非法采砂采金案件11起;加大矿山地质环境综合监管，查处矿产资源违法案件31起,完成万宝镇石灰石矿山和二道白河镇头道村、松江镇尖山子村地质灾害治理;积极开展土壤污染防治工作，启动延边光宇蓄电池厂土壤修复工程。打击“地条钢”专项行动成效显著，走在全省前列。严格落实中央环保督察要求，对转办的50个案件照单全收、主动认领，依法从严从速查处企业31家，问责17人，对环境违法行为形成了有力震慑。 社会事业蓬勃发展，人民生活持续改善。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。政府承诺的“民生实事”全部兑现。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22300元和10880元，增长10%和27.5%。实行“人才强县”战略，大力开展“招才引智”工程，新引进硕士研究生52人，其他专业技术人才190人，提供人才公寓80套，初步构建了较为完善的人才队伍体系。新增城镇就业再就业3220人，发放创业小额担保贷款1864万元。农村低保由每人每年3200元提高到3600元、城镇低保由每人每月500元提高到520元。兴华社区被评为国家级防震减灾示范社区，明安社区被评为国家级综合减灾示范社区。教育教学质量不断提升，安图一中普通本科上线率除延边二中外，理科全州排名第一、文科全州排名第二，语文、英语等单科平均分数全州排名第一;马趟岭小学教学楼等11个新建、改造项目竣工投入使用。文化事业繁荣发展，顺利通过全国文化先进县复检验收;建成农村文化小广场106个，实现行政村全覆盖;“三馆一中心”建成投入使用;县城及二道白河镇开通无线数字电视;农商行被评为全国文明单位;兴华社区荣获全国书香社区称号;明月镇纳入全国第一批运动休闲特色小镇试点;时隔10年，成功举办第26届全县运动会。由我县自主编排的大型民族歌舞剧《长白山阿里郎》于10月14日成功在中央民族剧院展演，获得了国家、省、州各级领导及社会各界的高度评价，大幅提升了安图知名度和影响力。卫生和计生工作稳步推进，县中医医院异地新建和3个乡镇卫生院中医馆项目建成投入使用，县疾控中心、结防所综合楼异地新建项目完成主体工程;公立医院综合改革成效显著，被评为全省先进县;县人民医院通过“中国胸痛中心”认证，成功举办“全国慢病管理大会”。争取少数民族发展资金1575万元，成功举办第十五次民族团结进步表彰大会。完成社区和第七届残疾人联合会换届选举。品牌体系建设成效显著，地理标志商标达到4个，占全州一半，在全省县市排名第一。食品药品安全管理得到全面加强。大力开展“安全生产责任深化年”活动，加大各类安全生产隐患排查整治力度，全面实施“交通会战”，有效预防各类事故的发生，实现了事故起数和死亡人数“双下降”。健全完善信访联席会议和领导包案、坐班制度，妥善解决群众合理诉求，一批影响稳定的突出案件得到有效化解，圆满完成国家和省、州重大会事期间信访维稳任务。强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，社会形势保持和谐稳定，群众安全感满意度始终保持全省前列。此外，人武、人防、物价、档案、外事侨务、妇幼、老龄、气象等工作也都取得较好成绩。 加强政府自身建设，服务水平不断提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实中央“八项规定”和省州有关要求，认真执行党政领导进社区、联系和服务农民“三定四包”制度，密切联系群众，政府自身建设全面加强，政风行风大为改观。深化“放管服”改革，巩固市场监管行政审批成果，主动承接下放行政审批权10项、取消17项;实施行政机关公车改革，收回公务用车148辆、拍卖42辆。坚持为民执政、依法行政，主动向人大及其常委会报告工作，向政协通报工作，积极邀请人大代表、政协委员参与决策，认真办理人大代表建议64件、政协委员提案70件，办复率100%。加大政务公开力度，主动公开和依申请公开政务信息2000余条。创新开展集中月询督查活动，33项重点工作得到有效落实。严格落实党风廉政建设“一岗双责”、全面从严治党“两个责任”和党员领导干部廉洁从政各项规定，进一步健全政府采购与工程招投标、重大项目绩效评估、领导干部经济责任审计、扶贫项目资金监督管理等制度，对重大投资项目和大额资金使用实行全程监督，严肃查处各类违规违纪行为。加大软环境治理力度，严厉查处“三乱”，部门行业服务水平明显提高。 各位代表，过去的一年，是极具挑战的一年，也是富有成效的一年。在复杂严峻的宏观环境下，我县科学研判、迎难而上，采取一系列有力措施，保证了经济社会的平稳发展，特别是一些关系全局的重大项目顺利推进，核心竞争力明显增强，为长远发展奠定了坚实基础。这些成绩令人振奋，来之不易，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众艰苦努力、拼搏进取的结果，凝结着各方面的智慧和力量、心血与付出。在此，我代表县政府，向全县各族干部群众，向各位人大代表和政协委员，向驻县解放军、武警官兵和公安干警，向关心支持安图发展的老领导、老同志以及社会各界人士表示真挚的感谢，并致以崇高的敬意! 安图的发展前景令人振奋和期待，但一些现实问题也不容忽视。我们要清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，工作中还有很多薄弱环节，主要是：部分重点项目还处在建设期，特色产业支撑作用还不明显，经济总量不大、结构不优的问题还没有大的改变;财政收支矛盾突出，持续增收难度加大;改善民生、脱贫攻坚任务还很繁重;群众诉求日益多元，影响社会和谐的因素依然存在;政府自身建设仍需加强，我们的思想观念和工作作风、方式方法还需进一步转变。这些问题，县政府将认真加以解决。 展望2018年 主动作为，乘势而上，开创富民强县新局面 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是决胜全面小康的关键一年，经济发展的积极因素、有力条件增多。党的十九大开启了我国发展的新时代，提出了习近平新时代中国特色社会主义新思想、新矛盾、新目标、新使命、新要求，这是我们党站在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴中国梦的科学指南和行动纲领，必将为经济社会快速健康发展注入强大动力。党中央提出的“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和省州战略部署已然在安图落地生根，东北老工业基地振兴、决胜全面小康等政策红利持续发力，新时代新思想新战略新要求必将继续引领安图向更加美好的未来奋力前行。特别是，中央经济工作会议明确提出了今后3年要着力打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战役;要围绕推动高质量发展，抓好“深化供给侧改革，激发各类市场主体活力，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快推进生态文明建设”等8项重点工作，势必将出台一系列新的利好政策。加之，我县积累的能量开始加速释放，一大批重大项目即将转化为现实生产力，已经进入良性发展的快车道。因此，只要我们认真学习贯彻党的十九大精神和省州有关会议精神，全面落实县委十五届二次全体会议各项部署，按照打造“经济社会发展创新区、绿色转型升级示范区、脱贫攻坚进位稳定区、生态文明建设魅力区、从严治党引领模范区”的战略定位，着力将党的十九大精神转化为安图实践，就一定能够变压力为动力、化挑战为机遇，实现经济社会跨越发展，向全面建成小康社会快速迈进。 |
