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增强外向发展能力。进一步配套完善外贸扶持政策，鼓励企业开展跨境电商业务，建立境外加工贸易基地、营销网络、品牌产品展示中心等平台。实施国际自主品牌发展战略，支持重点企业开展境外商标注册和国际认证。创新对外投资方式，鼓励中天、大东、刚正薄板等具备国际竞争力的企业集群式走出去。
加强对外交通建设。遵循“接轨上海、融入南通”的发展思路，抢抓省市新一轮交通大提速的宝贵窗口期，打造“公、铁、水、空”立体综合交通体系，加快推进通洋高速二期、海启高速如东段、洋骑线北段等重点工程，全力争取通如城际铁路、洋口港疏港航道、通用机场等项目纳入上级规划。
五、坚持生态优先，着力解决突出环境问题
以建设“美丽如东”为目标，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进“263”专项行动，下更大的力气补齐生态环境短板，让经济社会发展包含更多的生态质量。
推动绿色低碳发展。加快生产方式绿色化转型，更大力度推进企业清洁化生产和园区生态化改造，加快实施一批循环经济重点示范工程，促进资源高效集约利用。积极倡导绿色生活和消费方式，扩大垃圾分类试点范围，推广绿色建筑、新能源汽车等环保产品。推动公众参与绿色社区、绿色学校等创建活动，营造绿色文明齐抓共建的良好局面。
强化环境综合治理。以过硬的措施持续开展工业废气、汽车尾气、城市扬尘等专项整治，提高秸秆综合利用水平，确保PM2.5平均浓度下降4 %。完善“河长制”和“断面长制”，加强城乡河道疏浚整治和污水集中处理，加快污水处理厂、农村生活污水处理设施建设，确保如泰运河等国考省考重点断面水质持续改善。有序实施土壤污染管控和修复，不断改善土壤环境质量。加强农业面源污染防治，全面规范整治南美白对虾养殖，加大畜禽粪污长效管理力度，农村环境综合整治工程基础设施全部建成投运。坚持铁腕治污，持续开展环保执法亮剑行动和利剑斩污专项行动，进一步加强行政执法与刑事司法联动，以“零容忍”的态度严厉打击各类环境违法行为。
加大生态保护力度。坚守耕地数量和质量红线，坚持节约集约用地，切实加大违法违规用地管控力度。实行最严格的生态红线区域管控，切实加强水体、湿地、滩涂、岸线等自然生态资源保护，自然湿地保护率达到52%以上。着力优化生态空间布局，构建城市生态廊道，加快推进范公堤森林公园、青年公园、城市湿地公园等绿化工程，新增造林面积1.3万亩、城市绿地面积112万平方米以上，创建省级绿化示范村15个，全年空气质量优良天数达到270天以上，让天蓝、地绿、水清成为如东发展的鲜明底色。
六、坚持城乡统筹,着力打造宜居宜业环境
按照城市出形象和镇村创特色的要求，以创建全国文明城市为总目标，以“城建大会战”为主抓手，全力推动城乡融合发展，不断提高群众安居幸福感。
加快提升城市功能。启动新一轮城市总体规划修编工作，实施黄海路北延等31项市政工程，确保完成投入25亿元。全力推动三号街区保护性开发、“三河六岸”整治、污水处理设施及管网建设等十大重点工程。全年实施房屋征收超过100万平方米，房地产开发80万平方米。完善公共配套设施，改造老旧小区和低洼片区基础设施，加快一批农贸市场、停车场和小游园建设，不断完善城市功能，提升城市魅力。
推动城镇特色化发展。坚持“一镇一定位、一镇一方案、一镇一特色”的发展思路，进一步优化布局、集聚资源，加快打造一批彰显地方特色、凸显文化底蕴、引领创新发展的特色小镇。栟茶镇围绕“美业小镇”建设、岔河镇立足纺织产业、河口镇依托中天科技，加快产城互动融合发展，在全市中心镇建设中争先进位；鼓励海启高速沿线镇充分利用交通改善契机，及早谋划镇域经济特色化发展；其他镇深入挖掘特色产业，做精特色工业集中区、服务业集聚区、农产品种养殖基地等特色载体，不断提升城镇形象。
大力实施乡村振兴。全面启动村庄建设规划编制工作，注重土地利用、生态保护、特色产业、空间建设的相互衔接、有机融合，促进各类优质资源向乡村流动，努力提供与城镇等值的基本公共服务。进一步加快农村生活污水处理、农路提档升级、畜禽粪污处置中心建设，持续开展村庄环境整治，切实改善乡村的生产条件和农民的生活条件。统筹推进乡村产业和文化特色建设，加快培育江苏省第三批特色田园乡村。
全力创建文明城市。全面实施创建全国文明城市三年行动计划，加强城市精细化、智慧化管理，推进城中村改造和城郊结合部环境整治，健全文明交通、市容秩序等常态长效管理机制。加大历史文化资源保护和开发力度，提升城市文化底蕴。推动志愿服务和诚信建设制度化，加快建设一批文明创建载体。
七、坚持富民惠民，着力推动民生共建共享
牢牢把握人民群众对美好生活的向往，在实现基本公共服务均等化上下真功、求实效，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
拓宽增收富民渠道。认真落实省富民33条意见，打造一批富民产业项目和创业孵化基地，加大就业创业培训力度，以扩大就业、推进创业拉动居民收入持续增长，全年力争新增城镇就业7500人、转移农村劳动力8000人以上。坚持精准扶贫、精准脱贫，综合运用结对帮扶、教育扶贫、产业扶贫等措施，提高低收入群体收入水平，努力解决因病因残因灾致贫问题，打好精准脱贫攻坚战。
强化公共服务供给。围绕创建省教育现代化县，加快推进教育重点工程，促进城乡教育一体化发展。积极打造健康如东，进一步深化医疗卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设。提升计生服务水平，促进优生优育。加快发展健康养老产业，推进医养结合，让群众病有所医、老有所养。健全公共文化服务体系，全面完成“三年提档升级工程”，文体中心一期工程交付使用，基层综合性文化服务中心实现全覆盖。整合便民信息及发布渠道，加快建设智慧如东便民综合信息服务平台。
完善社会保障体系。建立全民参保登记长效机制，积极推进各类社会保险提标扩面，城乡居民基本养老保险覆盖率达到99.5%以上。加强社保基金监管，逐步提高社会保障统筹的层次和水平。加大住房保障力度，全年建成保障房23.5万平方米。统筹推进救孤、助残、济困等福利事业发展，加强国防动员和双拥优抚工作，推动军民融合深度发展。
创新社会治理方式。以构建社会化、法治化、智能化、专业化的社会治理新体系为目标，深入开展平安法治如东建设，加快县镇村三级综治中心提档升级，大力推进“雪亮工程”建设，不断提升社会治安防控能力。深入推动城乡社区网格化服务管理，提升社区治理水平。积极化解各类信访积案和矛盾纠纷，依法处理群众诉求。强化食品药品监管，全力抓好安全生产，确保社会安全稳定。
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