（七）坚持转作风、提效能，自身建设不断加强。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性锻炼，引导广大党员对照“四个合格”、做到“四讲四有”，进一步提高政治觉悟和政治能力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议73件、政协委员提案106件，办结率、见面率、满意率均达到100%。严格落实党风廉政建设责任制，坚决治理懒政、怠政，严肃惩处失职、渎职，全年查处案件154起，处理159人，干部作风进一步转变。扎实开展“清新简约、务本责实”专题教育和“五查五改五促”集中督查活动，行政效能进一步提升。
与此同时，军政军民团结进一步加强，“河南省双拥模范县”实现七连冠，国防动员深入开展，统计、审计、司法、质监、人防、档案、地方志等工作取得新成绩，邮政、通信、气象、广播电视、防震减灾、妇女儿童、残疾人、民族宗教等事业获得新进展。
各位代表！一年来，我们始终把加快发展作为第一要务、始终把项目建设作为主要抓手、始终把民生改善作为努力方向、始终把转变作风作为根本保障，进一步坚定了发展信心、夯实了发展基础、凝聚了发展力量。取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民和社会各界团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心和支持新安发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展过程中还存在着一些问题和薄弱环节，比如：在产业结构方面，第二产业比重过大，第三产业增加值比重低于全市13.8个百分点，实现产业结构由“二三一”向“三二一”转变任重道远；在质量效益方面，税收占一般公共预算收入比重未达到70%，高耗能、高污染和产能过剩行业占比较大；在创新投入方面，科技研发投入占GDP比重仅有0.46%，低于全市1.64个百分点，科技支出占财政总支出比重较低；在民生改善方面，城乡居民收入差距较大，脱贫攻坚任务艰巨，基础设施、公共服务能力与群众的期盼仍有较大差距，发展不平衡、不充分问题比较突出；在作风建设方面，一些部门履职尽责能力不强，部分干部缺乏敬业精神，不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政现象依然存在。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。
 
二、2018年政府工作总体要求和主要预期目标
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我县实现跨越发展、努力跻身全省经济总量10强县的重要一年。做好2018年工作，意义十分重大。
展望新的一年，与全国、全省、全市一样，我县经济已进入由高速度增长转为高质量发展的演进阶段，我们仍处于大有可为的历史机遇期，实现更高质量发展拥有诸多有利条件。从市委市政府的要求来看，《市委市政府关于加快推动县域经济发展壮大的实施意见》明确提出“到2020年新安县要力争进入全省经济总量前10强”，为我们发展壮大县域经济指明了方向、提出了目标；从全省县域经济实力排序来看，近年来我县连续荣获“全省经济社会发展目标考评先进县”，地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标已达全省县域前15位，与经济实力先进县市的差距逐渐缩小，为我们到2020年进入全省前10强夯实了基础、鼓足了底气；从全市县域发展现状来看，我县一般公共预算收入总量、固定资产投资总额稳居各县市首位，经济总量、规模以上工业增加值发展速度和年均增幅均稳定在前三名。同时，洛阳市自创区和自贸区“两区同建”、城区经济和县域经济“双向发力”等战略措施的深入实施，为我们争当全市县域发展排头兵带来了机遇、创造了条件；从我县自身发展基础来看，新安地处连接洛阳与三门峡等西部城市的重要节点，具有得天独厚的区位、交通、产业、市场等优势，特别是经过近年来全县上下的共同努力，经济社会发展始终保持良好态势，干部群众思想统一、思路清晰、精神振奋、斗志昂扬，思发展、谋发展、求发展的氛围浓厚，为我们实现更高质量发展奠定了根基，凝聚了人心。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，坚持“生态立县、工业强县、旅游富民、科教兴县”发展战略，积极对接“两区同建”，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，着力建好政治生态树正气，着力推动经济发展促转型，着力实施城乡建设提品质，聚焦现代化经济体系、新型城镇化、乡村振兴、旅游开发、生态文明、民生保障、文明新风、社会治理和党的建设，推动新安更平衡更充分发展，争当全市县域发展排头兵，奋力迈进全省县域经济先进行列，率先全面建成小康社会，开启新安现代化建设新征程！
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：
——经济运行保持平稳。地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长12%以上。
——结构不断优化。第一、二、三产业分别增长4.6%、8.5%、11%，规模以上工业增加值增长9.5%，现代服务业比重进一步提升，科技对经济增长的贡献率进一步提高，常住人口城镇化率提高1.8个百分点。
——质量效益持续提升。一般公共预算收入增长9.5%左右、税收占比不低于70%，节能减排、环境保护等约束性指标完成市下达任务。
——民生持续改善。完成农村贫困人口稳定脱贫任务，城镇新增就业6000人以上，调查失业率、登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格指数控制在3%以内。
今年政府工作的着力点是：一条主线，三大攻坚，三件大事。
——“一条主线”，即以学习贯彻党的十九大精神为主线。把学习、宣传、贯彻、落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，真正在学懂、弄通、做实上下功夫，确保十九大精神在新安落地生根。
——“三大攻坚”，即打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好三大攻坚战，是党中央作出的重要战略决策，关系到全面小康目标的实现，必须全神贯注，全力以赴，抓好落实。
——“三件大事”，即政治生态树正气、经济发展促转型、城乡建设提品质。这是市委对新安工作的重要要求，是县委做出的重大部署，是开创新安工作新局面的基础和关键，必须明确责任，细化举措，积极实施。
 
三、2018年工作任务
 
围绕落实今年政府工作的总体要求和实现全年经济社会发展预期目标，我们将集中精力抓好八个方面的工作：
（一）着力优化产业体系，持续提升发展质量。围绕把新安打造成为洛阳向西辐射发展的先导、中西部地区重要装备制造和新材料产业基地，聚焦 “222”现代产业体系，优化县域经济结构，努力实现更高质量发展。
——抓好重大项目建设。围绕构建九大体系，推动产业上规模、调结构、增效益，着力谋划实施总投资510亿元的158个千万元以上重点项目，确保完成投资150亿元。突出抓好投资53亿元的万基控股2×60万千瓦机组、投资30亿元的大域航空年产1万吨航天钛合金材料、投资15亿元的上海泽方年产9万吨铝板带、投资15亿元的莱茵希德年产6.5万吨无机功能新材料、投资2亿元的核新钛业年产2000吨钛丝及钛合金棒、投资2亿元的河南万盾年产10万吨输电线路铁塔等在建项目，千方百计加快进度，力促早日建成投产；持续跟踪投资50亿元的坤融新材料年产1000套特种装备、投资32亿元的万基控股年产20万吨钛白粉、投资6亿元的上海康达医疗、投资5.5亿元的中色万基热连轧、投资3亿元的北航产业园、投资2.3亿元的中航（洛新）高精经贸中心等在谈项目，力促早日签约落地，尽快开工建设。认真落实重大项目县级领导分包、首席服务官和联审联批等机制，实施节点管理、倒排工期、挂图作战、督查考核，确保项目建设梯次跟进、有序接替、滚动发展。