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(广东省)2018年阳江市人民政府工作报告(全文)

来源:阳江市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-02-06 08:57:04
摘要:预计全市地区生产总值1428亿元,增长6.8%;地方一般公共预算收入60.66亿元,增长7.1%;规模以上工业增加值507亿元,增长9%;固定资产投资544亿元,增长8%;社会消费品零售总额691亿元,增长8.9%;城镇居民人均可支配收入27400元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入15500元,增长11.3%。...
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  抓好新农村建设。全域开展农村生态环境综合整治,年底前完成全市村庄人居环境基础整治任务80%以上。重点抓好农村危破旧房清拆、垃圾污水处理、“四好农村路”建设、“厕所革命”等工作,完成3946户农村危房改造,实现全市710条行政村全部通客运班线,解决涉及32万人的村村通自来水问题,农村生活垃圾有效处理率达90%。推进88条省定贫困村创建新农村示范村,扎实做好村道巷道硬底化等基础性工作,逐步全域推进创建新农村示范村。继续提升阳东、阳西省级新农村示范片,加快推进海陵、阳春示范片建设。开展移风易俗行动,不断提高乡村社会文明程度,使50%以上行政村基本达到文明村创建标准,80%以上行政村基本达到民主法治村创建标准。
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  决战精准脱贫攻坚。提高政治站位,把脱贫攻坚作为重大政治任务,强化脱贫攻坚责任和监督,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严格执纪问责,坚决打好精准脱贫攻坚战,确保小康路上一个都不掉队。抓好扶贫惠农政策落实,投入3亿元专项资金,完成2.5万相对贫困人口脱贫任务,稳定实现“两不愁、三保障”。着力推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫,加大劳动力技能培训、转移就业工作力度,促进贫困户增收脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫,注重扶贫与扶志、扶智相结合,巩固扶贫成果,提高扶贫质量。
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  (五)推动创新驱动发展
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  创建国家高新区。围绕国家高新区产业、科技、新城三大主题,对标创建标准和要求,坚持以升促建,加快创建工作。加强基础设施建设,探索建立“一区多园”管理模式,推动高新区建设协同联动、多点开花。依托珠海清华科技园在高新区高标准建设孵化园区,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等新型孵化模式,引进入孵企业20家以上,力争创建成国家级孵化器。加强市五金刀剪产业技术研究院建设。加快组建产学研创新联盟,建成阳江市五金刀剪产业协同创新中心。以推动产业升级为主攻方向,以“六大产业”龙头企业为主导,实施核心技术攻关项目。
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  构建技术创新体系。推动行业龙头企业创建国家级重大创新平台实现突破,新创建省级工程研究中心4家、市级工程研究中心20家,全市规上企业研发机构覆盖率达25%以上。积极培育高新技术企业,争取新入库企业30家、存量企业突破60家。开展质量提升行动,完善公共检测服务平台,建设广东省质量监督不锈钢复合材料检验站,新增省名牌产品12个,争取新立项国家或行业标准1项。
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  营造良好创新生态。推动产学研深度融合、科技创新与标准化生产深度融合,针对我市产业特色,积极对接国内高等院校和科研院所,提高科技创新能力。规划建设科技创新园。推进国家知识产权试点城市建设,加快建设中国阳江(五金刀剪)知识产权快速维权中心。利用市人才驿站等平台,加大柔性引才力度。积极引进各类创投机构,联合设立产业发展基金,建立多渠道科技金融服务体系。支持发展数字经济、共享经济,培育新动能。
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  (六)开创改革开放新局
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  深化“放管服”改革。推进行政审批制度改革,及时调整完善权责清单、审批事项,全面推行并联审批、容缺预审。加快“一门式一网式”政府服务模式改革,完善市级改革模式,年内完成县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级政务服务模式改革任务,实现“一门在基层、服务在网上”。加快数字政府建设,解决政务信息化建设“各自为政、条块分割、信息孤岛”问题。进一步清理减少行政职权,深入开展“减证便民”专项行动。加快政府职能转变,深化行政管理体制改革,优化部门机构和职能配置。推进事业单位改革,扩大事业单位自主管理权限。
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  深化经济领域改革。减少投资项目前置审批,推行PPP模式,充分调动社会资本参与重要基础设施、重点产业项目建设积极性。扎实推进市以下财政事权和支出责任划分改革试点,探索建立事权和支出责任相适应的制度,改变预算控制方式,全面加强绩效管理。深入推进“证照分离”改革和个体工商户登记制度改革试点,激发创新创业活力。健全社会信用体系,完善守信激励和失信惩戒机制。深化国有企业改革,推动城投等四大国企突出主业、增强实力。完成国有林场、盐业体制改革。
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  深化区域合作交流。抓住省在更高起点上持续推动粤东西北地区加快发展的机遇,主动对接珠海对口帮扶,在园区产业共建、城市扩容提质、民生事业发展、改革开放探索、精准扶贫攻坚上取得新成效。主动融入粤港澳大湾区,积极参与“珠中江阳”经济圈建设,联合推动跨界交通基础设施、珠江西岸先进装备制造产业带建设和环境共治等方面合作。促进湛茂阳沿海经济带加快发展,积极争取北部湾城市群发展规划政策红利。主动承接广东自贸区的辐射带动,积极参与“一带一路”建设。
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  (七)提升生态环境优势
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  加强生态保护建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,推进国家环保模范城市和国家森林城市创建工作,促进人与自然和谐共生,让绿色成为城乡人居环境的底色。深入实施新一轮绿化阳江大行动,全年造林更新面积6万亩以上。加强海洋生态保护,积极建设“蓝色海湾”和“美丽海湾”,严格保护岸线、海岛和湿地,新种红树林600亩以上。落实城市总体规划和土地利用总体规划,强化建设用地空间管制,推行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”,提高资源节约利用水平。加强矿山地质环境保护和恢复治理。严守耕地保护红线,完成垦造水田任务。
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  加强环境综合整治。以改善环境质量为核心,坚决打好污染防治攻坚战。全面实施城市空气质量达标管理,重点加强臭氧和PM2.5治理,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施水污染防治行动计划,加强农业面源污染防治,推进禁养区、禁建区畜禽养殖场整治,加快清理整治水源保护区违法违规建筑,完成省下达的黑臭水体整治任务。努力构筑平安绿色生态水网,落实河长制、湖长制,推进漠阳江流域综合整治,年内动工建设漠阳江出海口综合治理工程和大河水库引水工程。统筹推进城乡生活污水治理,抓好中洲岛、三江岛污水处理厂和11个中心镇、24个一般镇污水处理设施及配套管网建设。推进土壤污染治理,加强固体废物管理。全面开展“小散乱污”企业专项整治,确保城镇生活垃圾无害化处理率达100%。

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